{"id":99176,"date":"2021-05-25T07:35:31","date_gmt":"2021-05-25T07:35:31","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2021\/05\/un-soutien-a-leconomie-jamais-vu-depuis-la-deuxieme-guerre-mondiale\/"},"modified":"2023-08-23T22:50:01","modified_gmt":"2023-08-23T20:50:01","slug":"staerkste-stuetzung-der-wirtschaft-seit-dem-zweiten-weltkrieg","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/2021\/05\/staerkste-stuetzung-der-wirtschaft-seit-dem-zweiten-weltkrieg\/","title":{"rendered":"St\u00e4rkste St\u00fctzung der Wirtschaft seit dem Zweiten Weltkrieg"},"content":{"rendered":"<p>Seit Anfang 2020 hat die Corona-Pandemie die Welt fest im Griff. W\u00e4hrend zun\u00e4chst die gesundheitlichen Auswirkungen der Krise im Zentrum der politischen Debatte standen, haben im Pandemieverlauf die wirtschaftlichen Folgen zunehmend an Bedeutung gewonnen. So rechnet der Internationale W\u00e4hrungsfonds (IWF) f\u00fcr das Jahr 2020 mit einem Einbruch der weltweiten Wirtschaftsleistung von 3,5 Prozent. F\u00fcr die Schweiz sch\u00e4tzte das Staatssekretariat f\u00fcr Wirtschaft (Seco) das Minus auf 2,9 Prozent.<a href=\"#footnote_1\" id=\"footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor\">[1]<\/a>&#013;<br \/>\n&#013;<br \/>\nUm in der Krise die Angebots- und die Nachfrageseite zu st\u00fctzen, haben Bund und Kantone St\u00fctzungsmassnahmen von historischem Ausmass beschlossen. Aus \u00f6konomischer Sicht stellen sich daher zwei Fragen: Sind die Ausgaben angemessen? Und: Welchen Beitrag soll und kann die Schweizer Fiskalpolitik zur Stabilisierung der Konjunktur leisten?&#013;<br \/>\n&#013;<br \/>\nIn einer aktuellen Studie berechneten wir erstens den Fiskalimpuls des Bundes f\u00fcr s\u00e4mtliche Rezessionsperioden seit dem Zweiten Weltkrieg.<a href=\"#footnote_2\" id=\"footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor\">[2]<\/a> Insgesamt hat die Schweiz nach dem Zweiten Weltkrieg acht Rezessionsphasen durchlebt: Die erste Rezession der Nachkriegszeit trat 1958 auf. In den Jahren 1975, 1976 und 1982 f\u00fchrten \u00d6lpreisschocks zu Wirtschaftseinbr\u00fcchen. Wegen des Zweiten Golfkriegs brach die Schweizer Wirtschaft im Jahr 1991 ein, und 1993 war von einer Immobilienkrise gepr\u00e4gt. Nach der Jahrtausendwende l\u00f6ste der Dritte Golfkrieg 2003 eine Rezession aus. 2009 beendete die Finanzkrise den Aufschwung. Im Jahr 2020 schliesslich folgte die Corona-Pandemie. Zweitens ermittelten wir das Volumen des Schweizer St\u00fctzungspakets im internationalen Vergleich anhand von Daten des IWF.&#013;<\/p>\n<h2><strong>Fast 100 Milliarden Franken<\/strong><\/h2>\n<p>&#013;<br \/>\nZur Einsch\u00e4tzung des Umfangs der Corona-Massnahmen ber\u00fccksichtigen wir die sogenannten Fiskalimpulse des Bundeshaushalts sowie der Sozialversicherungen seit 1951. Ein Fiskalimpuls beschreibt die Ver\u00e4nderung der Prim\u00e4rbilanz im Vergleich zum Vorjahr. Die Prim\u00e4rbilanz bezeichnet die Differenz zwischen Einnahmen und Ausgaben des Bundes exklusive Zinszahlungen. So f\u00fchrt beispielsweise eine Abnahme der Steuereinnahmen zu einer Verschlechterung der Prim\u00e4rbilanz \u2013 und damit zu einem negativen Fiskalimpuls. Dasselbe gilt, wenn die Ausgaben steigen.