Es war alles andere als ein Zufall, dass die Schweizer Regierung im Jahr 1920, unmittelbar nach dem Ersten Weltkrieg, das Eidgen\u00f6ssische Arbeitsamt geschaffen hat, das bis heute in der Direktion f\u00fcr Arbeit im Staatssekretariat f\u00fcr Wirtschaft (Seco) weiterlebt. Zum einen entsprach der Aufbau einer solchen Beh\u00f6rde der internationalen Tendenz zur Standardisierung und Verrechtlichung der Arbeitsbeziehungen, die bereits in der Vorkriegszeit begonnen hatte und durch die Gr\u00fcndung der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) in Genf nur ein Jahr zuvor einen weiteren Schub erlebte. Zum andern war die Schweiz mit einer Reihe von hausgemachten Problemen konfrontiert. Handlungsbedarf hatte es bereits vor dem Ersten Weltkrieg gegeben, aber seit 1914 befand man sich in einem permanenten Ausnahmezustand. <\/p>\n
\nDas Hauptproblem w\u00e4hrend des Ersten Weltkriegs war der dramatische Reallohnverlust durch die hohe Inflation in der Schweiz. W\u00e4hrend der vierj\u00e4hrigen Kriegszeit verdoppelten sich die Konsumentenpreise (siehe Abbildung<\/em>), w\u00e4hrend die Nominall\u00f6hne der M\u00e4nner nur um 62 Prozent und diejenigen der Frauen nur um 57 Prozent anstiegen. Besonders drastisch war der Reallohnverlust mit rund minus 15 Prozent im Jahr 1917, als die Versorgungslage wegen des Kriegseintritts der USA und wegen Missernten in der Schweiz bereits prek\u00e4r war. Danach stabilisierten sich die Reall\u00f6hne, aber sie erreichten erst 1920 wieder das Vorkriegsniveau. Es ist durchaus m\u00f6glich, dass die offiziellen Lohndaten diesen Reallohnverlust \u00fcbertreiben, weil sie die Gratifikationen und Teuerungszulagen, die ab 1917 immer h\u00e4ufiger ausbezahlt wurden, nicht vollumf\u00e4nglich abbilden. Dennoch besteht kein Zweifel daran, dass der Kaufkraftverlust f\u00fcr die Arbeiterschaft und ihre Familien \u00e4usserst schmerzlich war.
<\/p>\nPreisindex, Nominall\u00f6hne und Reall\u00f6hne in der Schweiz (1914\u20131921)<\/h3>\n
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