{"id":112033,"date":"2016-09-22T15:50:10","date_gmt":"2016-09-22T15:50:10","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2016\/09\/weber-10-2016-franz\/"},"modified":"2023-08-23T23:08:18","modified_gmt":"2023-08-23T21:08:18","slug":"weber-10-2016","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/2016\/09\/weber-10-2016\/","title":{"rendered":"Inl\u00e4ndische Erwerbsbev\u00f6lkerung w\u00e4chst dank Frauen"},"content":{"rendered":"<p>Die Schweiz weist im internationalen Vergleich eine hohe Erwerbsbeteiligung auf, und die Erwerbslosenquote geh\u00f6rt OECD-weit zu den niedrigsten. Eine hohe Erwerbsbeteiligung d\u00fcrfte zum einen bedeuten, dass eine weitere Erh\u00f6hung zunehmend kostspieliger wird. So sind f\u00fcr weitere Steigerungen gr\u00f6ssere Anpassungen in den Rahmenbedingungen erforderlich, und bei einem h\u00f6heren Wohlstandsniveau gewinnen auch Trade-offs zu anderen individuellen oder gesellschaftlichen Zielen an Bedeutung. Denn eine h\u00f6here Arbeitsmarktbeteiligung geht immer mit einer entsprechenden Reduktion an frei verf\u00fcgbarer Zeit einher. Mit anderen Worten: Die Opportunit\u00e4tskosten steigen.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nAndererseits ist eine hohe Erwerbsbeteiligung Ausdruck einer insgesamt hohen Besch\u00e4ftigungsdynamik und einer erfolgreichen Arbeitsmarktpolitik. Diese positive Arbeitsmarktdynamik ist die Grundvoraussetzung daf\u00fcr, dass erwerbswillige Personen einer Erwerbst\u00e4tigkeit \u00fcberhaupt nachgehen k\u00f6nnen beziehungsweise ihre Erwerbsaktivit\u00e4t bei einer Teilzeitarbeit allenfalls noch ausdehnen k\u00f6nnen. Hohe L\u00f6hne und gute Arbeitsbedingungen bieten ebenfalls positive Anreize zur Erwerbsbeteiligung.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nIm Gegensatz zur Schweiz verzeichnen krisengeplagte Volkswirtschaften h\u00e4ufig hohe Anteile an arbeitslosen beziehungsweise nicht erwerbsaktiven Personen. Jugendliche Fachkr\u00e4fte wandern in diesen L\u00e4ndern oft aus. In einer solchen Situation ist der Ausbau der Erwerbsbeteiligung deutlich schwieriger.&#13;<\/p>\n<h2><strong>Schweiz \u00fcberfl\u00fcgelt EU-Staaten<\/strong><\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nIm Jahr 2015 lag die Erwerbsquote der 15- bis 64-j\u00e4hrigen Bev\u00f6lkerung in der Schweiz bei 84,1 Prozent und damit fast 12 Prozentpunkte \u00fcber dem Schnitt der EU-28-Staaten mit 72,5 Prozent. Sowohl in der Schweiz (+3,2 Prozentpunkte) wie auch in der EU (+2,8 Prozentpunkte) konnte die Erwerbsbeteiligung \u00fcber die letzten zehn Jahre gesteigert werden (siehe <em>Abbildung<\/em>).&#13;<\/p>\n<h3 class=\"text__graphic-title\"><strong>Erwerbsquote der 15- bis 64-J\u00e4hrigen im internationalen Vergleich (2005 und 2015)<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\n<div class=\"chart chart--normal\" id=\"weber_de_1\"><\/div>\n<script>\n\n\n\n$(function () {\n    $('#weber_de_1').highcharts({\n        title: {\n            text: ''\n        },\n        subtitle: {\n            text: ''\n        },\n        xAxis: {\n            categories: ['Italien', 'Frankreich', 'EU28', 'Spanien', '\u00d6sterreich', 'Grossbritannien',\n                'Deutschland', 'Norwegen', 'D\u00e4nemark', 'Niederlande', 'Schweden', 'Schweiz']\n        },\n        yAxis: {\n              labels: {                \nformat:'{value}%'\n            },\n            title: {\n                text: ''\n            },\n            \n           \n        },\n              \n        tooltip: {\n            pointFormat: '<b>{point.y}<\/b><br\/>',\n            valueSuffix: '%'\n        },\n       \n        series: [{\n        type: 'scatter',\n            name: '2005',\n            data: [62.5,69.7,69.7,70.0,71.4,75.4,73.8,78.3,79.8,76.9,78.7,80.9]\n        }, {\n            name: '2015',\n            type: 'scatter',\n            data: [64.0,71.2,72.5,74.3,75.5,76.9,77.6,78.2,78.5,79.6,81.7,84.1]\n        }]\n    });\n});\n\n\n<\/script>\n&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n<span class=\"text__quelle--ground\">Quelle: Eurostat \/ Die Volkswirtschaft<\/span>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nEs gelang den EU-Staaten insgesamt nicht, den Abstand zur Schweiz zu verringern. Offensichtlich konnte die Schweiz \u00fcber die letzten Jahre \u2013 trotz einem hohen Ausgangsniveau \u2013 ihr Arbeitskr\u00e4ftepotenzial also noch besser mobilisieren.&#13;<\/p>\n<h2><strong>St\u00e4rkere Arbeitsmarktbeteiligung seit 2010<\/strong><\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nDie Erwerbsbev\u00f6lkerung ist in der Schweiz zwischen 2010 und 2015 im \u00c4quivalent von insgesamt 281\u2019000 Vollzeit erwerbst\u00e4tigen Personen gewachsen (siehe <em>Tabelle<\/em>). Ein Zuwachs von 102\u2019000 war dabei auf eine Steigerung der Erwerbsbeteiligung beziehungsweise des durchschnittlichen Besch\u00e4ftigungsgrades zur\u00fcckzuf\u00fchren. Der Beitrag der Arbeitsmarktbeteiligung zur gesamten Ver\u00e4nderung der Erwerbsbev\u00f6lkerung wurde ermittelt, indem die Zunahme der vollzeit\u00e4quivalenten Erwerbsquote zwischen 2010 und 2015 pro Altersgruppe auf einen konstanten Bev\u00f6lkerungsstand von 2010 umgerechnet wurde. Rund 60 Prozent der Zunahme gingen dabei auf die 25- bis 54-J\u00e4hrigen und 40 Prozent auf die Bev\u00f6lkerung ab 55 Jahren zur\u00fcck.&#13;<\/p>\n<h3 class=\"text__graphic-title\"><strong>Ver\u00e4nderung der Erwerbsbev\u00f6lkerung in Vollzeit\u00e4quivalenten (2010 bis 2015)\u2026 <\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<\/p>\n<table width=\"494\">&#13;<\/p>\n<tbody>&#13;<\/p>\n<tr>&#13;<\/p>\n<td width=\"177\"><strong>\u00a0<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"67\">&#13;<\/p>\n<h6><strong>\u2026durch Ver\u00e4nderung der Arbeitsmarktbeteiligung<\/strong><\/h6>\n<p>&#13;\n<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"118\">&#13;<\/p>\n<h6><strong>\u2026durch Bev\u00f6lkerungswachstum<\/strong><\/h6>\n<p>&#13;\n<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\" width=\"133\">&#13;<\/p>\n<h6><strong>Total<\/strong><\/h6>\n<p>&#13;\n<\/td>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#13;<\/p>\n<tr>&#13;<\/p>\n<td width=\"177\">&#13;<\/p>\n<h6>St\u00e4ndige Wohnbev\u00f6lkerung ab 25 Jahren (insgesamt)<\/h6>\n<p>&#13;\n<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: right;\" width=\"67\">&#13;<\/p>\n<h6>\u00a0102\u2019000<\/h6>\n<p>&#13;\n<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: right;\" width=\"118\">&#13;<\/p>\n<h6>\u00a0178\u2019000<\/h6>\n<p>&#13;\n<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: right;\" width=\"133\">&#13;<\/p>\n<h6>\u00a0281\u2019000<\/h6>\n<p>&#13;\n<\/td>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#13;<\/p>\n<tr>&#13;<\/p>\n<td width=\"177\">M\u00e4nner<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: right;\" width=\"67\">\u20133000<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: right;\" width=\"118\">116\u2019000<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: right;\" width=\"133\">113\u2019000<\/td>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#13;<\/p>\n<tr>&#13;<\/p>\n<td width=\"177\">Frauen<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: right;\" width=\"67\">105\u2019000<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: right;\" width=\"118\">63\u2019000<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: right;\" width=\"133\">168\u2019000<\/td>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#13;<\/p>\n<tr>&#13;<\/p>\n<td width=\"177\">&#13;<\/p>\n<h6><strong>\u00a0 davon 25- bis 54-J\u00e4hrige&#13;<br \/>\n<\/strong><\/h6>\n<p>&#13;\n<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: right;\" width=\"67\">&#13;<\/p>\n<h6>62\u2019000<\/h6>\n<p>&#13;\n<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: right;\" width=\"118\">&#13;<\/p>\n<h6>124\u2019000<\/h6>\n<p>&#13;\n<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: right;\" width=\"133\">&#13;<\/p>\n<h6>186\u2019000<\/h6>\n<p>&#13;\n<\/td>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#13;<\/p>\n<tr>&#13;<\/p>\n<td width=\"177\">\u00a0 M\u00e4nner<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: right;\" width=\"67\">\u201310\u2019000<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: right;\" width=\"118\">78\u2019000<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: right;\" width=\"133\">69\u2019000<\/td>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#13;<\/p>\n<tr>&#13;<\/p>\n<td width=\"177\">\u00a0 Frauen<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: right;\" width=\"67\">72\u2019000<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: right;\" width=\"118\">46\u2019000<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: right;\" width=\"133\">118\u2019000<\/td>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#13;<\/p>\n<tr>&#13;<\/p>\n<td width=\"177\">&#13;<\/p>\n<h6><strong>\u00a0 davon 55-J\u00e4hrige und \u00e4lter <\/strong><\/h6>\n<p>&#13;\n<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: right;\" width=\"67\">&#13;<\/p>\n<h6>40\u2019000<\/h6>\n<p>&#13;\n<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: right;\" width=\"118\">&#13;<\/p>\n<h6>54\u2019000<\/h6>\n<p>&#13;\n<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: right;\" width=\"133\">&#13;<\/p>\n<h6>94\u2019000<\/h6>\n<p>&#13;\n<\/td>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#13;<\/p>\n<tr>&#13;<\/p>\n<td width=\"177\">\u00a0 M\u00e4nner<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: right;\" width=\"67\">7000<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: right;\" width=\"118\">37\u2019000<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: right;\" width=\"133\">44\u2019000<\/td>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#13;<\/p>\n<tr>&#13;<\/p>\n<td width=\"177\">\u00a0 Frauen<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: right;\" width=\"67\">33\u2019000<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: right;\" width=\"118\">17\u2019000<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: right;\" width=\"133\">50\u2019000<\/td>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tbody>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/table>\n<p>&#13;<br \/>\n<span class=\"text__legend\">Anmerkung: Die Zahlen sind auf 1000 gerundet, was im Total zu Rundungsdifferenzen f\u00fchren kann.