Sozialleistungen k\u00f6nnen finanzielle Notlagen verhindern oder lindern. Etliche dieser Leistungen werden bedarfsabh\u00e4ngig ausgerichtet: Anspruch haben einzig Personen mit bescheidenen Mitteln. Bekannte Beispiele sind etwa individuelle Verbilligungen der Krankenkassenpr\u00e4mie, die Erg\u00e4nzungsleistungen zur AHV\/IV oder die Sozialhilfe.<\/p>\n
Doch nicht alle Personen beziehen tats\u00e4chlich die Sozialleistungen, auf die sie theoretisch Anspruch h\u00e4tten. Wie viele es sind, ist schwierig zu bestimmen: Bei bedarfsabh\u00e4ngigen Sozialleistungen h\u00e4ngt der Anspruch von den individuellen finanziellen und pers\u00f6nlichen Verh\u00e4ltnissen ab und muss im Einzelfall gepr\u00fcft werden. Verkn\u00fcpfungen von Administrativ- und Steuerdaten haben in den vergangenen Jahren Sch\u00e4tzungen f\u00fcr mehrere Kantone erm\u00f6glicht. Die Resultate sind erstaunlich: In der Sozialhilfe beispielsweise bewegt sich die Nichtbezugsquote zwischen rund 20 und 40 Prozent.[1]<\/a><\/p>\n Die Studien zeigen zudem: Der Nichtbezug kann \u00fcber l\u00e4ngere Zeit andauern \u2013 ist also mehr als ein \u00dcbergangsph\u00e4nomen oder eine k\u00fcrzere Episode. F\u00fcr den Kanton Basel-Stadt wurde beispielsweise festgestellt, dass ein Teil der Nichtbeziehenden \u00fcber mehrere Jahre anspruchsberechtigt war, ohne je Sozialhilfe zu beziehen.[2]<\/a><\/p>\n Worauf l\u00e4sst sich der Nichtbezug zur\u00fcckf\u00fchren? In der Erhebung \u00fcber die Einkommen und Lebensbedingungen (Silc) des Bundesamts f\u00fcr Statistik wurde im Rahmen des Nationalen Armutsmonitorings ein neuer Zugang gew\u00e4hlt. Mit einem Zusatzmodul wurden Personen im Erwerbsalter, die keine Sozialhilfe bezogen, gefragt, ob sie bei finanziellen Schwierigkeiten einen bestehenden Anspruch auf Sozialhilfe geltend machen w\u00fcrden.[3]<\/a><\/p>\n Rund jede vierte Person gab an, dass sie in diesem hypothetischen Bedarfsfall die Sozialhilfe wahrscheinlich oder sicher nicht beantragen w\u00fcrde. Personen ab 65 Jahren wurde dieselbe Frage in Bezug auf Erg\u00e4nzungsleistungen zur AHV gestellt. Von ihnen w\u00fcrde rund jede siebte Person wahrscheinlich oder sicher keinen Anspruch geltend machen. Mehr als die H\u00e4lfte w\u00fcrde Erg\u00e4nzungsleitungen \u00abbestimmt\u00bb beantragen; bei der Sozialhilfe sagt dies nur rund ein Drittel (siehe Abbildung 1).[4]<\/a><\/p>\nJede vierte Person \u00e4ussert Vorbehalte<\/h2>\n
Abb. 1: Jede vierte Person w\u00fcrde Sozialhilfe wahrscheinlich oder sicher nicht beantragen (2023)<\/h2>\n
INTERAKTIVE GRAFIK<\/h6>\n