&#013;<br \/>\n&#013;<br \/>\nZur Bew\u00e4ltigung der Corona-Krise sind auf Bundesebene Gelder in der H\u00f6he von \u00fcber 97 Milliarden Franken eingeplant. Dies entspricht 13,8 Prozent des BIP<a href=\"#footnote_3\" id=\"footnote-anchor_3\" class=\"inline-footnote__anchor\">[3]<\/a> des Jahres 2020, wobei diese Gelder allerdings f\u00fcr den gesamten Pandemieverlauf zur Verf\u00fcgung gestellt werden, also nicht nur f\u00fcr 2020. Die 97 Milliarden Franken setzen sich aus den bisher bewilligten Massnahmen von knapp 54 Milliarden Franken sowie aus den eingeplanten B\u00fcrgschaften, Garantien und H\u00e4rtefallhilfen zur Krisenbew\u00e4ltigung in der H\u00f6he von knapp 43 Milliarden Franken zusammen. Von den bewilligten Ausgaben f\u00fcr das Jahr 2020 in der H\u00f6he von etwa 31 Milliarden Franken wurden 15 Milliarden Franken auch tats\u00e4chlich realisiert.&#013;<br \/>\n&#013;<br \/>\nDamit ist das St\u00fctzungspaket weit umfangreicher als die im Zuge der Finanzkrise von 2009 beschlossenen Stabilisierungsmassnahmen. Inklusive der Hilfe f\u00fcr die Schweizer Grossbank UBS entsprachen diese 10,2 Prozent des damaligen BIP. Ohne die UBS-Garantie, die sp\u00e4ter zur\u00fcckbezahlt wurde, machten die Stabilisierungsmassnahmen im Jahr 2008 nur 0,4 Prozent des BIP aus.&#013;<\/p>\n<h2><strong>Historisches Ausmass<\/strong><\/h2>\n<p>&#013;<br \/>\nDer historische Vergleich zeigt: Das Stabilisierungspaket zur Bew\u00e4ltigung der Corona-Krise stellt die weitaus umfangreichsten Massnahmen des Bundes seit dem Zweiten Weltkrieg dar. Entsprechend gross war im vergangenen Jahr auch der negative und angesichts der Rezession damit antizyklische, konjunkturst\u00fctzende Fiskalimpuls, der auf Bundesebene 4,5 Prozent betrug. Davon stammen 3,1 Prozentpunkte vom Bundeshaushalt und 1,4 Prozentpunkte von den Sozialversicherungen (siehe <em>Abbildung 1 <\/em>und <em>Tabelle<\/em>).&#013;<\/p>\n<h3 class=\"text__graphic-title\"><strong>Abb. 1: Fiskalimpuls und BIP-Wachstum auf Bundesebene (1951\u20132020)<\/strong><\/h3>\n<p>&#013;<br \/>\n<div class='chart chart--normal' id='06_2021_Schaltegger-Mair_Abb1_DE'>\n\n<\/div>\n\n<script>\n$(function () {\n    $('#06_2021_Schaltegger-Mair_Abb1_DE').highcharts({\n      chart: {\n        zoomType: 'xy'\n    },\n    title: {\n        text: ' '\n    },\n   \n    xAxis: [{tickInterval: 10,\n        categories: ['1951', '1952', '1953', '1954', '1955', '1956', '1957', '1958', '1959', '1960', '1961', '1962', '1963', '1964', '1965', '1966', '1967', '1968', '1969', '1970', '1971', '1972', '1973', '1974', '1975', '1976', '1977', '1978', '1979', '1980', '1981', '1982', '1983', '1984', '1985', '1986', '1987', '1988', '1989', '1990', '1991', '1992', '1993', '1994', '1995', '1996', '1997', '1998', '1999', '2000', '2001', '2002', '2003', '2004', '2005', '2006', '2007', '2008', '2009', '2010', '2011', '2012', '2013', '2014', '2015', '2016', '2017', '2018', '2019', '2020'],\n        crosshair: true\n    }],\n    yAxis: [{ \/\/ Primary yAxis\n        labels: {\n            format: '{value}%',\n            style: {\n                color: Highcharts.getOptions().colors[1]\n            }\n        },\n        title: {\n            text: 'Fiskalimpuls in Prozent des BIP',\n            style: {\n                color: Highcharts.getOptions().colors[1]\n            }\n        }\n    }, { \/\/ Secondary yAxis\n        title: {\n            text: 'Reales BIP-Wachstum in Prozent',\n            style: {\n                color: '#23318a'\n            }\n        },\n        labels: {\n            format: '{value}%',\n            style: {\n                color: '#23318a'\n            }\n        },\n        opposite: true\n    }],\n    tooltip: {\n        shared: true\n    },\n       plotOptions: {\n        series: {marker: {\n                    enabled: false\n                },\n            dataLabels: {\n                enabled: false\n            }\n        }\n    },\n\n\n\n    series: [\n    {\n        name: 'Fiskalimpuls Bundeshaushalt (linke Skala)',\n        type: 'column',\n                yAxis: 0,\n        data: [-1.57, -0.73, 1.17, 0.98, -0.23, 1.07, -1.33, -0.06, 0.15, 1.15, -1.27, 0.58, -0.55, 0.47, -0.59, -0.03, -0.20, 0.39, -0.14, 0.21, -0.44, 0.08, -0.35, -0.12, -0.09, -0.16, 0.20, 0.45, -0.58, 0.40, 0.53, -0.12, -0.21, 0.17, -0.07, 1.05, -0.37, 0.05, -0.14, -0.21, -1.13, -0.22, -1.05, 0.65, 1.17, -0.27, 0.10, 1.24, -0.65, 1.35, -1.10, 0.30, -0.72, -0.10, 0.82, 0.93, -1.62, 0.52, 1.54, -1.12, -0.44, 0.11, 0.07, -0.38, 0.35, -0.18, 0.26, 0.08, -0.04, -3.12],\n        tooltip: {\n            valueSuffix: '%'\n        },\n        \n\n    }, {\n        name: 'Fiskalimpuls Sozialversicherungen (linke Skala)',\n        type: 'column',\n                yAxis: 0,\n        data: [0.01, 0.01, -0.10, -0.06, 0.02, -0.06, -0.03, -0.07, -0.04, 0.25, -0.12, -0.12, -0.09, -0.14, -0.09, 0.08, 0.08, 0.06, 0.00, 0.06, 0.09, 0.06, 0.03, 0.05, -0.69, -0.36, 0.20, 0.30, 0.10, 0.08, 0.24, 0.06, 0.23, -0.32, 0.06, 0.12, 0.21, -0.04, 0.42, 0.04, 0.09, -0.67, -0.59, -0.51, 0.53, -0.24, -0.85, 0.16, 0.17, 0.14, -0.15, -0.73, -1.00, 0.24, 0.58, 0.56, 1.11, 0.11, -1.45, -0.19, 0.98, -0.06, -0.17, 0.12, -0.52, 0.06, 0.35, 0.09, 0.11, -1.36],\n        tooltip: {\n            valueSuffix: '%'\n        },\n        \n\n    }, \n    \n    \n    \n    \n    {\n        name: 'Reales BIP-Wachstum (rechte Skala)',\n        type: 'spline',  \n        yAxis: 1,\n        data: [7.54, 0.78, 3.34, 5.50, 6.45, 6.37, 3.99, -2.14, 6.25, 6.81, 8.35, 5.02, 4.96, 5.10, 3.06, 2.41, 3.00, 3.70, 5.61, 6.36, 4.28, 3.46, 3.16, 1.18, -6.71, -0.84, 2.36, 0.59, 2.43, 4.38, 1.60, -1.31, 0.64, 3.01, 3.67, 1.86, 1.59, 3.28, 4.33, 3.67, -0.92, -0.04, -0.13, 1.27, 0.48, 0.49, 2.27, 3.07, 1.75, 3.98, 1.58, -0.01, -0.05, 2.82, 2.88, 4.02, 4.00, 2.76, -2.08, 3.27, 1.92, 1.22, 1.82, 2.45, 1.66, 2.05, 1.58, 3.01, 1.08, -2.90],\n        tooltip: {\n            valueSuffix: '%'\n        }\n    }]\n});\n});\n\n\n\n\n<\/script>\n&#013;<br \/>\n&#013;<br \/>\n<span class=\"text__legend\">Anmerkung: Wenn Impuls und Wirtschaftswachstum in die gleiche Richtung zeigen, liegt eine antizyklische und damit konjunkturst\u00fctzende Fiskalpolitik vor. Sind sie entgegengesetzt, handelt es sich um eine prozyklische, konjunkturversch\u00e4rfende Fiskalpolitik. Ein negativer Fiskalimpuls beschreibt eine Verschlechterung der Prim\u00e4rbilanz, ein positiver eine Verbesserung.