<\/span>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n<span class=\"text__quelle--ground\">Quellen: Berechnungen Weber, BFS\/Sake (2010 und 2015, jeweils 2. Quartal) \/ Die Volkswirtschaft<\/span>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nWie eine nach Geschlecht differenzierte Betrachtung zeigt, stieg die Arbeitsmarktbeteiligung unter dem Strich ausschliesslich bei den Frauen. Neben einem gesteigerten Qualifikationsniveau d\u00fcrften bei den 25- bis 54-j\u00e4hrigen Frauen Verbesserungen bei der Vereinbarkeit von Beruf und Familie ein wichtiger Treiber gewesen sein. Bei den Frauen ab 55 Jahren bewirkten sowohl ein gesteigertes Qualifikationsniveau als auch h\u00f6here Anreize f\u00fcr einen l\u00e4ngeren Verbleib im Arbeitsmarkt eine h\u00f6here Arbeitsmarktbeteiligung.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nBei den M\u00e4nnern wirkte sich die Arbeitsmarktbeteiligung insgesamt leicht negativ auf die Erwerbspersonenzahl aus (\u20133000). Dabei waren nach Altersklasse divergierende Trends massgeblich. Bei den M\u00e4nnern im Alter von 25 bis 54 Jahren f\u00fchrte eine etwas st\u00e4rkere Verbreitung der Teilzeitarbeit zu einem R\u00fcckgang um 10\u2019000 vollzeit\u00e4quivalente Erwerbspersonen. Bei den M\u00e4nnern ab 55 Jahren dagegen stieg die Erwerbsbeteiligung \u2013 unter anderem aufgrund eines R\u00fcckgangs bei Fr\u00fchpensionierungen und einer vermehrten Weiterarbeit nach Erreichen des Pensionsalters \u2013 um insgesamt 7000 Vollzeit\u00e4quivalente.&#13;<\/p>\n<h2><strong>Zuwanderung als Treiber<\/strong><\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nDas Bev\u00f6lkerungswachstum bewirkte \u00fcber die letzten f\u00fcnf Jahre einen Zuwachs der Erwerbsbev\u00f6lkerung um 178\u2019000 Personen. Dahinter stand in erster Linie eine starke Zuwanderung, welche vorwiegend in der Bev\u00f6lkerungsgruppe der 25- bis 54-J\u00e4hrigen zum Ausdruck kommt. Die Zunahme der Bev\u00f6lkerung ab 55 Jahren war demgegen\u00fcber dadurch zu erkl\u00e4ren, dass zunehmend geburtenstarke Jahrg\u00e4nge in diese Altersklasse hineinwuchsen.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nBei den Geschlechtern zeigt sich beim Bev\u00f6lkerungswachstum ein anderes Bild als bei der Partizipation: W\u00e4hrend die m\u00e4nnliche Erwerbsbev\u00f6lkerung in den Jahren 2010 bis 2015 um 116\u2019000 Vollzeit\u00e4quivalente wuchs, stieg sie bei den Frauen lediglich um 63\u2019000. Der Grund daf\u00fcr ist die insgesamt h\u00f6here Erwerbsbeteiligung der M\u00e4nner. Im Jahr 2015 belief sich die vollzeit\u00e4quivalente Erwerbsquote der 25- bis 64-j\u00e4hrigen M\u00e4nnern auf 92 Prozent; jene der Frauen betrug demgegen\u00fcber nur 61 Prozent.&#13;<\/p>\n<h2><strong>Chancen f\u00fcr weiblich gepr\u00e4gte Branchen<\/strong><\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nWie die steigende Erwerbst\u00e4tigkeit der Frauen der letzten f\u00fcnf Jahre zeigt, lindert die h\u00f6here Arbeitsmarktpartizipation den Fachkr\u00e4ftemangel insgesamt vor allem in weiblich gepr\u00e4gten Berufsfeldern. Dies bietet beispielsweise im Bildungs- oder im Gesundheitswesen mit ihren ausgesprochen hohen Frauenanteilen entsprechende Chancen f\u00fcr die kommenden Jahre.