{"id":107909,"date":"2017-12-21T10:30:11","date_gmt":"2017-12-21T10:30:11","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2017\/12\/friedli-01-02-2018fr\/"},"modified":"2023-08-23T23:04:16","modified_gmt":"2023-08-23T21:04:16","slug":"friedli-01-02-2018","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/2017\/12\/friedli-01-02-2018\/","title":{"rendered":"Jedes zweite Produktionsunternehmen erw\u00e4gt Verlagerung ins Ausland"},"content":{"rendered":"

Die Schweiz ist weltweit bekannt f\u00fcr Innovation und Zuverl\u00e4ssigkeit. Viele Schweizer Produkte sind hoch angesehen und haben Qualit\u00e4tsmassst\u00e4be gesetzt. Ob es sich dabei um Nahrungsmittel, Messer, hochmoderne Anlagen und Maschinen oder Luxusuhren handelt \u2013 Kunden aus allen L\u00e4ndern vertrauen auf die Hochwertigkeit von Schweizer Produkten.
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\nIm Rahmen des \u00abSwiss Manufacturing Survey\u00bb[1]<\/a> hat die Universit\u00e4t St. Gallen im Fr\u00fchjahr 2017 247 Unternehmen des produzierenden Gewerbes zu Aspekten der Schweizer Produktion befragt (siehe Kasten<\/em>). Die Umfrage zeigt: W\u00e4hrend die Mehrheit der produzierenden Unternehmen den Schweizer Standort festigen will, steht fast die H\u00e4lfte vor der Entscheidung, die Schweiz zu verlassen. 46 Prozent der befragten Schweizer Unternehmen ziehen in den n\u00e4chsten drei Jahren Verlagerungen und Outsourcing der Produktion ins Ausland in Erw\u00e4gung. Als m\u00f6gliche Zielregionen werden vor allem Osteuropa, China und Westeuropa genannt.
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\nDie Gr\u00fcnde f\u00fcr eine Abwanderung sind vielf\u00e4ltig. Wie erwartet stellen die hohen Personalkosten in der Schweiz die gr\u00f6sste H\u00fcrde f\u00fcr die Studienteilnehmer dar, wenn es darum geht, in der Schweiz zu produzieren. Auch der Wechselkurs wird als grosses Hindernis angesehen, besonders von grossen Unternehmen mit mehr als 250 Mitarbeitern in der Schweiz. Mangelnde Auftr\u00e4ge und Budgeteinschr\u00e4nkungen betreffen eher KMU mit weniger als 250 Mitarbeitern, grosse Firmen scheinen damit weniger Probleme zu haben. Interessant ist zudem, dass die Unternehmen die geringen B\u00fcrokratieaufwendungen nicht als besonderes Merkmal des Standorts Schweiz sehen \u2013 entgegen dem Ruf der Schweiz, eine sehr wirtschaftsfreundliche Verwaltung zu haben. <\/p>\n

Unterschiedlich wichtige Standortfaktoren<\/h2>\n


\nDie genannten H\u00fcrden haben einen erheblichen Einfluss auf die Wettbewerbsf\u00e4higkeit der Schweizer Unternehmen. Diese h\u00e4ngt insbesondere von Standortfaktoren, wie beispielsweise den Kosten und dem regulatorischen Umfeld, ab. W\u00e4hrend in der Theorie die Standortfaktoren h\u00e4ufig nur in \u00abMarktn\u00e4he\u00bb, \u00abZugang zu niedrigen Fertigungskosten\u00bb sowie \u00abZugang zu Wissen\u00bb klassifiziert werden[2]<\/a>, nennen produzierende Unternehmen oft weitere Faktoren wie die N\u00e4he zu den Lieferanten, lokale Technologien, Transport- und Logistikkosten, den Zugang zu g\u00fcnstiger Energieversorgung, die \u00dcberwindung zoll- und nicht tarif\u00e4rer Barrieren oder die Nutzung von Wechselkurseffekten.[3]<\/a> Eine Priorisierung der Standortfaktoren ist allerdings nicht m\u00f6glich, da diese entweder von Unternehmen zu Unternehmen oder sogar von Produktionswerk zu Produktionswerk variiert. Ist beispielsweise f\u00fcr den einen Werkplatz die Kundenn\u00e4he ein dominierender Aspekt, so ist er f\u00fcr andere Standorte, an denen nur Zwischenprodukte hergestellt werden, kaum relevant. Allerdings kann sich die Bedeutung von Standortfaktoren im Laufe der Zeit \u00e4ndern. Einige Unternehmen berichten beispielsweise, dass Standorte, die urspr\u00fcnglich noch wegen Kostenvorteilen gew\u00e4hlt wurden, heutzutage potenzielle Wissens- und Lernquellen sind.[4]<\/a>
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\nNationale Differenzen hinsichtlich dieser Faktoren veranlassen Unternehmen gelegentlich zur Verlagerungen ihrer Wertsch\u00f6pfungsaktivit\u00e4ten an Standorte mit vorteilhafteren Bedingungen. Der aktuelle \u00abSwiss Manufacturing Survey\u00bb zeigt, dass bereits eine Vielzahl von Schweizer Unternehmen in den vergangenen drei Jahren Ver\u00e4nderungen bei der geografischen Konfiguration ihrer Produktionsst\u00e4tten vorgenommen hat. <\/p>\n

