\nL’assurance-ch\u00f4mage garantit aux ch\u00f4meurs une compensation convenable du manque \u00e0 gagner. Elle finance les offices r\u00e9gionaux de placement et les mesures relatives au march\u00e9 du travail, dont le but est d’aider les ch\u00f4meurs \u00e0 retrouver rapidement un emploi. Ces d\u00e9penses augmentent rapidement lorsque la situation \u00e9conomique est difficile, tandis qu’elles redescendent lentement en p\u00e9riode de haute conjoncture. Une certaine constance des taux de cotisation doit \u00e9viter que les charges ne s’accroissent lors d’une r\u00e9cession. Il faut donc que ces taux soient suffisamment hauts pour couvrir les d\u00e9penses sur un cycle conjoncturel. La dette actuelle se monte \u00e0 quelque 4 milliards de francs; un tel niveau \u00e0 la fin d’une embellie conjoncturelle d\u00e9montre un d\u00e9s\u00e9quilibre entre les recettes et les d\u00e9penses.\u00a0Les experts estiment \u00e0 3,2% le taux de ch\u00f4mage moyen sur un cycle conjoncturel en Suisse. Or, les recettes de l’assurance suffisent \u00e0 couvrir les d\u00e9penses engendr\u00e9es par un taux de ch\u00f4mage de 2,5%. Il manque quelque 900 millions de francs pour \u00e9quilibrer les comptes \u00e0 long terme. L’assurance doit, en outre, rembourser sa dette. Il est, par cons\u00e9quent, urgent d’agir.\u00a0Les finances de l’assurance-ch\u00f4mage ne peuvent \u00eatre \u00e9quilibr\u00e9es par le seul rel\u00e8ve-ment des cotisations. Si tel \u00e9tait le cas, ces derni\u00e8res devraient \u00eatre augment\u00e9es de 0,5%, ce qui ne serait pas raisonnable face \u00e0 l’augmentation de la TVA pr\u00e9vue pour renflouer l’assurance-invalidit\u00e9 et \u00e0 la flamb\u00e9e du co\u00fbt de l’\u00e9nergie pour les m\u00e9nages et les entreprises. De m\u00eame, l’\u00e9quilibre financier ne peut \u00eatre restaur\u00e9 par la seule r\u00e9duction des prestations. \u00c9conomiser annuellement 900 millions de francs se traduirait par des coupes radicales qui toucheraient l’aide de base. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose d\u00e8s lors un compromis: diminuer les prestations l\u00e0 o\u00f9 cela semble raisonnable et rehausser le taux de cotisation de 0,3%, dont 0,1% temporairement pour amortir la dette.\u00a0Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral entend \u00e9conomiser l\u00e0 o\u00f9 il est possible d’\u00e9liminer des incitations inad\u00e9quates. Les prestations qui facilitent les indemnisations r\u00e9p\u00e9t\u00e9es doivent \u00eatre r\u00e9duites. La dur\u00e9e durant laquelle les droits \u00e0 l’assurance-ch\u00f4mage peuvent s’exercer doit, elle, davantage d\u00e9pendre de la p\u00e9riode de cotisation. Ces mesures emp\u00eacheront les ch\u00f4meurs de rester trop longtemps \u00e0 l’\u00e9cart du monde salari\u00e9, ce qui diminue leurs chances de r\u00e9insertion.\u00a0L’assurance-ch\u00f4mage garantit un revenu aux ch\u00f4meurs et les aide \u00e0 retrouver le plus rapidement possible un nouvel emploi. Elle ne peut accomplir sa mission que si elle dispose d’un financement solide.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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