<\/span>&#013;<br \/>\n&#013;<br \/>\n<span class=\"text__quelle--ground\">Quelle: BSV (2020), EFV (verschiedene Jahrg\u00e4nge), Seco (verschiedene Jahrg\u00e4nge), Berechnung der Autoren \/ Die Volkswirtschaft<\/span>&#013;<\/p>\n<h3 class=\"text__graphic-title\">Historischer Vergleich der Stabilisierungsmassnahmen auf Bundesebene (1975\u20132020)<\/h3>\n<p>&#013;<\/p>\n<table width=\"0\">&#013;<\/p>\n<tbody>&#013;<\/p>\n<tr>&#013;<\/p>\n<td width=\"84\"><strong>Zeitpunkt<\/strong><\/td>\n<p>&#013;<\/p>\n<td width=\"89\"><strong>Ausgaben (in Mrd. Fr.)<\/strong><\/td>\n<p>&#013;<\/p>\n<td width=\"82\"><strong>% BIP<\/strong><\/td>\n<p>&#013;<\/p>\n<td width=\"95\"><strong>Fiskalimpuls<\/strong><\/td>\n<p>&#013;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#013;<\/p>\n<tr>&#013;<\/p>\n<td width=\"84\">1975<\/td>\n<p>&#013;<\/p>\n<td width=\"89\">2,10<\/td>\n<p>&#013;<\/p>\n<td width=\"82\">1,4%<\/td>\n<p>&#013;<\/p>\n<td width=\"95\">1,3%<\/td>\n<p>&#013;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#013;<\/p>\n<tr>&#013;<\/p>\n<td width=\"84\">1978<\/td>\n<p>&#013;<\/p>\n<td width=\"89\">0,12<\/td>\n<p>&#013;<\/p>\n<td width=\"82\">0,1%<\/td>\n<p>&#013;<\/p>\n<td width=\"95\">0,7%<\/td>\n<p>&#013;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#013;<\/p>\n<tr>&#013;<\/p>\n<td width=\"84\">1983<\/td>\n<p>&#013;<\/p>\n<td width=\"89\">0,90<\/td>\n<p>&#013;<\/p>\n<td width=\"82\">0,4%<\/td>\n<p>&#013;<\/p>\n<td width=\"95\">0,0%<\/td>\n<p>&#013;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#013;<\/p>\n<tr>&#013;<\/p>\n<td width=\"84\">1993<\/td>\n<p>&#013;<\/p>\n<td width=\"89\">0,30<\/td>\n<p>&#013;<\/p>\n<td width=\"82\">0,1%<\/td>\n<p>&#013;<\/p>\n<td width=\"95\">1,6%<\/td>\n<p>&#013;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#013;<\/p>\n<tr>&#013;<\/p>\n<td width=\"84\">1997<\/td>\n<p>&#013;<\/p>\n<td width=\"89\">0,48<\/td>\n<p>&#013;<\/p>\n<td width=\"82\">0,1%<\/td>\n<p>&#013;<\/p>\n<td width=\"95\">0,8%<\/td>\n<p>&#013;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#013;<\/p>\n<tr>&#013;<\/p>\n<td width=\"84\">2008<\/td>\n<p>&#013;<\/p>\n<td width=\"89\">2,10 (62,10)<\/td>\n<p>&#013;<\/p>\n<td width=\"82\">0,4% (10,2%)<\/td>\n<p>&#013;<\/p>\n<td width=\"95\">0,6%<\/td>\n<p>&#013;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#013;<\/p>\n<tr>&#013;<\/p>\n<td width=\"84\">2020<\/td>\n<p>&#013;<\/p>\n<td width=\"89\">54,10 (97,10)<\/td>\n<p>&#013;<\/p>\n<td width=\"82\">7,6% (13,7%)<\/td>\n<p>&#013;<\/p>\n<td width=\"95\">4,5%<\/td>\n<p>&#013;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#013;<br \/>\n<\/tbody>\n<p>&#013;<br \/>\n<\/table>\n<p>&#013;<br \/>\n<span class=\"text__legend\">Anmerkung: Die Werte in den Klammern enthalten zus\u00e4tzlich Garantien und B\u00fcrgschaften.<\/span>&#013;<br \/>\n&#013;<br \/>\n<span class=\"text__quelle--ground\">Quelle: Schaltegger und Mair (2021), basierend auf Schaltegger und Weder (2010) sowie Balast\u00e9r (2009) \/ Die Volkswirtschaft<\/span><span class=\"text__legend text__quelle--ground\">&#013;<br \/>\n<\/span>&#013;<br \/>\n&#013;<br \/>\nNicht nur im historischen, sondern auch im internationalen Vergleich st\u00fctzt die Schweiz die Wirtschaft umfangreich. Zur Vergleichbarkeit betrachten wir hier die Zahlen des IWF, der das Schweizer Stabilisierungspaket per April 2021 auf 13,5 Prozent des BIP des Jahres 2020 sch\u00e4tzt.