{"id":104552,"date":"2019-05-22T10:30:35","date_gmt":"2019-05-22T10:30:35","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2019\/05\/degen-wetli-06-2019fr\/"},"modified":"2023-08-23T22:57:51","modified_gmt":"2023-08-23T20:57:51","slug":"degen-wetli-06-2019","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/2019\/05\/degen-wetli-06-2019\/","title":{"rendered":"RAV-Beratungen unter der Lupe"},"content":{"rendered":"

Der Arbeitsmarkt wird immer komplexer: Die beruflichen Werdeg\u00e4nge und die Ausbildungsbiografien der Stellensuchenden verlaufen nicht mehr geradlinig. Dies stellt hohe Anforderungen an die Personalberater der \u00f6ffentlichen Arbeitsvermittlung. In einer Studie hat sich die Arbeitsmarktbeobachtungsstelle Amosa mit der Frage besch\u00e4ftigt, wie Stellensuchende durch professionelle Beratung in ihrer Reintegration in den Arbeitsmarkt optimal unterst\u00fctzt werden k\u00f6nnen.[1]<\/a> Dabei st\u00fctzte sie sich auf Daten der Kantone Aargau, Appenzell Innerrhoden, Appenzell Ausserrhoden, Glarus, Graub\u00fcnden, Schaffhausen, St. Gallen, Thurgau, Zug und Z\u00fcrich aus den Jahren 2010 bis 2016 sowie eine Befragung von Personalberatern der Regionalen Arbeitsvermittlungszentren (RAV) im Jahr 2018. Amosa ist eine gemeinsame Initiative dieser zehn Kantone und verfolgt das Ziel, praxisbezogene Fragestellungen aus dem Arbeitsmarkt wissenschaftlich zu untersuchen und basierend auf den Ergebnissen gemeinsam mit den Kantonen massgeschneiderte Massnahmenideen zu entwickeln.
\n
\nEine Kernaufgabe der RAV sind Beratungsgespr\u00e4che. In diesen regelm\u00e4ssig stattfindenden Gespr\u00e4chen findet die haupts\u00e4chliche Interaktion zwischen stellensuchender Person und Personalberater statt. Das Ziel ist es, die Stellensuchenden zu motivieren, ihre Bewerbungskompetenz zu st\u00e4rken und sie bei der Stellensuche zu unterst\u00fctzen. Zu Beginn einer Beratung findet h\u00e4ufig eine Standortbestimmung statt, auf Basis derer gemeinsam eine zielf\u00fchrende Wiedereingliederungsstrategie zur raschen und nachhaltigen Reintegration vereinbart wird.
\n
\nNeben der eigentlichen Beratung pr\u00fcfen die RAV-Mitarbeitenden in diesen Gespr\u00e4chen den Einsatz von \u00abarbeitsmarktlichen Massnahmen\u00bb, um die Arbeitsmarktf\u00e4higkeit der Stellensuchenden zu verbessern. Diese Massnahmen, die unter anderem Standortbestimmungen, Bewerbungstrainings, Kurse sowie Besch\u00e4ftigungsprogramme umfassen, zielen darauf ab, die Stellensuchenden fit f\u00fcr den Arbeitsmarkt zu machen. Mittels Stellenzuweisung k\u00f6nnen die Personalberater die Stellensuchenden dazu verpflichten, sich auf eine offene Stelle zu bewerben. Letztlich nehmen sie auch verschiedene Kontrollfunktionen wahr. Erscheinen Stellensuchende beispielsweise nicht wie vereinbart an einem Beratungstermin oder erf\u00fcllen die geforderten Arbeitsbem\u00fchungen nicht gen\u00fcgend, k\u00f6nnen die RAV-Mitarbeitenden eine sogenannte Sachverhaltsmeldung ausl\u00f6sen. Diese kann je nach Schweregrad der Pflichtverletzungen Sanktionen in Form von Taggeldk\u00fcrzungen zur Folge haben. <\/p>\n

Alle 45 Tage ein Gespr\u00e4ch<\/strong><\/h2>\n


\nDie Beratungspraxis entwickelt sich laufend weiter. Zum einen wird sie durch Vorgaben des Bundes beeinflusst. So m\u00fcssen RAV-Personalberatende beispielsweise seit der Revision des Arbeitslosenversicherungsgesetzes im Jahr 2011 nicht mehr einmal pro Monat, sondern nur noch alle zwei Monate ein Beratungsgespr\u00e4ch durchf\u00fchren. Dar\u00fcber hinaus spielt das wirtschaftliche Umfeld eine Rolle. So kann die Arbeitsbelastung von Personalberatenden in wirtschaftlich turbulenten Zeiten tempor\u00e4r ansteigen, bis die RAV ihre personellen Ressourcen den steigenden Stellensuchendenzahlen anpassen k\u00f6nnen.
\n
\nIn allen zehn untersuchten Kantonen hat die Beratungskadenz zwischen 2010 und 2016 abgenommen: W\u00e4hrend die Gespr\u00e4che im Jahr 2010 durchschnittlich alle 30 Tage stattfanden, lagen 2016 eineinhalb Monate zwischen zwei Beratungsgespr\u00e4chen. Dies entspricht einem mittleren j\u00e4hrlichen Anstieg von 8,1 Prozent (siehe Abbildung<\/em>). Ausschlaggebend d\u00fcrften wohl die oben angesprochene Gesetzesrevision sowie die steigenden Stellensuchendenzahlen in diesem Zeitraum sein.
\n
\nInnerhalb der gesetzlichen Vorgaben ist der Gestaltungsspielraum der Kantone jedoch erheblich. Blieb im Jahr 2016 die Beratungskadenz in den Kantonen Schaffhausen, Thurgau und Glarus mit unter 40 Tagen relativ hoch, so verstrichen in St. Gallen, Graub\u00fcnden oder Zug im Mittel rund 50 Tage zwischen zwei Gespr\u00e4chen. Darin widerspiegeln sich unterschiedliche kantonale Strategien, aber auch unterschiedliche Rahmenbedingungen und Arbeitsmarktstrukturen. So d\u00fcrfte die relativ hohe Terminspanne im Kanton Graub\u00fcnden beispielsweise auch teilweise auf die saisonale Struktur der Stellensuchenden zur\u00fcckzuf\u00fchren sein. <\/p>\n

Zeitabstand zwischen zwei RAV-Beratungen (2010 und 2016)<\/strong><\/h3>\n


\n

\n\n<\/div>\n\n