{"id":108737,"date":"2017-09-25T11:45:50","date_gmt":"2017-09-25T11:45:50","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2017\/09\/zarin-10-2017fr\/"},"modified":"2023-08-23T23:05:38","modified_gmt":"2023-08-23T21:05:38","slug":"zarin-10-2017","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/2017\/09\/zarin-10-2017\/","title":{"rendered":"\u00d6ffentliche Forstbetriebe: Potenzial f\u00fcr Effizienzsteigerungen"},"content":{"rendered":"

Seit 1991 schreiben die \u00f6ffentlichen Forstbetriebe in der Schweiz insgesamt rote Zahlen bei der Holzproduktion und Nebent\u00e4tigkeiten wie Dienstleitungen oder Sachg\u00fcterproduktion: Im Jahr 2014 resultierte bei der \u00abGesamtnutzung\u00bb ein Minus von 50 Millionen Franken. Bei der Holzproduktion betr\u00e4gt das Defizit sogar 189 Millionen, wobei es grosse Unterschiede zwischen den vier untersuchten Forstzonen Jura, Mittelland, Voralpen und Alpen gibt. \u00dcbersch\u00fcsse wurden einzig in den Voralpen erzielt.[1]<\/a>
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\nAngesichts dieser Zahlen dr\u00e4ngt sich eine Analyse zur technischen Ineffizienz auf, woran die Holzproduktion zu leiden scheint. Dabei gilt es zu beachten, dass der Wald nebst der Holzproduktion weitere Funktionen wie Schutz, Erholung, Natur und Landschaft erf\u00fcllt.
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\nWelches sind die Gr\u00fcnde f\u00fcr Ineffizienzen? Und: Mit welchen Strategien k\u00f6nnen die Forstbetriebe ihre Ergebnisse verbessern? Ein vom Schweizerischen Nationalfonds finanziertes Forschungsprojekt \u00abRessource Holz\u00bb (NFP 66) sucht Antworten auf diese Fragen. In einer Studie der Universit\u00e4t Neuenburg wurde versucht, den Grad an technischer Effizienz der \u00f6ffentlichen Forstbetriebe in der Schweiz zu bestimmen und die daf\u00fcr relevanten Faktoren in Erfahrung zu bringen.[2]<\/a>
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\nZur Berechnung der technischen Effizienz der \u00f6ffentlichen Forstbetriebe wurde eine sogenannte parameterfreie Methode verwendet (siehe Kasten<\/em>). Betrachtet werden ein Produkt (die Holzproduktion in Kubikmetern) und die vier Faktoren Arbeit (Personal des Forstbetriebs in Stunden), Kapital (forstwirtschaftliche Fahrzeuge in Maschinenstunden), Drittleistungen (Subunternehmen, in Franken) und administrative Kosten im Zusammenhang mit der Holzproduktion (in Franken). Angesichts der Heterogenit\u00e4t der Betriebe hinsichtlich ihrer Gr\u00f6sse sind entsprechend unterschiedliche Ertr\u00e4ge zu erwarten.
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\nDie Daten stammen aus der Beobachtungsstichprobe \u00abForstwirtschaftliches Testbetriebsnetz der Schweiz\u00bb, welche der Verband der Waldeigent\u00fcmer, Waldschweiz, zuhanden des Bundesamtes f\u00fcr Statistik (BFS) zusammengetragen hat. Untersucht wurde der Zeitraum 2007 bis 2014. F\u00fcr eine gute Vergleichbarkeit zwischen den Jahren und den Betrieben wurden vier ausgeglichene Panels f\u00fcr die vier Forstzonen gezogen: Im Jura gab es 264 Beobachtungen, im Mittelland 384, in den Voralpen 192 und in den Alpen 200. <\/p>\n

Heterogene Ineffizienz<\/strong><\/h2>\n


\nEine Auswertung der untersuchten Forstzonen zeigt: Im Jahr 2007 betrug die durchschnittliche Effizienz der \u00f6ffentlichen Forstbetriebe im Jura 75,2\u00a0Prozent. Ab 2010 fiel sie unter die 70-Prozent-Marke, wo sie die n\u00e4chsten vier Jahre verharrte. Auch im Mittelland lag die Effizienz im Jahr 2007 zun\u00e4chst noch \u00fcber 70\u00a0Prozent, anschliessend lag sie ebenfalls unter diesem Niveau.
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\nIn den Voralpen belief sich die durchschnittliche Effizienz zu Beginn der Untersuchungsperiode auf 75,9\u00a0Prozent. Im Jahr 2010 sank sie kurz unter 70\u00a0Prozent, um ein Jahr sp\u00e4ter auf \u00fcber 77\u00a0Prozent anzusteigen. Anschliessend sank der Wert bis auf rund 70\u00a0Prozent.
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\nIn den Alpen betrug die durchschnittliche Effizienz zu Beginn 50,0\u00a0Prozent. Nach einem R\u00fcckgang im Jahr 2009 n\u00e4herte sich der Wert zwei Jahre sp\u00e4ter der 60-Prozent-Marke. In den letzten drei Jahren blieb er \u00fcber 55\u00a0Prozent.
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\nDie relativ niedrigen Effizienzwerte \u2013 insbesondere in den Alpen \u2013 weisen auf ein bedeutendes Verbesserungspotenzial hin. Der hohe Anteil der Betriebe mit sehr niedrigen Durchschnittswerten best\u00e4tigt diese Vermutung (siehe Abbildung<\/em>). <\/p>\n

Technische Effizienz nach Forstzone (Durchschnittswerte 2007\u20132014)<\/strong><\/h3>\n


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