Hohe Kosten vertreiben Firmen<\/h2>\n


\nIm Vergleich zum Outsourcing, bei dem einzelne Wertsch\u00f6pfungsaktivit\u00e4ten des eigenen Unternehmens an Dritte ausgelagert werden, stellt eine Verlagerung des Produktionsstandortes einen ungleich gr\u00f6sseren Schritt dar, wenn es darum geht, den Unternehmensstandort zu \u00e4ndern. Denn bei einer Verlagerung gehen nicht nur Arbeitspl\u00e4tze am alten Standort verloren, sondern auch Know-how, das zum Teil \u00fcber weite Strecken transferiert werden muss und somit in der Schweiz teilweise verschwindet. Deshalb m\u00fcssen Unternehmen gute Gr\u00fcnde haben, um einen solchen Schritt zu gehen.
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\nAls wichtigsten Grund nennen Unternehmen, die in den letzten drei Jahren eine Produktionsst\u00e4tte ins Ausland verlagert haben, die Einsparung von Produktionskosten. Zum selben Ergebnis gelangen auch internationale Studien.[5]<\/a> Die Einsparung von Logistikkosten ist, mit viel Abstand und im Durchschnitt beinahe neutral bewertet, der zweitwichtigste Grund. F\u00fcr Grossunternehmen ist dieser Punkt jedoch wichtiger als f\u00fcr KMU. Dasselbe gilt f\u00fcr die Verbesserung der Liefergeschwindigkeit und -p\u00fcnktlichkeit, auch sie ist f\u00fcr Grossunternehmen wichtiger. Qualit\u00e4tsverbesserungen, ein besseres juristisches und politisches Umfeld oder eine bessere Infrastruktur sind dagegen kaum ein Grund, die Schweiz zu verlassen. Auch die Verf\u00fcgbarkeit von qualifizierten Arbeitskr\u00e4ften ist insgesamt eher unwichtig \u2013 dennoch ist sie aber f\u00fcr KMU wichtiger als f\u00fcr Grossunternehmen. <\/p>\n

Kostensenkung auch in Zukunft Hauptmotiv<\/h2>\n


\n\u00c4hnlich sieht es bei den Motiven aus, die Firmen dazu bringen k\u00f6nnten, in den n\u00e4chsten drei Jahren Verlagerungen ins Ausland vorzunehmen. Auch hier stehen Einsparungen bei den Produktionskosten an erster Stelle (siehe Abbildung 1<\/em>). Ein weiteres kostengetriebenes Motiv, die Senkung der Logistikkosten, kommt bereits an dritter Stelle. Schweizer Produktionsst\u00e4tten sind denn auch bei den Studienteilnehmern im Durchschnitt 37 Prozent teurer als ausl\u00e4ndische. Bei den Grossunternehmen liegen sie durchschnittlich 20 Prozent h\u00f6her, bei den KMU sind es 43 Prozent. Dieses Ergebnis zeigt erneut, wie dr\u00e4ngend das Problem der hohen Kosten f\u00fcr Schweizer Produktionsunternehmen ist.
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\nMotive zur Fokussierung auf heutige und zuk\u00fcnftige Kunden folgen erst an zweiter und vierter Stelle. Die N\u00e4he zu den bestehenden Kunden wird dabei als etwas wichtiger angesehen als die Erschliessung neuer M\u00e4rkte. Aber beide werden von den befragten Unternehmen im Mittel als eher neutral bewertet. Auch hier zeigt sich ein Gr\u00f6ssenunterschied: F\u00fcr grosse Unternehmen ist die Expansion in neue M\u00e4rkte wichtiger als f\u00fcr kleine Betriebe. Qualit\u00e4ts- und Infrastrukturfaktoren sind, wie auch bei den Faktoren bereits durchgef\u00fchrter Verlagerungen, eher unwichtig. Das zeigt, wie fortschrittlich die Rahmenbedingungen in der Schweizer Produktionslandschaft sind.
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\nOb das stabile politische Umfeld und die gute Infrastruktur in der Schweiz die h\u00f6heren Kosten aufwiegen k\u00f6nnen, muss jedes Unternehmen letztendlich f\u00fcr sich entscheiden. Allerdings f\u00e4llt auf, dass KMU offenbar st\u00e4rker an den Standort Schweiz gebunden sind als Grossunternehmen. Die Gr\u00fcnde daf\u00fcr k\u00f6nnen einerseits pers\u00f6nlich sein, wie das Beispiel des CEO eines Herstellers industrieller Schutztechnik zeigt, der sich selbst als Verfechter des Produktionsstandorts Schweiz bezeichnet. Andererseits sind Verlagerungen f\u00fcr KMU manchmal auch schwieriger umzusetzen. So antwortete der CEO eines KMU aus der metallverarbeitenden Industrie beispielsweise, dass ein Grossteil der Schweizer Unternehmen so klein sei, dass eine Auslagerung der Produktion ins Ausland schon alleine aufgrund fehlender Fremdsprachenkenntnisse schlicht unm\u00f6glich w\u00e4re. <\/p>\n

Abb. 1: M\u00f6gliche Gr\u00fcnde f\u00fcr eine Produktionsverlagerung ins Ausland, nach Wichtigkeit<\/h3>\n


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