{"id":210103,"date":"2025-07-08T07:00:41","date_gmt":"2025-07-08T05:00:41","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/?p=210103"},"modified":"2025-07-08T14:31:53","modified_gmt":"2025-07-08T12:31:53","slug":"swiss-ledger-eine-digitale-infrastruktur-fuer-alle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/2025\/07\/swiss-ledger-eine-digitale-infrastruktur-fuer-alle\/","title":{"rendered":"Swiss Ledger: Eine digitale Infrastruktur f\u00fcr alle"},"content":{"rendered":"<p>Die Finanzwelt wird immer digitaler. Mit Open Banking k\u00f6nnen Kundinnen und Kunden einer Bank ihre Finanzdaten sicher an andere Anbieter weitergeben. Die Bank stellt daf\u00fcr technische Schnittstellen bereit, die den Datenaustausch erm\u00f6glichen. Doch viele der Plattformen, auf denen unser Zahlungsverkehr oder das Bankwesen inzwischen basiert, geh\u00f6ren privaten, oft ausl\u00e4ndischen Unternehmen \u2013 beispielsweise den gr\u00f6ssten internationalen Kreditkartenunternehmen oder Online-Bezahldiensten. Das birgt Risiken: Einzelne Anbieter gewinnen zu viel Macht und treffen strategische Investitionsentscheidungen. Ob, wann und worin investiert wird, liegt zunehmend in den H\u00e4nden einiger weniger Anbieter.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Vertrauen statt Zwang<\/h2>\n<p>Die Schweiz hat einen besonders eigent\u00fcmlichen regulatorischen Weg gew\u00e4hlt, diesen Herausforderungen zu begegnen: einen marktorientierten Ansatz zu Open Banking, der Marktteilnehmern freie Wahl und Experimentierfreiheit l\u00e4sst. Ziel ist es, technologische Innovationen zu f\u00f6rdern und das Vertrauen der Nutzerinnen in die Anbieter solcher technologischen Innovationen zu erhalten sowie die Integration in bestehende Technologien zu gew\u00e4hrleisten. In der Schweiz haben Bundesbeh\u00f6rden die bestehende Gesetzgebung im Fintech-Bereich zielgerichtet aktualisiert und somit Sondergesetze vermieden. Die zur\u00fcckhaltende regulatorische Haltung in der Schweiz schafft gute Voraussetzungen f\u00fcr nachhaltige Innovation.<\/p>\n<p>Laut dem Cambridge Centre for Alternative Finance (2024) ist die Schweiz das einzige Land in Europa, das bei Open Banking und Open Finance komplett auf Freiwilligkeit und Marktmechanismen setzt. Von weltweit 82 erfassten L\u00e4ndern haben 28 einen marktorientierten Ansatz gew\u00e4hlt (siehe Abbildung). Die Mehrheit von 54 L\u00e4ndern bevorzugt den regulierungsorientierten Ansatz, darunter auch die EU. Beim regulierungsorientierten Ansatz schreibt der Staat genau vor, wie Banken ihre Daten mit anderen Unternehmen teilen m\u00fcssen.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Die meisten L\u00e4nder w\u00e4hlen einen regulierungsorientierten Ansatz zu Open Banking und Open Finance<\/h2>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-211784 size-full\" src=\"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/content\/uploads\/2025\/07\/DV_07-25_Beretta_Bregy_DE.png\" alt=\"\" width=\"1733\" height=\"886\" srcset=\"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/content\/uploads\/2025\/07\/DV_07-25_Beretta_Bregy_DE.png 1733w, https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/content\/uploads\/2025\/07\/DV_07-25_Beretta_Bregy_DE-300x153.png 300w, https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/content\/uploads\/2025\/07\/DV_07-25_Beretta_Bregy_DE-1024x524.png 1024w, https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/content\/uploads\/2025\/07\/DV_07-25_Beretta_Bregy_DE-768x393.png 768w, https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/content\/uploads\/2025\/07\/DV_07-25_Beretta_Bregy_DE-1536x785.png 1536w\" sizes=\"(max-width: 1733px) 100vw, 1733px\" \/><\/p>\n<div class=\"diagram-legend\">Quelle: Cambridge Centre for Alternative Finance (2024) \/ Die Volkswirtschaft<\/div>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Lugano als Vorreiterin<\/h2>\n<p>Die Stadt Lugano positioniert sich als Vorreiterin, um digitale L\u00f6sungen praktisch