{"id":194995,"date":"2024-03-12T07:00:18","date_gmt":"2024-03-12T06:00:18","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/?p=194995"},"modified":"2024-03-12T08:26:32","modified_gmt":"2024-03-12T07:26:32","slug":"darbende-lokalmedien-medien-als-vierte-gewalt-in-gefahr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/2024\/03\/darbende-lokalmedien-medien-als-vierte-gewalt-in-gefahr\/","title":{"rendered":"Darbende Lokalmedien: Medien als vierte Gewalt in Gefahr?"},"content":{"rendered":"<p>Es sind schwierige Zeiten f\u00fcr die Medien, nicht nur in der Schweiz: R\u00fcckl\u00e4ufige Abozahlen, sinkende Werbeeinnahmen und ein dynamischer Digitalisierungsprozess zwingen Medienanbieter, sich immer schneller anzupassen. F\u00fcr Lokalmedien ist die Situation besonders prek\u00e4r. Ihre Nutzerzahlen sind geografisch begrenzt, die Ressourcen knapp, und der ohnehin schwindende Werbemarkt wandert online ab &shy;\u2013 oft nicht zu den Onlineplattformen der Lokalmedien, sondern zu internationalen Grosskonzernen wie Google. Der steigende Druck auf die Lokalmedien f\u00fchrt zu Redaktionssterben (siehe Kasten f\u00fcr Inhalte der Schweizer Lokalmedien). Betroffene Gebiete werden schlimmstenfalls gar nicht mehr durch Medien abgedeckt und verkommen zu Nachrichtenw\u00fcsten, sogenannten News-Deserts.<a href=\"#footnote_1\" id=\"footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor\">[1]<\/a><\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">News-Deserts schaffen Informationsl\u00fccken<\/h2>\n<p>Die Forschung zu den gesellschaftlichen Folgen von News-Deserts zeigt, dass diese demokratietheoretisch in vielerlei Hinsicht sch\u00e4dlich sind. Beispielsweise sinkt die politische Partizipation der Wahlberechtigen in betroffenen Regionen.<a href=\"#footnote_2\" id=\"footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor\">[2]<\/a> Die Bev\u00f6lkerung f\u00fchlt sich weniger informiert, weniger der Gesellschaft angeh\u00f6rig und die Korruption in der Gegend steigt.<a href=\"#footnote_3\" id=\"footnote-anchor_3\" class=\"inline-footnote__anchor\">[3]<\/a><\/p>\n<p>Eine neue Problematik bez\u00fcglich News-Deserts ist sogenannter Pink Slime<a href=\"#footnote_4\" id=\"footnote-anchor_4\" class=\"inline-footnote__anchor\">[4]<\/a>: Neue Lokalmedien werden gegr\u00fcndet, scheinbar um die mediale L\u00fccke in News-Deserts zu f\u00fcllen. Tats\u00e4chlich handelt es sich aber um Medienprodukte, die nur den Anschein von Neutralit\u00e4t wecken, in Wahrheit aber von einem h\u00e4ufig nicht eindeutig zuordenbaren Absender mit klaren (politischen) Interessen stammen \u2013 eine Fata Morgana in der W\u00fcste. Die Situation der Lokalmedien in der Schweiz \u00e4hnelt zwar noch keiner W\u00fcstenlandschaft, aktuelle Entwicklungen deuten jedoch darauf hin, dass auch hier die Gefahr von News-Deserts und Pink Slime zunimmt.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Schweizer Lokalmedien verlieren an Bedeutung<\/h2>\n<p>Zwar werden einzelne schwindende Printtitel durch seri\u00f6se und lokale Onlineangebote ersetzt, insgesamt kompensieren diese jedoch nicht das r\u00fcckl\u00e4ufige Angebot. Auch 2023 konnten publizistische Angebote nicht weitergef\u00fchrt werden, zum Beispiel die Winterthurer Gratiszeitung \u00ab84XO\u00bb oder die \u00abSolothurner Woche\u00bb.<a href=\"#footnote_5\" id=\"footnote-anchor_5\" class=\"inline-footnote__anchor\">[5]<\/a> Die gr\u00f6sste Herausforderung f\u00fcr die Medien ist es, die Finanzierung sicherzustellen, insbesondere im Hinblick auf notwendige technologische und strukturelle Investitionen, was trotz des grunds\u00e4tzlichen publizistischen Erfolgs immer schwieriger wird.