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nIn stark m\u00e4nnlich gepr\u00e4gten Berufsfeldern mit Fachkr\u00e4ftemangel wie dem Ingenieurwesen oder der Informatik stehen hingegen andere Wege \u2013 sei es \u00fcber zus\u00e4tzliche Ausbildung, Rekrutierung von Quereinsteigern oder Rekrutierung im Ausland \u2013 eher im Vordergrund. Hinsichtlich der Arbeitsmarktpartizipation wurde in den letzten Jahren jedoch auch das Potenzial der M\u00e4nner ab 55 Jahren noch st\u00e4rker genutzt.<a href=\"#footnote_1\" id=\"footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor\">[1]<\/a>&#13;<\/p>\n<h2><strong>Fachkr\u00e4fteinitiative leistet Beitrag<\/strong><\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nEine gezielte Ausrichtung von Massnahmen an der Fachkr\u00e4ftesituation in einem Beruf oder einer Branche sind m\u00f6glich, wenn diese von den betroffenen Unternehmen beziehungsweise den Berufs- und Branchenverb\u00e4nden ergriffen werden. Sie verf\u00fcgen in der Regel \u00fcber die relevanten Informationen zur Fachkr\u00e4ftenachfrage und wissen am ehesten, durch welche Massnahmen in ihrem Bereich zus\u00e4tzliche Fachkr\u00e4fte zu gewinnen sind. Zudem haben sie ein handfestes \u00f6konomisches Interesse daran, einen allf\u00e4lligen Fachkr\u00e4ftemangel zu lindern.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nDer Staat kann \u2013 beispielsweise bei der externen Kinderbetreuung \u2013 durch geeignete Rahmenbedingungen und Anreize die Voraussetzungen verbessern, dass sich Fachkr\u00e4fte auf dem Arbeitsmarkt zur Verf\u00fcgung stellen. Von diesem gesteigerten Angebot profitieren Berufe mit einer hohen Nachfrage nach Fachkr\u00e4ften besonders, ohne dass eine aktive Selektion durch den Staat vorgenommen werden muss.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nWie die vorliegenden Betrachtungen zeigen, ist eine Steigerung der Erwerbsbeteiligung in der Schweiz trotz bereits hohen Werten m\u00f6glich. Bei guter Wirtschaftsentwicklung d\u00fcrfte eine weitere Steigerung in \u00e4hnlicher Gr\u00f6ssenordnung \u00fcber die kommenden Jahre realistisch sein, wenn ein Konsens dar\u00fcber gefunden wird, wie die Grundbedingungen zur St\u00e4rkung der Erwerbsanreize noch weiter verbessert werden k\u00f6nnten.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nMit den Aktivit\u00e4ten im Rahmen der Fachkr\u00e4fteinitiative sollen entsprechende Entwicklungen \u2013 erg\u00e4nzend zu den grossen Stossrichtungen der Arbeitsmarkt-, der Bildungs- und der Wachstumspolitik \u2013 punktuell gest\u00e4rkt werden.<\/p>\n<ol class=\"footnote\"><li id=\"footnote_1\" class=\"footnote--item\">Siehe Bernhard Weber (2015). <a href=\"http:\/\/dievolkswirtschaft.ch2015\/06\/aeltere-im-arbeitsmarkt-wie-gut-sind-sie-integriert\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\u00c4ltere im Arbeitsmarkt \u2013 wie gut sind sie integriert?<\/a> In: Die Volkswirtschaft, 7-2015.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die Schweiz weist im internationalen Vergleich eine hohe Erwerbsbeteiligung auf, und die Erwerbslosenquote geh\u00f6rt OECD-weit zu den niedrigsten. 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Wie kann die Arbeitsmarktbeteiligung weiter gesteigert werden? Mit dieser Frage befasst sich die Fachkr\u00e4fteinitiative von Bund, Kantonen und Sozialpartnern. \u00dcber die letzten f\u00fcnf Jahre konnte das Arbeitskr\u00e4fteangebot in der Schweiz allein durch eine Steigerung der Erwerbsbeteiligung um rund 100\u2019000 Vollzeit erwerbs\u00adt\u00e4tige Personen erh\u00f6ht werden. Verantwortlich daf\u00fcr war in erster Linie eine st\u00e4rkere Erwerbsbeteiligung der Frauen. 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