Die Digitalisierung ver\u00e4ndert das Bankgesch\u00e4ft dramatisch: Der Einsatz neuer Technologien wie Blockchain bringt die traditionellen Gesch\u00e4ftsmodelle, Rollen und Funktionen ins Wanken. Dabei f\u00fchren die \u00abPlattformisierung\u00bb und der Markteintritt von globalen Technologiefirmen wie Google, Apple oder Amazon (\u00abBig Tech\u00bb) potenziell zu Disruption, aber vor allem auch zu zus\u00e4tzlichen Risiken. Ben\u00f6tigt die Regulierung deshalb einen Reset?<\/p>\n
Sicher keinen Reset braucht es bei \u00abtraditionellen\u00bb Regulierungszielen wie Anlegerschutz oder Marktintegrit\u00e4t. Hier haben die Banken ihre Hausaufgaben nach der Finanzkrise gemacht. Der Eintritt von Big Tech ins Bankengesch\u00e4ft darf jedoch die erzielten Fortschritte nicht r\u00fcckg\u00e4ngig machen. Diese neue Situation bedarf deshalb einer regulatorischen Neubeurteilung nach klaren Grunds\u00e4tzen.<\/p>\n
In ihrem Konzept f\u00fcr eine gute Regulierungspolitik hat die Bankiervereinigung bereits 2016 festgehalten, dass Regulierung erstens in der beabsichtigten Weise wirksam, zweitens in ihrer konkreten Ausgestaltung verh\u00e4ltnism\u00e4ssig und drittens kosteng\u00fcnstig sein muss. Zudem soll der faire Wettbewerb \u00fcber wirtschaftlichen Erfolg entscheiden \u2013 und nicht die Regulierung.<\/p>\n
Es gibt keinen K\u00f6nigspfad zu einer guten Regulierung. Entscheidend ist die Frage, ob neue Player neuartige Risiken mit sich bringen oder sich einfach als Mitbewerber in einem existierenden Markt positionieren. Letzteres muss mit gleich langen Spiessen geschehen. Institutsbezogene Vorschriften f\u00fchren in dieser Situation f\u00fcr Banken zu Wettbewerbsnachteilen und f\u00f6rdern regulatorische Arbitrage. Hier muss deshalb die aktivit\u00e4tsbezogene Regulierung nach dem Prinzip \u00abSame risk, same rules\u00bb angewendet werden.<\/p>\n
Treten jedoch Technologiefirmen in den Markt ein, d\u00fcrfte dies aus zwei Gr\u00fcnden zu kurz greifen und einen Reset im Sinne einer Neubetrachtung erfordern. Erstens: Die Technologiefirmen k\u00f6nnen ihre weltweiten E-Commerce- oder Social-Media-Plattformen mit Finanzprodukten skalieren und so im Prinzip rasch Marktmacht und systemische Bedeutung erlangen. Die heutige Regulierung greift hier nicht. Die Bank f\u00fcr Internationalen Zahlungsausgleich (BIZ) fordert deshalb Regulatoren zu Recht auf, solchen Konzentrationstendenzen entgegenzuwirken.<\/p>\n
Zweitens: Die Beh\u00f6rden sind gut beraten, die Ver\u00e4nderung von Rollen und Funktionen von Anbietern zu analysieren, um rechtzeitig neuartige Risiken zu erkennen, die eine konzeptionell unterschiedliche Regulierung erfordern.<\/p>\n
Bei den Beh\u00f6rden stehen diese Fragen richtigerweise weit oben auf der Agenda, denn\u00a0Stabilit\u00e4t und Marktintegrit\u00e4t sind f\u00fcr den Finanzplatz Schweiz zentral. Die Banken bringen sich hier aktiv in den Diskurs ein. Es darf nicht sein, dass sie allein die Last der Regulierung sp\u00fcren. Eine unvoreingenommene Herangehensweise zur Regulierung der Zukunft ist n\u00f6tig, um Wettbewerbsverzerrungen und verfehlte Regulierungsziele im Markt f\u00fcr Bankdienstleistungen zu vermeiden.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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