<\/p>\n<p>Neben der Zunahme an digitalen Informationskan\u00e4len wie Websites und Social Media publizieren immer mehr Gemeinden eine eigene Zeitung, um ihre Pflicht zur Information \u00fcber relevante politische Vorg\u00e4nge wahrzunehmen. Damit werden die Lokalmedien in ihrer Rolle als kritische lokale Informationsvermittler weiter geschw\u00e4cht.<\/p>\n<p>Diese Bedeutungsverschiebung zeigte sich im Rahmen unseres <a href=\"https:\/\/www.fhgr.ch\/fh-graubuenden\/angewandte-zukunftstechnologien\/institut-fuer-multimedia-production-imp\/projekte\/local-journalism-municipal-communication-under-digital-transformation\/\">Forschungsprojekts<\/a>: Die Aussage \u00abDie Gemeinden sind auf die lokalen Medien angewiesen, um ihren Informationsauftrag zu erf\u00fcllen\u00bb bejahte 2022 \u00fcber die H\u00e4lfte der Lokalmedien voll und ganz, aber nur 17,4 Prozent der Gemeinden. 8 Prozent der Gemeinden stimmen der Aussage sogar \u00fcberhaupt nicht zu (siehe Abbildung).<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Antworten auf die Aussage \u00abDie Gemeinden sind auf die lokalen Medien angewiesen, um ihren Informationsauftrag zu erf\u00fcllen\u00bb<\/h2>\n<h6 class=\"content-copy\"><strong>INTERAKTIVE GRAFIK<\/strong><\/h6>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div class='chart chart--normal' id='BURGER-KUENZLER-DALMUS-AUTENRIETH-3G-2024_DE'>\n\n<\/div>\n\n<script>\n$(function () {\n    $('#BURGER-KUENZLER-DALMUS-AUTENRIETH-3G-2024_DE').highcharts({\n\n chart: {\n                type: 'column'\n            },\n    \n            title: {\n                text: ''\n            },\n    \n            xAxis: {\n                categories: ['1 = stimme voll und ganz zu','2','3','4','5 = stimme gar nicht zu'], \n                 \n         \n                     labels: {\n         \n          style: {\n          \n            fontSize: '12px',\n            fontFamily: 'Helvetica'\n          }\n        }\n                     \n          },\n    \n            yAxis: {\n                allowDecimals: false,\n                title: {\n                    text: ''\n                },\nlabels: {format: '{value}%',\n},\n                stackLabels: {\n                    enabled: true,\n                    formatter: function() {\n                        return  this.stack;\n                    }\n                }\n            },\n    \n            tooltip: {\n                formatter: function() {\n                    return '<b>'+ this.x +'<\/b><br\/>'+\n                        this.series.name +': '+ this.y +'%<br\/>';\n\n                }\n            },\n    \n            plotOptions: {\n                column: {\n                    stacking: ''\n                },\n                 series: {\n            dataLabels: {\n                enabled: true\n            }\n        }\n            },\n    \n            series: [ {\n                name: 'Lokalmedien',\n        data: [54.3,24.7,12.3,6.8,1.9\n],\n                stack: '2019', \n               \n                 color:\"#9c92bf\"\n                \n                \n            }, {\n                name: 'Gemeinden',\n                data: [17.4,31.8,22.1,20.6,8.0\n],\n                stack: '2020',\n                                color:\"#655c99\"\n                \n                \n            }, \n            \n            ]\n             });\n\n});\n\n\n\n<\/script>\n<h6 class=\"content-copy\">Anmerkung: Geantwortet haben 162 Lokalmedien und 402 Gemeinden. Befragungszeitraum 2021\u20132022.