{"id":113382,"date":"2016-04-27T16:23:58","date_gmt":"2016-04-27T16:23:58","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2016\/04\/colombier-05-2016-franz\/"},"modified":"2023-08-23T23:09:55","modified_gmt":"2023-08-23T21:09:55","slug":"colombier-05-2016","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/2016\/04\/colombier-05-2016\/","title":{"rendered":"Zunehmende Alterung trifft Kantone am st\u00e4rksten"},"content":{"rendered":"

Die Lebenserwartung in der Schweiz steigt. Zudem erreichen in den n\u00e4chsten Jahren die geburtenstarken Jahrg\u00e4nge der Nachkriegsgeneration \u2013 die Babyboomer \u2013 das Pensionsalter. Und: Seit den Siebzigerjahren ist die Geburtenrate stark gesunken.
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\nDeshalb wird der Anteil der Pensionierten an der Gesamtbev\u00f6lkerung in den n\u00e4chsten Jahrzehnten stark ansteigen. Gem\u00e4ss den Bev\u00f6lkerungsszenarien des Bundesamts f\u00fcr Statistik werden im Jahr 2045 nur noch zwei erwerbsf\u00e4hige Personen auf eine Person im Pensionsalter kommen. Heute liegt das Verh\u00e4ltnis noch bei drei zu eins.
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\nDiese demografische Entwicklung belastet die \u00f6ffentlichen Haushalte. Als Folge steigt die Staatsquote. Mit anderen Worten: Der Anteil der Ausgaben von Bund, Kantonen, Gemeinden und den Sozialversicherungen AHV und IV am Bruttoinlandprodukt (BIP) nimmt zu.[1]<\/a>\u00a0Stark von der demografischen Entwicklung abh\u00e4ngig sind nebst den genannten Sozialversicherungen das Gesundheitswesen, die Langzeitpflege (ab 65 Jahren) sowie die Bildung. F\u00fcr alle Staatsausgaben, die nicht unmittelbar von der Bev\u00f6lkerungsentwicklung betroffen sind, mit Ausnahme der Zinsausgaben und der\u00a0Staatseinnahmen, wird angenommen, dass sie sich im Gleichklang mit dem Wirtschaftswachstum entwickeln.
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\nDa naturgem\u00e4ss die Projektionen zuk\u00fcnftiger Entwicklungen mit Unsicherheiten behaftet sind, werden verschiedene Szenarien berechnet. Eine Schl\u00fcsselrolle spielt bei den demografieabh\u00e4ngigen Ausgaben das Wirtschaftswachstum \u2013 relevant f\u00fcr Letzteres sind insbesondere die Entwicklung der Arbeitsproduktivit\u00e4t und der Einwanderung.
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\nF\u00fcr das Basisszenario wird angenommen, dass sich die Arbeitsproduktivit\u00e4t bis 2045 gleich entwickelt wie in der Vergangenheit. Zwischen 1992 und 2014 betrug der j\u00e4hrliche Produktivit\u00e4tsfortschritt in der Schweiz im Durchschnitt 1,2 Prozent. Dar\u00fcber hinaus werden Szenarien mit einer skeptischen und einer optimistischen Annahme \u00fcber den Produktivit\u00e4tsfortschritt ber\u00fccksichtigt. Ausserdem wird ein Szenario erstellt, in dem von einer h\u00f6heren Einwanderung als im Basisszenario ausgegangen wird. Im Basisszenario sinkt der j\u00e4hrliche Einwanderungssaldo kontinuierlich von 80\u2019000 im Jahr 2015 auf 60\u2019000 im Jahr 2030 und pendelt sich ab 2040 bei 30\u2019000 Personen ein. Im sogenannten Migrationsszenario wird angenommen, dass der Einwanderungssaldo ebenfalls abnimmt, jedoch bis 2030 im j\u00e4hrlichen Durchschnitt um 20\u2019000 und ab 2040 um 10\u2019000 Personen h\u00f6her liegt als im Basisszenario. <\/p>\n

Die Staatsquote steigt auf 36 Prozent<\/strong><\/h2>\n


\nIm Basisszenario steigt die Staatsquote im Vergleich zum Jahr 2013 um 4 Prozentpunkte auf knapp 36 Prozent im Jahr 2045. Die projizierte Zunahme ist vor allem auf die demografieabh\u00e4ngigen Ausgaben (siehe Abbildung<\/em>) zur\u00fcckzuf\u00fchren. Diese Ausgaben steigen zwischen 2013 und 2045 von rund 17 auf 21 Prozent des BIP. Mehr als ein Drittel der Zusatzbelastung entsteht dabei durch Mehrausgaben bei den beiden Sozialversicherungen AHV und IV. Der Gesundheits- und Pflegebereich zusammengenommen macht fast die H\u00e4lfte des Anstiegs der Ausgabenzunahme aus. Der verbleibende Anstieg entf\u00e4llt auf den Bildungsbereich. <\/p>\n

Zunahme der demografieabh\u00e4ngigen Staatsausgaben am BIP von 2013 bis 2045
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