Der Krieg gegen die Ukraine und zuvor die Covid-19-Pandemie zeigten eindr\u00fccklich, wie verzahnt die internationalen Wertsch\u00f6pfungsketten sind. Viele Staaten beurteilen im Zuge dessen ihre gegenseitigen Abh\u00e4ngigkeiten neu. Im Zentrum steht neben der Effizienz vermehrt die Resilienz der Wertsch\u00f6pfungsketten. Durch die bewusste Auswahl von Handelspartnern und das Zur\u00fcckholen bestimmter sicherheitskritischer Wirtschaftszweige sollen wirtschafts- und sicherheitspolitische Risiken reduziert werden. Dies wird auch Re-, Near- oder Friendshoring genannt. Zudem sollen eigene Forschungs- und Produktionskapazit\u00e4ten f\u00fcr kritische Technologien, wie zum Beispiel Halbleiter, auf- und ausgebaut werden.<\/p>\n
Der World Trade Report 2023[1]<\/a> der Welthandelsorganisation (WTO) findet erste Anzeichen f\u00fcr die Neuausrichtung des Handels entlang geopolitischer Linien. Allerdings ist es auch in ausgew\u00e4hlten Bereichen kaum m\u00f6glich, die Wirtschaftsbeziehungen zwischen den Wirtschaftsm\u00e4chten komplett zu entflechten: Die direkten Abh\u00e4ngigkeiten werden durch indirekte und somit noch schwieriger rekonstruierbare Handelsstr\u00f6me abgel\u00f6st.<\/p>\n Die Europ\u00e4ische Bank f\u00fcr Wiederaufbau und Entwicklung (EBRD) und der Internationale W\u00e4hrungsfonds (IWF) prognostizieren, dass bei einer weiter zunehmenden Fragmentierung die Weltwirtschaftsleistung stark zur\u00fcckgehen w\u00fcrde.[2]<\/a> Auch die internationale Zusammenarbeit, welche f\u00fcr die Bew\u00e4ltigung globaler Herausforderungen essenziell ist, wird durch die Rivalit\u00e4t zwischen den grossen Wirtschaftsm\u00e4chten erschwert. Weiter beanspruchen aufstrebende Wirtschaftsnationen wie Indien, Indonesien oder Saudi-Arabien vermehrt Geltung. Formate wie die G-20[3]<\/a> oder die Einladung von weiteren L\u00e4ndern zur Brics[4]<\/a> zeugen vom zunehmenden Gewicht dieser Staaten. Das multilaterale Regelsystem entwickelt sich im Gegenzug dazu nur langsam weiter. F\u00fcr Verhandlungsergebnisse wird vermehrt auf plurilaterale Ans\u00e4tze, und somit auf L\u00f6sungen zwischen verschiedenen L\u00e4nderkoalitionen, zur\u00fcckgegriffen. Regionale Handelsabkommen verdeutlichen die Entstehung neuer Handelszentren.[5]<\/a><\/p>\n Im Zuge der Neubeurteilung der gegenseitigen Abh\u00e4ngigkeiten nahmen wirtschaftspolitische Massnahmen in Form von diskriminierenden Ursprungsbestimmungen, Z\u00f6llen, Netz- und Informationssperren sowie Export- und Kapitalverkehrsbeschr\u00e4nkungen zu.[6]<\/a> Zudem ergriffen die grossen Wirtschaftsm\u00e4chte vermehrt industriepolitische Massnahmen mit umfassenden Subventionsprogrammen (siehe Abbildung). Zwar steht ein grosser Teil der Massnahmen im Zusammenhang mit der Covid-19-Pandemie oder der Dekarbonisierung; vollst\u00e4ndig erkl\u00e4ren l\u00e4sst sich der starke Anstieg der Subventionen seit 2020 damit aber nicht.<\/p>\n Unter den industriepolitisch motivierten Programmen der USA ist der Inflation Reduction Act mit Massnahmen im Bereich der Klima-, der Gesundheits- und der Steuerpolitik hervorzuheben. Bei der Dekarbonisierung liegt der Fokus auch deshalb vermehrt auf Subventionen, weil alternative Instrumente, wie eine CO2<\/sub>-Abgabe, auf nationaler Ebene oft politisch nicht umsetzbar sind.<\/p>\n Die Europ\u00e4ische Union (EU) strebt im Rahmen ihrer Open Strategic Autonomy eine Balance zwischen offener Handelspolitik und sicherheitspolitisch abgesicherter Wirtschaftspolitik an. Darin gliedert sich der Green Deal Industrial Plan ein. Die USA und die EU investieren zudem Milliardenbetr\u00e4ge in die Forschung und die Produktion von Halbleitern. Auch China f\u00f6rdert seine Wirtschaft mit der Strategie Made in China 2025 in zehn Schl\u00fcsselindustrien, etwa der Elektromobilit\u00e4t, der Biomedizin oder der k\u00fcnstlichen Intelligenz.<\/p>\nWeniger effiziente Weltwirtschaft<\/h2>\n
Zunahme wirtschaftspolitischer Eingriffe<\/h2>\n
Subventionen haben ab 2020 stark zugenommen<\/h2>\n