<\/h6>\n<h6 class=\"content-copy\">Quelle: Burger et al. (2023), S. 71 \/ Die Volkswirtschaft<\/h6>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Alternative Finanzierung n\u00f6tig<\/h2>\n<p>Das wirtschaftliche Fundament der Lokalmedien war \u00fcber Jahrzehnte hinweg stabil. Es bestand haupts\u00e4chlich aus Werbung, zum Teil erg\u00e4nzt durch Abgeltungen f\u00fcr die Publikation von Amtsnachrichten durch die Gemeinden und durch Abonnementsbeitr\u00e4ge von Lesern. Mit der Verlagerung der Werbegelder von der Presse vor allem hin zu Social Media und Suchmaschinen ist dieses Erl\u00f6smodell erodiert, obwohl das gesamte Werbevolumen stabil geblieben ist. F\u00fcr Lokalmedien ist es \u00e4usserst schwierig, gegen diese disruptiven Tendenzen im Werbemarkt anzuk\u00e4mpfen. Was l\u00e4sst sich also gegen die Ver\u00f6dung der Lokalmedienlandschaft tun?<\/p>\n<p>Einerseits sind die Lokalmedien selbst in der Pflicht. Durch neue Bewegtbildangebote oder lokale Rubriken und Onlineshops versuchen einige mit gewissem Erfolg an den neuen Trends zu partizipieren. Das Potenzial ist bei kleinen Lokalmedien jedoch beschr\u00e4nkt, da eine Expansion auf andere M\u00e4rkte kaum m\u00f6glich ist und sich deshalb kaum Gr\u00f6ssenvorteile realisieren lassen. Mit neuen multimedialen Angeboten oder mit Angeboten f\u00fcr Personen mit Migrationshintergrund k\u00f6nnten Lokalmedien jedoch neue Zielgruppen erreichen.<\/p>\n<p>Die Finanzierung durch Stiftungen und Crowdfunding ist eine weitere M\u00f6glichkeit. Stiftungen k\u00f6nnen f\u00fcr einzelne Medientitel von grosser Bedeutung sein, oftmals aber nur tempor\u00e4r. \u00c4hnliches gilt f\u00fcr das Crowdfunding: Das Sammeln von Geldern in der Bev\u00f6lkerung kann dem Auf- und Ausbau eines Lokalmediums dienen, wie beispielsweise das Gemeinderatsbriefing von Ts\u00fcri.ch zeigt. F\u00fcr eine langfristige Finanzierung ist es weniger geeignet, weshalb die Bev\u00f6lkerung, aber auch andere Stakeholder von Lokalmedien wie die Lokalpolitik, Vereine oder Stiftungen beispielsweise durch Tage der offenen T\u00fcr oder Diskussionsveranstaltungen sensibilisiert werden m\u00fcssen.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Medienf\u00f6rderung durch den Staat<\/h2>\n<p>Eine weitere Finanzierungsform ist Medienf\u00f6rderung. Kantone k\u00f6nnen die Entwicklung von Innovation finanziell unterst\u00fctzen und Lokalmedien damit beispielsweise helfen, neue Angebote wie Podcasts aufzubauen.<a href=\"#footnote_6\" id=\"footnote-anchor_6\" class=\"inline-footnote__anchor\">[6]<\/a> Gleichzeitig sollten Gemeinden sich ihrer Verantwortung f\u00fcr den Erhalt einer gesunden lokalen Medienlandschaft bewusst sein und bestehende F\u00f6rderung nicht leichtfertig zugunsten eigener Kommunikation abschaffen.<\/p>\n<p>Zu guter Letzt bleibt als weitere M\u00f6glichkeit die kontinuierliche F\u00f6rderung f\u00fcr private Presse- und Onlinetitel. Auf nationaler Ebene wurde der Ausbau einer solchen Medienf\u00f6rderung in einer Volksabstimmung im Jahr 2022 zwar abgelehnt. Lokal existiert sie allerdings in vielf\u00e4ltiger Form. Zum einen profitieren einige lokal-regionale Radio- und Fernsehstationen vom Geb\u00fchrensplitting, der Medienabgabe f\u00fcr den Rundfunk. Zum anderen unterst\u00fctzen die Gemeinden Lokalmedien, indem sie Zusch\u00fcsse leisten, inserieren oder ihren Einwohnern verbilligte Zeitungsabonnemente anbieten, wie zum Beispiel die Gemeinde Domat\/Ems f\u00fcr ihre Lokalzeitung \u00abRuinaulta\u00bb.<\/p>\n<p>Auch der Bund k\u00f6nnte die Lokalmedien bei der \u00dcberarbeitung der bereits existierenden Pressef\u00f6rderung st\u00e4rker ber\u00fccksichtigen. Damit d\u00fcrfte die Ausgangslage gut sein, sodass Lokalmedien als vierte Gewalt in allen Regionen der Schweiz weiterhin Bestand haben.<\/p>\n<ol class=\"footnote\"><li id=\"footnote_1\" class=\"footnote--item\">Siehe z. B. Abernathy (2021), S. 18.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_2\" class=\"footnote--item\">Siehe Hayes und Lawless (2018).