Die externen Kosten des Strassenverkehrs beliefen sich 2009 gem\u00e4ss Bundesamt f\u00fcr Raumentwicklung (ARE) auf 8,459 Mrd. Franken. Dass sie nicht in den Verkehrspreis einbezogen sind, wirkt sich in doppelter Hinsicht negativ aus. Zum einen muss jemand anderes als der autofahrende Konsument f\u00fcr diese ungedeckten Kosten aufkommen. Und das ist die Allgemeinheit. Was den Klimawandel und den Bodenverschleiss betrifft, belasten wir sogar k\u00fcnftige Generationen.
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\nZum anderen heizen zu billige Produkte die Nachfrage \u00fcber Geb\u00fchr an. Die Folge ist ein \u00fcberm\u00e4ssiger Konsum. Kein Wunder also, wenn die Schweizerinnen und Schweizer \u2013 alle Verkehrstr\u00e4ger zusammengerechnet \u2013 j\u00e4hrlich im Durchschnitt 20\u2009500 Kilometer zur\u00fccklegen. Ob dies volkswirtschaftlich n\u00fctzlich ist, kann man mit gutem Grund bezweifeln. Nachhaltig ist es ganz bestimmt nicht.
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\nEine CO2-Abgabe auf Treibstoffen w\u00e4re ein m\u00f6glicher Weg, um mehr Kostenwahrheit zu schaffen und den Konsum in vertretbare Bahnen zu lenken. Denkbar w\u00e4re auch, die Leistungsabh\u00e4ngige Schwerverkehrsabgabe (LSVA) auf alle Strassenfahrzeuge auszuweiten. Beide Wege sind erfolgsversprechend: Die CO2-Abgabe auf Heiz\u00f6l hatte zur Folge, dass die Emissionen aus Heizungen deutlich sanken. Die LSVA f\u00fchrte beim G\u00fcterverkehr auf der Strasse zu sp\u00fcrbaren Produktivit\u00e4tssteigerungen.
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\nIm Strassenverkehr deckt heute \u2013 dank der LSVA \u2013 einzig der Schwerverkehr seine externen Kosten. Die Schwerverkehrsabgabe erstreckt sich jedoch bloss auf jene Fahrzeuge, die mehr als 3,5 Tonnen wiegen. Autos, Kleinlaster, Motorr\u00e4der oder Roller verursachen aber ebenfalls L\u00e4rm und Unfallkosten und belasten Umwelt sowie Klima. Eine \u00abLeistungsabh\u00e4ngige Individualverkehrsabgabe (LIVA)\u00bb f\u00fcr den gesamten motorisierten Individualverkehr ist deshalb \u00fcberf\u00e4llig.
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\nMit mehr Kostenwahrheit gingen die Konsumentinnen und Konsumenten einen Autokauf rationaler an. Autofahrende erhielten einen Anreiz, unn\u00f6tige Fahrten zu vermeiden und ihr Auto mit Carpooling besser auszulasten. Im Lieferverkehr w\u00fcrde es wieder interessanter, das Lager in der N\u00e4he der Verkaufsstelle zu haben. Manche Boutiquen im st\u00e4dtischen Raum werden bis zu drei Mal t\u00e4glich von \u00abrollenden Lagerh\u00e4usern\u00bb beliefert. Der Strassenverkehr ginge dadurch sp\u00fcrbar zur\u00fcck.
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\nWeniger Verkehr hiesse weniger Unf\u00e4lle, weniger Staus und eine geringere Belastung der Umwelt. Dies w\u00fcrde mehr Lebensqualit\u00e4t und geringere Kosten f\u00fcr die Volkswirtschaft bedeuten. Auch m\u00fcssten weniger Steuergelder f\u00fcr die Beseitigung von Engp\u00e4ssen auf unseren Strassen eingesetzt werden. Diese k\u00f6nnten anders verwendet werden.
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\nAuch die Bahn verursacht externe Kosten. Diese lagen 2009 bei 494 Mio. Franken. Die elektrifizierte Schweizer Eisenbahn ist und bleibt der Strasse punkto Umweltvertr\u00e4glichkeit also bei weitem \u00fcberlegen.
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\nEs ist deshalb unverst\u00e4ndlich, wenn der Strassenverkehr indirekt subventioniert wird, indem sich seine relevanten externen Kosten nicht im Preis f\u00fcrs Autofahren niederschlagen. Doch hier blockt die b\u00fcrgerliche Mehrheit im Parlament: Die Mineral\u00f6lsteuer wurde seit 1993 nie mehr erh\u00f6ht, der Mineral\u00f6lsteuerzuschlag gar seit 1974. Das zust\u00e4ndige Departement f\u00fcr Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation (Uvek) stuft eine CO2<\/sub>-Abgabe auf Treibstoffen als derzeit politisch nicht durchsetzbar ein.
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\nDemgegen\u00fcber k\u00f6nnen Preiserh\u00f6hungen bei der Bahn relativ einfach realisiert werden. Solange aber bei der Strasse nicht entscheidende Schritte in die richtige Richtung unternommen werden, besteht \u00fcberhaupt kein Grund, bei der weitaus umweltgerechteren Bahn vorzupreschen. Eine zu teure Eisenbahn w\u00fcrde die Reisenden dazu animieren, wieder h\u00e4ufiger das Auto zu benutzen. Diese R\u00fcckverlagerung von der Schiene auf die Strasse w\u00e4re volkswirtschaftlich wie umweltpolitisch falsch.
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\nWenn von Vollkosten die Rede ist, sind Luft- und Schienenverkehr nat\u00fcrlich mitgemeint. Volkswirtschaftlich ist die fl\u00e4chendeckende Integration der externen Kosten bei allen Verkehrstr\u00e4gern das einzig Richtige. Im Flugverkehr st\u00f6sst man sich an den nationalen Regelungen. Dennoch besteht auch dort Handlungsbedarf.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"