{"id":115274,"date":"2015-10-26T07:00:19","date_gmt":"2015-10-26T07:00:19","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2015\/10\/bhattacharyay-11-2015-franz\/"},"modified":"2023-08-23T23:12:35","modified_gmt":"2023-08-23T21:12:35","slug":"bhattacharyay-11-2015","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/2015\/10\/bhattacharyay-11-2015\/","title":{"rendered":"Asien braucht Billionen f\u00fcr Strom und Strassen"},"content":{"rendered":"

Als Folge der globalen Finanzkrise von 2008 und der anhaltenden europ\u00e4ischen Schuldenkrise ist in fortschrittlichen Volkswirtschaften wie den USA und Europa ein verlangsamtes Wachstum oder sogar eine Rezession mit r\u00fcckl\u00e4ufigem Konsum zu beobachten. Auch in den grossen asiatischen Volkswirtschaften hat sich das Wachstum in den letzten Jahren abgeschw\u00e4cht. Asien muss durch eine verst\u00e4rkte intraregionale Infrastrukturanbindung und regionale Wirtschaftsintegration ein neues Gleichgewicht finden f\u00fcr seine exportorientierte Produktion und sein Wachstum innerhalb der asiatischen M\u00e4rkte. Grosse nationale und regionale Infrastrukturprojekte, an denen sich verschiedene asiatische L\u00e4nder beteiligen, haben grosses Potenzial als neue Wachstumstreiber.
\n
\nSolche Projekte schaffen automatisch zus\u00e4tzliche Besch\u00e4ftigungsm\u00f6glichkeiten und sorgen f\u00fcr mehr Investitionen. Eine F\u00f6rderung der Infrastrukturanbindung innerhalb Asiens und \u00fcber Asien hinaus d\u00fcrfte die nationale und regionale Wettbewerbsf\u00e4higkeit und Produktivit\u00e4t verbessern, die Konjunkturerholung beschleunigen und einen Beitrag dazu leisten, mittel- bis langfristig ein ausgewogenes und integratives Wachstum zu erreichen.
\n
\nEine der zentralen Herausforderungen der asiatischen Infrastrukturanbindung ist der enorme Bedarf an finanziellen Mitteln. Asien ben\u00f6tigt f\u00fcr die Jahre 2010 bis 2020 insgesamt 8,22\u00a0Billionen\u00a0Dollar f\u00fcr Verkehr (Flugh\u00e4fen, H\u00e4fen, Schienen- und Strassenverkehr), Telekommunikation (Festnetz- und Mobiltelefonie), Energie (Strom) sowie Wasserversorgung und Abwasserreinigung. Davon sind 68\u00a0Prozent f\u00fcr Neuinvestitionen und 32\u00a0Prozent f\u00fcr den Unterhalt und Ersatz bestehender Anlagen vorgesehen, wie aus einer Studie hervorgeht, welche der Autor im Jahr 2010 im Auftrag der Asiatischen Entwicklungsbank (ADB) durchf\u00fchrte.[1]<\/a> <\/p>\n