&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_3\" class=\"footnote--item\">Siehe Smethers et al. (2021) und Heese et al. (2022).&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_3\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_4\" class=\"footnote--item\">Urspr\u00fcnglich stammt der Begriff aus der Fleischverarbeitung. Mehr Informationen zur Entstehung auf dieser <a href=\"http:\/\/www.dankennedy.net\/2012\/07\/05\/exposing-pink-slime-journalism\/\">Webseite<\/a>.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_4\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_5\" class=\"footnote--item\">Siehe Burger et al. (2024).&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_5\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_6\" class=\"footnote--item\">Siehe Stanoevska-Slabeva et al. (2021) f\u00fcr den Kanton Graub\u00fcnden und mabb (2024) f\u00fcr Deutschland.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_6\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Es sind schwierige Zeiten f\u00fcr die Medien, nicht nur in der Schweiz: R\u00fcckl\u00e4ufige Abozahlen, sinkende Werbeeinnahmen und ein dynamischer Digitalisierungsprozess zwingen Medienanbieter, sich immer schneller anzupassen. F\u00fcr Lokalmedien ist die Situation besonders prek\u00e4r. 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Chur: Fachhochschule Graub\u00fcnden.<\/li>\r\n \t<li class=\"content-copy\">Burger, J. et al. (2024). <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.48573\/0y0t-2z08\">Lokalmedien in der Schweiz und Liechtenstein<\/a>: \u00dcbersicht Stand November 2023 \u00fcberarbeitete Version (Version 2.1.0). FORS Datenservice.<\/li>\r\n \t<li class=\"content-copy\">Hayes, D. und J.L. Lawless (2018). The Decline of Local News and Its Effects: New Evidence from Longitudinal Data. In: The Journal of Politics 80 (1), S. 332\u2013336.<\/li>\r\n \t<li class=\"content-copy\">Heese, J., P\u00e9rez-Cavazos, G. und C.D. Peter (2022). When the Local Newspaper Leaves Town: The Effects of Local Newspaper Closures on Corporate Misconduct. In: Journal of Financial Economics 145 (2), S. 445\u2013463.<\/li>\r\n \t<li class=\"content-copy\">Medienanstalt Berlin-Brandenburg (mabb) (2024): <a href=\"https:\/\/www.mabb.de\/foerderung\/lokaljournalismus.html.\">Lokaljournalismus<\/a>.<\/li>\r\n \t<li class=\"content-copy\">Smethers, J.S., Mwangi, S.C. und B. Bressers (2021). Signal Interruption in Baldwin City: Filling a Communication Vacuum in a Small Town \u00abNews Desert\u00bb. In: Newspaper Research Journal 42 (3), S. 379\u2013396.<\/li>\r\n \t<li class=\"content-copy\">Stanoevska-Slabeva, K. et al. (2021). Die Medien und Medienf\u00f6rderung im Kanton Graub\u00fcnden: Bestandsanalyse und Zukunftsaussichten. St. Gallen, Chur: Universit\u00e4t St. Gallen; Fachhochschule Graub\u00fcnden.<\/li>\r\n<\/ul>","post_kasten":[{"kasten_title":"Inhalt der innovativen Schweizer Lokalmedien","kasten_box":"Mit welchen Inhalten versuchen die Schweizer Lokalmedien ihr Publikum zu erreichen und ihre Bedeutung f\u00fcr Gesellschaft und Politik zu beweisen? Wie finanzieren sie sich?\r\n\r\nDie Analyse der Onlineangebote von zw\u00f6lf als innovativ einzuordnenden Medien unseres Forschungsprojekts aus den Bereichen Print, TV, Radio und Online-only zeigt, dass eine grosse Heterogenit\u00e4t hinsichtlich der inhaltlichen Ausrichtung der Online-Berichterstattung herrscht. Einige Medientitel widmen ihre Berichterstattung ausschliesslich dem Lokalen. Sie fokussieren nicht nur auf relevante Themen aus der Region wie Politik, Wirtschaft oder Kultur, sondern geben auch unterschiedlichen B\u00fcrgern ein Gesicht, etwa in Interviews, Portr\u00e4ts oder Reportagen. 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