Uhren und Schokolade aus der Schweiz sind weltweit bekannt \u2013 und beliebt. Das Handwerk ist schweizerisch, doch die Rohstoffe daf\u00fcr kommen meist nicht aus der Schweiz, und auch die Absatzm\u00e4rkte liegen \u00fcberwiegend im Ausland. Insgesamt erwirtschaftet die Schweiz rund jeden dritten Franken im Ausland.<\/p>\n
Diese Beobachtungen zeigen: Als mittelgrosse, offene Volkswirtschaft ist die Schweiz auf einen m\u00f6glichst reibungslosen internationalen Marktzugang angewiesen. Dieser erm\u00f6glicht es den Schweizer Unternehmen, sich auf wertsch\u00f6pfungsstarke Industrie- und Dienstleistungssektoren wie etwa Pharma, Maschinen oder eben Uhren zu spezialisieren und Skalenertr\u00e4ge zu realisieren. Gleichzeitig k\u00f6nnen Unternehmen dank eines gut ausgebauten Netzes an Freihandelsabkommen ihre Beschaffungsquellen diversifizieren und sich in internationale Wertsch\u00f6pfungsketten integrieren.<\/p>\n
\u00d6konomen und Unternehmen sind sich einig: Internationaler Handel steigert Produktivit\u00e4t und Wohlstand. In der Praxis wird er aber durch zahlreiche Barrieren behindert. Ein Beispiel sind die aktuellen US-Z\u00f6lle. Aber auch andere Faktoren, welche den grenz\u00fcberschreitenden Waren- und Dienstleistungsverkehr erschweren oder verteuern, geh\u00f6ren dazu: so auch Kosten f\u00fcr Versicherung und Fracht, Gesch\u00e4ftsanbahnungskosten oder die Kosten f\u00fcr die Anpassung von Produkten an die jeweiligen regulatorischen Anforderungen des Zielmarkts, die sogenannten technischen Handelshemmnisse.<\/p>\n
Diese Handelsbarrieren erh\u00f6hen die Kosten des Handels und f\u00fchren zu weniger grenz\u00fcberschreitendem Warenverkehr. Das bewirkt, dass L\u00e4nder sich trotz komparativer Vorteile und Skalenertr\u00e4gen nicht st\u00e4rker im internationalen Handel spezialisieren und die verbundenen Wohlfahrts- und Produktivit\u00e4tsgewinne nicht vollumf\u00e4nglich aussch\u00f6pfen.[1]<\/a><\/p>\n Gewisse Handelsbarrieren sind aber von Natur aus hoch und nur schwer ver\u00e4nderbar \u2013 beispielsweise die physische Distanz zu einem Handelspartner, Sprachbarrieren oder Unterschiede in den Rechtssystemen. Wie die US-Z\u00f6lle sowie nicht tarif\u00e4re regulatorische Massnahmen zeigen, sind die Handelsschranken aber auch teilweise durch die Politik beeinflusst.<\/p>\n Wie haben sich die Handelskosten f\u00fcr Schweizer Firmen entwickelt? Wo sind sie im internationalen Vergleich besonders hoch? Und hat die Schweizer Aussenwirtschaftspolitik dazu beigetragen, Handelshemmnisse zu beseitigen?<\/p>\n Da Handelskosten aus verschiedenen Komponenten bestehen und je nach Produkt teilweise stark variieren, lassen sie sich nicht direkt beobachten. Wie in der Literatur \u00fcblich greifen wir daher auf einen Sch\u00e4tzansatz mittels sogenannter Gravity Equation zur\u00fcck.<\/p>\n In dem von uns verwendeten Modell werden Handelskosten anhand der beobachteten Handelsstr\u00f6me approximiert.[2]<\/a> Als Grundlage dient beispielsweise das Handelsvolumen zwischen den USA und der Schweiz. Ist dieses hoch, so ist dies ein Indiz f\u00fcr tiefe Handelskosten zwischen den beiden L\u00e4ndern. Dabei ist es jedoch wichtig, der jeweiligen Exportst\u00e4rke und der Marktattraktivit\u00e4t der beiden L\u00e4nder Rechnung zu tragen. So ist aufgrund der unterschiedlichen wirtschaftlichen Gr\u00f6sse beispielsweise zu erwarten, dass die Schweiz mit den USA mehr handelt als mit Kanada \u2013 unabh\u00e4ngig von den genauen Handelskosten.<\/p>\n Bei der von uns verwendeten Methode wird diesen Unterschieden Rechnung getragen, indem die bilateralen Handelsstr\u00f6me zwischen zwei L\u00e4ndern ins Verh\u00e4ltnis zu den Verk\u00e4ufen im jeweiligen Heimmarkt gesetzt werden. Ist die so \u00abnormalisierte\u00bb Handelsintensit\u00e4t verh\u00e4ltnism\u00e4ssig hoch, deutet dies auf tiefe bilaterale Handelskosten. Zu beachten ist, dass diese Sch\u00e4tzmethode die Kosten auf die Schweizer Ex- und Importe mit dem jeweiligen Partnerland gleichzeitig erfasst.<\/p>\n Aufgrund der Datenlage k\u00f6nnen wir die Handelskosten nur bis 2019 analysieren. Die gesch\u00e4tzten Handelskosten der Schweiz sind zwischen 2004 und 2019 markant zur\u00fcckgegangen (siehe Abbildung 1). Der R\u00fcckgang verlief weitgehend kontinuierlich, abgesehen von 2009 bis 2011, als der Handel infolge der globalen Finanzkrise, der anschliessenden Schuldenkrise im Euroraum und der Aufwertung des Schweizer Frankens einbrach. Nach 2011 verlangsamte sich der R\u00fcckgang der Handelskosten. Der Grund ist die sogenannte Slowbalisation \u2013 eine allgemein beobachtbare Abschw\u00e4chung der globalen Handelsdynamik ab etwa 2010. Insgesamt lagen die gesch\u00e4tzten Handelskosten der Schweiz 2019 dennoch rund ein Viertel tiefer als 2004.<\/p>\n Die Gr\u00fcnde daf\u00fcr sind vielf\u00e4ltig: r\u00fcckl\u00e4ufige Transportkosten[3]<\/a>, abnehmende Z\u00f6lle[4]<\/a> oder die Verbreitung globaler Wertsch\u00f6pfungsketten w\u00e4hrend der 2000er-Jahre infolge der Digitalisierung und r\u00fcckl\u00e4ufiger Kommunikationskosten[5]<\/a> d\u00fcrften eine Rolle gespielt haben.<\/p>\nHandelskosten sch\u00e4tzen<\/h2>\n
Schweizer Handelskosten insgesamt r\u00fcckl\u00e4ufig<\/h2>\n
Abb. 1: Schweizer Handelskosten sind deutlich zur\u00fcckgegangen (2004\u20132019)<\/h2>\n
INTERAKTIVE GRAFIK<\/h6>\n