zu erproben. So hat sie im Jahr 2020 mit LVGA eine lokale digitale W\u00e4hrung eingef\u00fchrt. Diese wurde direkt in die <a href=\"https:\/\/my.lugano.ch\/\">MyLugano-App<\/a> integriert. Damit k\u00f6nnen B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger \u00f6ffentliche Dienstleistungen sowie Konsumg\u00fcter bei \u00fcber 500 teilnehmenden H\u00e4ndlern ohne Transaktionsgeb\u00fchren bezahlen. Seit 2022 erm\u00f6glicht Lugano im Rahmen von Plan \u20bf auch Zahlungen mit Bitcoin und Stablecoins. Lugano geh\u00f6rt damit zu einer der ersten St\u00e4dte der Welt, in denen Steuern, Dienstleistungen und allt\u00e4gliche Eink\u00e4ufe mit Kryptow\u00e4hrungen bezahlt werden k\u00f6nnen. Die lokale Stadtverwaltung, die H\u00e4ndler und Gewerbetreibenden boten zielgerichtete Schulungen und Anreize an, was das Projekt erst m\u00f6glich machte, alles unter Einhaltung der schweizerischen Geldw\u00e4scherei- und Steuerbestimmungen.<\/p>\n<p>Im Jahr 2025 entstand daraus Swiss Ledger \u2013 eine \u00f6ffentliche, digitale Bankeninfrastruktur. \u00c4hnlich wie Strassen oder Wasserleitungen wird Swiss Ledger als gemeinschaftliches Gut betrachtet, das nicht von einzelnen Unternehmen kontrolliert wird. Denn die moderne Verantwortung der \u00f6ffentlichen Hand besteht nicht nur darin, physische \u00f6ffentliche Infrastruktur bereitzustellen, sondern auch, zug\u00e4ngliche und sichere digitale Infrastrukturen zu schaffen.<\/p>\n<p>Swiss Ledger bietet sich genau nach diesem Motto als technologisches Fundament an, auf dem die Gesellschaft neue Rechte, Dienstleistungen und Wirtschaftsmodelle aufbauen kann. Eingesetzt wird die Infrastruktur unter anderem, um Dokumente zu beglaubigen, Sachwerte zu tokenisieren \u2013 also digital abzubilden \u2013, lokale Wirtschaftsstr\u00f6me zu verfolgen oder offene Finanzl\u00f6sungen zu schaffen.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Wissen, experimentieren und mitmachen<\/h2>\n<p>Im Mittelpunkt des Erfolgs von Lugano steht ein ganzheitlicher Ansatz, der auf drei S\u00e4ulen fusst: Wissen, experimentieren, mitmachen. Die Stadt glaubt, dass technologischer Wandel nur dann gelingt, wenn die Menschen ihn verstehen, selbst ausprobieren k\u00f6nnen und sich aktiv daran beteiligen.<\/p>\n<p>Wissen zielt auf eine breite Wissensbasis ab. In Zusammenarbeit mit Universit\u00e4ten hat Lugano beispielsweise Schulungskurse, \u00f6ffentliche Veranstaltungen und internationale Foren organisiert und Stipendien bereitgestellt, um B\u00fcrgerinnen, B\u00fcrger und Unternehmen Blockchain-Themen n\u00e4herzubringen. Das Verst\u00e4ndnis f\u00fcr neue Technologien ist gestiegen \u2013 selbst bei weniger technologieaffinen Bev\u00f6lkerungsschichten.<\/p>\n<p>Experimentieren heisst, neue Technologien in realen Situationen zu testen. Projekte wie MyLugano und LVGA, aber auch Kryptozahlungen in lokalen Gesch\u00e4ften wurden schrittweise eingef\u00fchrt und im Alltag getestet.<a href=\"#footnote_1\" id=\"footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor\">[1]<\/a> Die Nutzenden erlebten Innovation unmittelbar, was ihr Vertrauen und Verst\u00e4ndnis st\u00e4rkte. Auch \u00f6ffentliche Einrichtungen und Unternehmen wirkten aktiv mit.<\/p>\n<p>Mitmachen ist schlussendlich das Leitprinzip jeder erfolgreichen Governance: B\u00fcrgerinnen, B\u00fcrger, Unternehmen und Institutionen sehen nicht nur zu, sondern treiben den Wandel selbst voran. Mit dem Lugano Living Lab hat Lugano beispielsweise einen offenen Raum geschaffen, in dem Ideen gemeinsam entwickelt, getestet und verfeinert werden. Diese breite Mitwirkung st\u00e4rkt die Akzeptanz f\u00fcr neue L\u00f6sungen und f\u00f6rdert das Vertrauen in die \u00f6ffentliche Hand.