{"id":98779,"date":"2021-07-02T11:25:26","date_gmt":"2021-07-02T11:25:26","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2021\/07\/les-conventions-collectives-de-travail-resistent-au-changement-structurel\/"},"modified":"2023-08-23T22:49:16","modified_gmt":"2023-08-23T20:49:16","slug":"gesamtarbeitsvertraege-trotzen-dem-strukturwandel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/2021\/07\/gesamtarbeitsvertraege-trotzen-dem-strukturwandel\/","title":{"rendered":"Gesamtarbeitsvertr\u00e4ge trotzen dem Strukturwandel"},"content":{"rendered":"

Eine Eigenheit der Schweiz ist, dass Mindestl\u00f6hne nicht vom Staat, sondern von den Sozialpartnern im Rahmen von Gesamtarbeitsvertr\u00e4gen (GAV) festgelegt werden. Indem Arbeitgeber und Arbeitnehmer gemeinsam die Lohn- und Arbeitsbedingungen auf Firmen- oder Branchenebene regeln, erm\u00f6glichen sie eine zur\u00fcckhaltende staatliche Regulierung des Arbeitsmarktes. GAV haben in der Schweiz eine lange Tradition und sind seit 1911 im Obligationenrecht verankert.[1]<\/a>\u00a0Die ersten sozialpartnerschaftlichen Vereinbarungen entstanden bereits Mitte des 19. Jahrhunderts.<\/p>\n

Mit der Verlagerung der Besch\u00e4ftigung vom industriellen in den dienstleistungsgepr\u00e4gten Sektor, der Globalisierung und der Digitalisierung, der Zunahme von atypischen Besch\u00e4ftigungsverh\u00e4ltnissen und dem seit Jahren r\u00fcckl\u00e4ufigen gewerkschaftlichen Organisationsgrad stellten sich dem GAV zahlreiche Herausforderungen. Mit den flankierenden Massnahmen zur Personenfreiz\u00fcgigkeit zwischen der Schweiz und der Europ\u00e4ischen Union wies der Gesetzgeber dem GAV ab 2004 eine zentrale Rolle zu und st\u00e4rkte sozialpartnerschaftliche Vereinbarungen. Doch welche Bedeutung haben GAV heute?<\/p>\n

Ein Blick auf eine Erhebung des Bundesamtes f\u00fcr Statistik (BFS)[2]<\/a> zeigt, dass wir heute weniger GAV haben als noch in den Neunzigerjahren. Diese regeln jedoch die Lohn- und Arbeitsbedingungen von vergleichsweise mehr Besch\u00e4ftigten als fr\u00fcher. Schweizweit gab es im M\u00e4rz 2018 581 GAV. Davon enthalten 566 GAV sogenannte normative Bestimmungen wie etwa Mindestlohnvorschriften (siehe Kasten<\/em>).<\/p>\n

Die GAV mit normativen Bestimmungen regeln die Lohn- und Arbeitsbedingungen von insgesamt knapp zwei Millionen Arbeitnehmenden. War in den Neunzigerjahren mehr als die H\u00e4lfte der GAV-Besch\u00e4ftigten in Branchen wie Baugewerbe und Industrie t\u00e4tig, in welchen die Gewerkschaften traditionell gut organisiert sind, arbeiten heute \u00fcber 70 Prozent im Dienstleistungssektor: ein Hinweis daf\u00fcr, dass die \u00abInstitution GAV\u00bb den Strukturwandel gut meistert.<\/p>\n

Stabiler GAV-Abdeckungsgrad<\/h2>\n

Die arbeitsmarktliche Bedeutung von GAV kann anhand des Abdeckungsgrades ermittelt werden. Zur Sch\u00e4tzung eines solchen Indikators sind die Arbeitnehmenden, die einem GAV unterstellt sind, in Relation zu setzen zu den potenziell \u00abunterstellbaren\u00bb Besch\u00e4ftigten.[3]<\/a> Gem\u00e4ss Berechnungen des Staatssekretariats f\u00fcr Wirtschaft (Seco) betr\u00e4gt der Abdeckungsgrad f\u00fcr das Jahr 2018 50 Prozent. Mit einer leicht anderen Sch\u00e4tzmethode publizierte die OECD f\u00fcr dasselbe Jahr einen Abdeckungsgrad von 45 Prozent (siehe Abbildung 1<\/em>).[4]<\/a><\/p>\n

Nach einem R\u00fcckgang in den Neunzigerjahren deuten damit beide Zeitreihen auf eine Stabilisierung des GAV-Abdeckungsgrades hin. Kollektive Lohnverhandlungen im Rahmen von GAV haben somit nicht an Bedeutung eingeb\u00fcsst und konnten mit dem Besch\u00e4ftigungswachstum mithalten.<\/p>\n

Abb. 1: GAV-Abdeckungsgrad in der Schweiz (1991 bis 2018)<\/h3>\n
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