{"id":209505,"date":"2025-06-03T10:55:58","date_gmt":"2025-06-03T08:55:58","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/?p=209505"},"modified":"2025-06-03T10:56:05","modified_gmt":"2025-06-03T08:56:05","slug":"was-bewirken-sanktionen-in-der-arbeitslosenversicherung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/2025\/06\/was-bewirken-sanktionen-in-der-arbeitslosenversicherung\/","title":{"rendered":"Was bewirken Sanktionen in der Arbeitslosenversicherung?"},"content":{"rendered":"

Die Arbeitslosenversicherung (ALV) unterst\u00fctzt Menschen bei Stellenverlust \u2013 und fordert im Gegenzug aktive Mitwirkung bei der Arbeitssuche. Wer diese Pflicht verletzt, muss mit Sanktionen rechnen. Sanktionen werden verh\u00e4ngt, wenn Personen zu wenige Bewerbungen einreichen, Termine beim Regionalen Arbeitsvermittlungszentrum (RAV) vers\u00e4umen, zumutbare Stellen ablehnen oder ihre Arbeitslosigkeit selbst verschulden. In diesen F\u00e4llen k\u00fcrzt die ALV die Taggelder, sogenannte Einstelltage. Je nach Schwere des Verstosses kann die Dauer variieren: Leichte Sanktionen umfassen bis zu 15 Einstelltage, mittlere 16 bis 30 und schwere \u00fcber 30 Tage.<\/p>\n

Leichte Sanktionen betreffen zumeist ungen\u00fcgende Suchbem\u00fchungen vor oder w\u00e4hrend der Arbeitslosigkeit, w\u00e4hrend schwere Sanktionen h\u00e4ufiger bei selbst verschuldeter Arbeitslosigkeit oder Ablehnung zumutbarer Arbeitsstellen vorkommen. Doch wie wirken sich solche Massnahmen konkret aus?<\/p>\n

Wichtige Erkenntnisse f\u00fcr die ALV<\/h2>\n

Dieser Frage ist ein Forschungsprojekt im Auftrag des Bundes nachgegangen.[1]<\/a>\u00a0 Ziel des Projekts war es, die Sanktionspraxis und die Wirkung von unterschiedlichen Sanktionen der ALV empirisch zu untersuchen \u2013 vor allem mit Blick auf das Spannungsfeld zwischen schnellerer Wiedereingliederung und m\u00f6glichen langfristigen Nachteilen f\u00fcr Betroffene.<\/p>\n

Die Analyse kombiniert deskriptive Auswertungen mit kausalen Wirkungsanalysen. Dabei kommen moderne \u00f6konometrische Methoden zum Einsatz, die eine differenzierte Beurteilung der Sanktionswirkungen nach Typ, Zeitpunkt und Schweregrad erm\u00f6glichen. Erstmals wurden auch Verhaltensdaten aus der Online-Jobplattform Job-Room ausgewertet, um die Auswirkungen auf das Suchverhalten ausf\u00fchrlich zu erfassen.<\/p>\n

Dank dieser breiten Datenbasis bietet die Studie eine europaweit einzigartige Detailtiefe. Sie leistet einen differenzierten und evidenzbasierten Beitrag zur Diskussion \u00fcber Einsatz und Folgen von Sanktionen in der ALV.<\/p>\n

Ungen\u00fcgende Suchbem\u00fchungen sind der h\u00e4ufigste Sanktionsgrund<\/h2>\n

In der Schweiz ist rund ein Drittel aller Arbeitslosigkeitsepisoden von mindestens einer Sanktion betroffen \u2013 ein Anteil, der in den letzten zehn Jahren leicht gestiegen ist. Als Arbeitslosigkeitsepisode gilt ein durchgehender Zeitraum, in dem eine Person beim RAV als stellensuchend registriert ist. Meldet sich jemand sp\u00e4ter erneut beim RAV an, beginnt eine neue Episode. Zwei Drittel der \u00fcber 3,9 Millionen untersuchten Arbeitslosigkeitsepisoden im Zeitraum von 2009 bis 2022 verlaufen sanktionsfrei.<\/p>\n

Leichte Sanktionen machen etwa 70 Prozent aller F\u00e4lle aus. Am h\u00e4ufigsten sanktioniert die ALV ungen\u00fcgende Suchbem\u00fchungen, entweder vor der Arbeitslosigkeit (ca. 40 Prozent) oder w\u00e4hrend der Arbeitslosigkeit (ca. 22 Prozent). Danach folgen das Nichterscheinen zu Terminen (ca. 13 Prozent) und die selbst verschuldete Arbeitslosigkeit (ca. 17 Prozent).<\/p>\n

Sanktionen treten oft mehrfach auf: Etwa 44\u00a0Prozent der sanktionierten Personen erhalten eine zweite Sanktion, meist innerhalb von zwei Monaten nach der ersten. Auch hier dominieren leichte Verst\u00f6sse, wobei sich die Gr\u00fcnde leicht verschieben. Wiederholte Pflichtverletzungen und Terminvers\u00e4umnisse treten besonders h\u00e4ufig auf. Wenn Sanktionen ausgesprochen werden, geschieht dies meist fr\u00fch im Verlauf der Arbeitslosigkeit. Es wird den Stellensuchenden also bereits fr\u00fchzeitig signalisiert, dass der Einhaltung der Pflichten grosses Gewicht beigemessen wird. Zudem bestehen allgemein regionale Unterschiede in der Sanktionspraxis.<\/p>\n

Sanktionen erh\u00f6hen die Suchintensit\u00e4t<\/h2>\n

Sanktionen erh\u00f6hen unmittelbar die Suchintensit\u00e4t (siehe Abbildung 1). Im Monat vor einer ersten Sanktion aufgrund ungen\u00fcgender Arbeitsbem\u00fchungen liegen im Durchschnitt rund zwei Bewerbungen weniger vor, als eingereicht werden sollten \u2013 der Grund f\u00fcr die Sanktion. Direkt nach der Sanktion steigt die Zahl eingereichter Bewerbungen signifikant und n\u00e4hert sich der geforderten Zahl der Bewerbungen wieder an. Das Bewerbungssoll steigt zudem nach der Sanktion. Auch die Klicks auf Stellenanzeigen nehmen kurzzeitig zu, kehren jedoch meist nach wenigen Monaten zum Ausgangsniveau zur\u00fcck.<\/p>\n

Die Effekte auf die Dauer der Arbeitslosigkeit fallen unterschiedlich aus: Insgesamt verk\u00fcrzen Sanktionen die Arbeitslosigkeit durchschnittlich um 6,5 Tage. Leichte Sanktionen zeigen deutlichere Effekte (\u201315 Tage). Schwere Sanktionen oder solche bei selbst verschuldeter Arbeitslosigkeit k\u00f6nnen die Dauer der Arbeitslosigkeit sogar verl\u00e4ngern. Die Gr\u00fcnde daf\u00fcr sind vielf\u00e4ltig, sie reflektieren wohl auch die schwierigen Verhaltensmuster und die Situation der betroffenen Personen<\/p>\n

Abb. 1: Nach der Sanktion steigt die Anzahl der Bewerbungen sprunghaft an<\/h2>\n

INTERAKTIVE GRAFIK<\/h6>\n
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