{"id":118234,"date":"2014-01-01T12:00:00","date_gmt":"2014-01-01T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2014\/01\/frey-4\/"},"modified":"2023-08-23T23:21:15","modified_gmt":"2023-08-23T21:21:15","slug":"frey-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/2014\/01\/frey-3\/","title":{"rendered":"Regulierungskosten in der beruflichen Grundbildung: Wie viel, weshalb, wof\u00fcr?"},"content":{"rendered":"

Als 2003 die erste Kosten-Nutzen-Erhebung der Universit\u00e4t Bern zur Lehrlingsausbildung erschien, war das Interesse gross.[1]<\/a> Zum ersten Mal konnten die Kosten, aber auch der Nutzen einer beruflichen Grundbildung f\u00fcr die Betriebe quantifiziert werden. Die Bruttokosten einer dreij\u00e4hrigen beruflichen Grundbildung betragen gem\u00e4ss der neusten Erhebung im Jahr 2012 durchschnittlich rund 86\u2009000 Franken.[2]<\/a> Allerdings ist der Nutzen mit rund 95\u2009000 Franken noch etwas h\u00f6her. Dieses Resultat ist erfreulich, aber es gilt nicht f\u00fcr alle Berufe und Betriebe. Bei etwa einem Drittel der Lehrbetriebe sind die Kosten nach Ende der Ausbildung (noch) nicht gedeckt.
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\nWoran liegt das? Sind Regulierungen daran schuld? K\u00f6nnten die Kosten der Ausbildung gesenkt werden, wenn die Regulierungen vereinfacht w\u00fcrden? W\u00fcrden dann noch mehr Betriebe ausbilden? Dies kann nur beantwortet werden, wenn klar ist, welcher Teil der Bruttokosten tats\u00e4chlich auf Regulierungen zur\u00fcckzuf\u00fchren ist. Genau mit dieser Frage besch\u00e4ftigt sich die in diesem Beitrag vorgestellte Regulierungskostenstudie.[3]<\/a> <\/p>\n

Lehrbetriebe leisten oft mehr als ­gesetzlich vorgeschrieben<\/h2>\n


\nDie Antwort vorneweg: F\u00fcr die Lehrbetriebe entstehen hohe Kosten aufgrund der Betreuung, Anleitung, F\u00f6rderung, Kompetenzvermittlung und Unterst\u00fctzung der Lernenden. Dieser Aufwand ist allerdings nur zu einem kleinen Teil durch Regulierungen bedingt; er besteht vielmehr im Ziel und Zweck der Berufsbildung selbst. So leisten die Lehrbetriebe oftmals deutlich mehr als gesetzlich vorgeschrieben. Zudem werden die T\u00e4tigkeiten der Lehrbetriebe durch die gesetzlichen Vorschriften nicht umfassend abgedeckt. Die\u00a0Unternehmen haben beispielsweise grossen Spielraum, wie sie die Kompetenzen ver­mitteln.
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\nDennoch gibt es auch im Bereich der Berufsbildung Regulierungskosten, welche sich u.a. aufgrund der hohen Anzahl Lernender (im Jahr 2011 befanden sich rund 212\u2009000 Lernende in einer dualen beruflichen Grundbildung) summieren: Die von uns ermittelten Regulierungskosten belaufen sich auf 131 bis 473 Mio. Franken j\u00e4hrlich. Wie kommt dieses Ergebnis zustande? <\/p>\n

F\u00fcnf exemplarische Lehrberufe<\/h2>\n


\nWie die weiteren Regulierungskostenstudien basiert auch die vorliegende auf der vom Staatssekretariat f\u00fcr Wirtschaft (Seco) entwickelten Methodik des \u00abRegulierungs-Checkup\u00bb.
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\nAufgrund der grossen Anzahl von rund 250 beruflichen Grundbildungen liess sich die Kostenerhebung nicht f\u00fcr alle Lehrberufe durchf\u00fchren. Daher haben wir f\u00fcnf der gr\u00f6ssten Lehrberufe unter Ber\u00fccksichtigung weiterer Kriterien \u2013 wie z.B. der Ausbildungsdauer \u2013 ausgew\u00e4hlt: <\/p>\n