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Swiss Ledger als Wegweiser<\/h2>\n<p>Swiss Ledger zeigt, dass es m\u00f6glich ist, Innovationen und den Schutz kollektiver Interessen gleichzeitig zu erreichen. Die aktive Mitwirkung verschiedener Akteure aus der Gesellschaft sowie der Institutionen verhindert zudem Monopolmacht und schafft eine lokale Alternative. Die Plattform versteht sich als Beispiel daf\u00fcr, wie eine digitale Infrastruktur von unten nach oben entstehen kann: gemeinsam mit der Bev\u00f6lkerung, aus der Praxis heraus. Wie die Naturelemente, aber auch wie die Privatsph\u00e4re und die pers\u00f6nliche Identit\u00e4t muss auch die digitale Identit\u00e4t als ein zu sch\u00fctzendes Gemeingut anerkannt werden.<\/p>\n<p>Diese Erfahrung aus Lugano und der Aufbau von Swiss Ledger sollen auch anderen \u00f6ffentlichen Akteuren in der Schweiz zeigen, dass Innovation gelingt, wenn sie gemeinsam entwickelt und geteilt wird, fortschrittlich ist und dem Gemeinwohl dient. In einer zunehmend digitalen Welt wird die F\u00e4higkeit, den Wandel gemeinsam zu testen, anzupassen und zu steuern, wohl eine der wertvollsten Ressourcen f\u00fcr lokale und nationale Demokratien sein.<\/p>\n<ol class=\"footnote\"><li id=\"footnote_1\" class=\"footnote--item\">Siehe Beretta et al. (2025).&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die Finanzwelt wird immer digitaler. 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Vierteljahreshefte zur Arbeits- und Wirtschaftsforschung, Bd. 2, Nr. 2, 249\u2013260.<\/li>\r\n \t<li class=\"content-copy\">Cambridge Centre for Alternative Finance (2024). The Global State of Open Banking and Open Finance, Cambridge: Cambridge Centre for Alternative Finance.<\/li>\r\n \t<li class=\"content-copy\">SwissBanking \u2013 Schweizerische Bankiervereinigung (2020). <a href=\"https:\/\/www.swissbanking.ch\/_Resources\/Persistent\/6\/7\/c\/e\/67ce5ff1973209d0a55ab42d5f52b15955e3dab1\/SBV_Auslegeordnung_OpenBanking_DE.pdf\">Open Banking.<\/a> Eine Auslegeordnung f\u00fcr den Schweizer Finanzplatz.<\/li>\r\n<\/ul>","post_kasten":null,"post_notes_for_print":"","first_teaser_header_de":"","first_teaser_header_fr":"","first_teaser_text_de":"","first_teaser_text_fr":"","second_teaser_header_de":"","second_teaser_header_fr":"","second_teaser_text_de":"","second_teaser_text_fr":"","kseason_de":"","kseason_fr":"","post_in_pdf":"","main_focus":"","serie_email":"","frontpage_slider_bild":"","artikel_bild-slider":null,"legacy_id":"","post_abstract":"","magazine_issue":null,"seco_author_reccomended_post":"","redaktoren":[9757],"korrektor":5357,"planned_publication_date":"2025-07-08 05:00:41","original_files":null,"external_release_for_author":"20250707","external_release_for_author_time":"00:03:00","link_for_external_authors":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/exedit\/682716dd816bb"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/210103"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4214"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=210103"}],"version-history":[{"count":18,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/210103\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":212227,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/210103\/revisions\/212227"}],"acf:user":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5357"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9757"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/13314"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4214"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media\/212194"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=210103"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post__type","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/post__type?post=210103"},{"taxonomy":"post_opinion","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/post_opinion?post=210103"},{"taxonomy":"post_serie","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/post_serie?post=210103"},{"taxonomy":"post_content_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_category?post=210103"},{"taxonomy":"post_content_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_subject?post=210103"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}