Bedarf an Infrastrukturinvestitionen in Asien (2010\u20132020)<\/strong><\/h3>\n

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Sektor\/Teilsektor<\/td>\n

<\/p>\n

\u00a0Ost- und S\u00fcdostasien<\/td>\n

<\/p>\n

S\u00fcdasien<\/td>\n

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Zentralasien<\/td>\n

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Pazifik<\/td>\n

<\/p>\n

Total<\/td>\n


\n<\/tr>\n

<\/p>\n

\u00a0Elektrizit\u00e4t<\/td>\n

<\/p>\n

\u00a03182,46<\/td>\n

<\/p>\n

653,67<\/td>\n

<\/p>\n

167,16<\/td>\n

<\/p>\n

–<\/td>\n

<\/p>\n

4003,29<\/td>\n


\n<\/tr>\n

<\/p>\n

\u00a0Verkehr<\/td>\n

<\/p>\n

\u00a01593,87<\/td>\n

<\/p>\n

1196,12<\/td>\n

<\/p>\n

104,48<\/td>\n

<\/p>\n

4,41<\/td>\n

<\/p>\n

2898,87<\/td>\n


\n<\/tr>\n

<\/p>\n

Flugh\u00e4fen<\/em><\/td>\n

<\/p>\n

\u00a057,73<\/td>\n

<\/p>\n

5,07<\/td>\n

<\/p>\n

1,41<\/td>\n

<\/p>\n

0,10<\/td>\n

<\/p>\n

64,31<\/td>\n


\n<\/tr>\n

<\/p>\n

H\u00e4fen<\/em><\/td>\n

<\/p>\n

\u00a0215,20<\/td>\n

<\/p>\n

36,08<\/td>\n

<\/p>\n

5,38<\/td>\n

<\/p>\n

–<\/td>\n

<\/p>\n

\u00a0256,65<\/td>\n


\n<\/tr>\n

<\/p>\n

Schienenverkehr<\/em><\/td>\n

<\/p>\n

\u00a016,14<\/td>\n

<\/p>\n

12,78<\/td>\n

<\/p>\n

6,03<\/td>\n

<\/p>\n

0,00<\/td>\n

<\/p>\n

\u00a034,95<\/td>\n


\n<\/tr>\n

<\/p>\n

Strassen<\/em><\/td>\n

<\/p>\n

\u00a01304,80<\/td>\n

<\/p>\n

1142,20<\/td>\n

<\/p>\n

91,65<\/td>\n

<\/p>\n

4,31<\/td>\n

<\/p>\n

\u00a02542,97<\/td>\n


\n<\/tr>\n

<\/p>\n

\u00a0Telekommunikation<\/td>\n

<\/p>\n

\u00a0524,75<\/td>\n

<\/p>\n

435,62<\/td>\n

<\/p>\n

78,62<\/td>\n

<\/p>\n

1,11<\/td>\n

<\/p>\n

\u00a01040,10<\/td>\n


\n<\/tr>\n

<\/p>\n

Festnetztelefonie<\/em><\/td>\n

<\/p>\n

\u00a0142,91<\/td>\n

<\/p>\n

6,46<\/td>\n

<\/p>\n

4,45<\/td>\n

<\/p>\n

0,05<\/td>\n

<\/p>\n

\u00a0153,87<\/td>\n


\n<\/tr>\n

<\/p>\n

Mobiltelefonie<\/em><\/td>\n

<\/p>\n

\u00a0339,05<\/td>\n

<\/p>\n

415,87<\/td>\n

<\/p>\n

71,97<\/td>\n

<\/p>\n

0,95<\/td>\n

<\/p>\n

827,84<\/td>\n


\n<\/tr>\n

<\/p>\n

Breitbandnetz<\/em><\/td>\n

<\/p>\n

\u00a042,78<\/td>\n

<\/p>\n

13,29<\/td>\n

<\/p>\n

2,21<\/td>\n

<\/p>\n

0,11<\/td>\n

<\/p>\n

\u00a058,39<\/td>\n


\n<\/tr>\n

<\/p>\n

Wasser und Abwasser<\/td>\n

<\/p>\n

\u00a0171,25<\/td>\n

<\/p>\n

85,09<\/td>\n

<\/p>\n

23,40<\/td>\n

<\/p>\n

0,51<\/td>\n

<\/p>\n

\u00a0280,24<\/td>\n


\n<\/tr>\n

<\/p>\n

Wasser<\/em><\/td>\n

<\/p>\n

\u00a058,37<\/td>\n

<\/p>\n

46,12<\/td>\n

<\/p>\n

8,60<\/td>\n

<\/p>\n

0,14<\/td>\n

<\/p>\n

\u00a0113,22<\/td>\n


\n<\/tr>\n

<\/p>\n

Abwasser<\/em><\/td>\n

<\/p>\n

\u00a0112,88<\/td>\n

<\/p>\n

38,97<\/td>\n

<\/p>\n

14,80<\/td>\n

<\/p>\n

0,36<\/td>\n

<\/p>\n

\u00a0167,02<\/td>\n


\n<\/tr>\n

<\/p>\n

Total<\/td>\n

<\/p>\n

\u00a05472,33<\/td>\n

<\/p>\n

2370,50<\/td>\n

<\/p>\n

373,66<\/td>\n

<\/p>\n

6,02<\/td>\n

<\/p>\n

\u00a08222,50<\/td>\n


\n<\/tr>\n


\n<\/tbody>\n


\n<\/table>\n


\nIn Milliarden Dollar; nach Teilregionen und Sektoren.<\/span>
\n
\nQuelle: Bhattacharyay (2010) \/ Die Volkswirtschaft
\n<\/span>
\n
\nEs ist nicht m\u00f6glich, auf einem einzigen Weg ausreichende Mittel f\u00fcr die Infrastrukturentwicklung in Asien bereitzustellen. Der Bedarf an Finanzmitteln ist zu gross, zu umfassend und zu vielf\u00e4ltig, weshalb unterschiedliche Finanzierungsquellen und -mechanismen n\u00f6tig sind. Infrastrukturprojekte in verschiedenen Sektoren und sozialen, rechtlichen und institutionellen Kontexten erfordern unterschiedliche Finanzierungsarten. Neue Mechanismen und Institutionen sind gefragt, da die M\u00f6glichkeiten der bestehenden Institutionen wie der multilateralen Entwicklungsbanken und der bilateralen Entwicklungsagenturen angesichts des hohen Investitionsbedarfs beschr\u00e4nkt sind.
\n
\nEine Option ist die Schaffung neuer spezialisierter Infrastrukturbanken \u2013 beispielsweise asiatischer Infrastrukturfinanzierungsbanken auf regionaler oder subregionaler Ebene. Eine weitere M\u00f6glichkeit sind asiatische Infrastrukturfinanzierungsfonds, ebenfalls auf regionaler oder subregionaler Ebene. Solche Fonds k\u00f6nnten von den bestehenden multilateralen Entwicklungsbanken wie der ADB oder der Weltbankgruppe verwaltet oder geleitet werden.[2]<\/a>
\n
\nAsien ist in den kommenden Jahren auf mehr Infrastrukturinvestitionen angewiesen. Denn der Bedarf f\u00fcr den Unterhalt und den Ersatz bestehender Infrastrukturen wird insbesondere in einigen kleinen, rasch wachsenden asiatischen L\u00e4ndern wie Bangladesch und Myanmar steigen, die ihre M\u00e4rkte vor Kurzem ge\u00f6ffnet haben. Dar\u00fcber hinaus ist Asien in den letzten Jahren von mehreren verheerenden Naturkatastrophen heimgesucht worden, darunter \u00dcberschwemmungen in Pakistan und Myanmar, Wirbelst\u00fcrme auf den Philippinen und im pazifischen Inselstaat Vanuatu sowie Erdbeben in Nepal. Damit die Auswirkungen solcher Naturkatastrophen bew\u00e4ltigt werden k\u00f6nnen, bedarf es einer gesteigerten Infrastrukturentwicklung. <\/p>\n

AIIB kann wichtige Rolle spielen<\/strong><\/h2>\n


\nVor diesem Hintergrund bestehen gen\u00fcgend M\u00f6glichkeiten f\u00fcr neue Institutionen. F\u00fcr eine effiziente Infrastrukturentwicklung ist es indessen wichtig, dass sich die regionalen Finanzierungsinstitutionen und die bilateralen Entwicklungsbanken und -agenturen klar voneinander abheben, gleichzeitig aber auch angemessen erg\u00e4nzen. Im Juni\u00a02015 wurde in Asien die Asiatische Infrastrukturinvestmentbank (AIIB) mit einem genehmigten Stammkapital von 100\u00a0Milliarden\u00a0Dollar errichtet.
\n
\nNeue multilaterale Entwicklungsbanken wie die AIIB k\u00f6nnen eine wichtige Rolle spielen, sofern sie in der Lage sind, eine effiziente Vermittlerfunktion f\u00fcr den breiten Einsatz von Verm\u00f6genswerten f\u00fcr die Infrastrukturentwicklung wahrzunehmen. Gleichzeitig m\u00fcssen sie g\u00fcnstige und fristgerechte Darlehen bereitstellen \u2013 insbesondere f\u00fcr Energie, Wasserstrassen und H\u00e4fen. Wichtig sind dabei einfache und benutzerfreundliche Verfahren, die reibungslos funktionieren.
\n
\nAusserdem m\u00fcssen neue multilaterale Entwicklungsbanken bei der Kofinanzierung und der Gew\u00e4hrleistung privater Investitionsfinanzierungen mit dem Banken- und Finanzsektor zusammenarbeiten und sich mit der Finanzierung regionaler oder grenz\u00fcberschreitender Projekte daf\u00fcr einsetzen, die regionale Anbindung zu verbessern und damit die regionale wirtschaftliche Kooperation und Integration zu f\u00f6rdern. <\/p>\n

Einheitliche Regeln erleichtern Investitionen<\/strong><\/h2>\n


\nGrunds\u00e4tzlich steht die \u00abharte\u00bb Infrastruktur wie Energieversorgung und Strassen im Zentrum der Diskussionen \u00fcber die Infrastrukturentwicklung in Asien. Damit diese harte Infrastruktur jedoch effizient funktionieren kann, braucht es zwingend auch die \u00abweiche\u00bb Infrastruktur. Dazu geh\u00f6ren angemessene politische Massnahmen, Reformen, Regulierungen, Systeme und Verfahren, Know-how, technische F\u00e4higkeiten und Institutionen f\u00fcr eine effiziente Infrastrukturanbindung und zur F\u00f6rderung eines integrativen und nachhaltigen Wachstums. Mit Blick auf eine bessere Verbindung zwischen den L\u00e4ndern (\u00abconnectivity\u00bb) muss hier auf folgende Punkte besonderes Augenmerk gelegt werden: <\/p>\n