<a href=\"#footnote_4\" id=\"footnote-anchor_4\" class=\"inline-footnote__anchor\">[4]<\/a> Der EU-Durchschnitt liegt bei 15,2 Prozent, wobei es grosse Unterschiede zwischen den einzelnen Staaten gibt (siehe <em>Abbildung 2<\/em>). Italien verzeichnete im Jahr 2020 beispielsweise einen BIP-R\u00fcckgang von 8,9 Prozent und hat ein Paket im Umfang von 43,8 Prozent des BIP geschn\u00fcrt. In Japan betr\u00e4gt der BIP-Anteil des St\u00fctzungspakets sogar 44,2 Prozent. Norwegen hingegen weist nur einen BIP-R\u00fcckgang von 0,8 Prozent auf \u2013 trotzdem hat es die Wirtschaft bisher mit einem Paket im Umfang von 8,5 Prozent des BIP gest\u00fctzt.&#013;<\/p>\n<h3 class=\"text__graphic-title\">Abb. 2: <strong>Corona-Massnahmen und BIP-R\u00fcckgang in ausgew\u00e4hlten Staaten (2020)<\/strong><\/h3>\n<p>&#013;<br \/>\n<div class='chart chart--normal' id='06_2021_Schaltegger-Mair_Abb2_DE'>\n\n<\/div>\n\n<script>\n$(function () {\n    $('#06_2021_Schaltegger-Mair_Abb2_DE').highcharts({\n      chart: {\n             type: 'scatter', \/\/ macht Punkte statt bubbles\n            plotBorderWidth: 1,\n            zoomType: 'xy'\n        },\n\t\t\tcredits: {enabled: false}, \/\/ so wird die Quelle Highcharts.com ausgeblendet\n        legend: {\n            enabled: false\n        },\n\n        title: {\n            text: ''\n        },\n   \n\n        xAxis: {\nmin: 0,\n            gridLineWidth: 1,\n            title: {\n                text: 'St\u00fctzungsmassnahmen in % des BIP'\n            },\n            labels: {\n                format: '{value}% '\n            },\n          \n        },\n\n        yAxis: {\nmin: 0,\n            startOnTick: false,\n            endOnTick: false,\n            title: {\n                text: 'BIP-R\u00fcckgang 2020'\n            },\n            labels: {\n                format: '{value}%'\n            },\n            \n          maxPadding: 0.2,\n    \n        },\n\n        tooltip: {\n            useHTML: true,\n           headerFormat: '<b>{series.name}<\/b>', \n            pointFormat: '<tr><h3>{point.country}<\/h3><\/tr>' +\n                '<tr>Massnahmen in % des BIP: <\/th><td>{point.x}%<\/td><\/tr><br>'  +\n                '<tr><th>BIP-R\u00fcckgang 2020: <\/th><td>{point.y}%<\/td><\/tr>',\n           \n            followPointer: true\n        },\n\n        plotOptions: {\n            series: {\n                dataLabels: {\n                    enabled: true,\n                    format: '{point.name}'\n                }\n            }\n        },\n\n        series: [{name: ' ',\n            data: [\n{ x: \t44.2\t, y: \t4.80\t, z:\t0\t,\tname: '\tJapan\t', country: '\tJapan\t' },\n{ x: \t43.8\t, y: \t8.90\t, z:\t0\t,\tname: '\tItalien\t', country: '\tItalien\t' },\n{ x: \t38.8\t, y: \t4.90\t, z:\t0\t,\tname: '\tDeutschland\t', country: '\tDeutschland\t' },\n{ x: \t32.3\t, y: \t9.90\t, z:\t0\t,\tname: '\tGrossbritannien\t', country: '\tGrossbritannien\t' },\n{ x: \t27.9\t, y: \t3.50\t, z:\t0\t,\tname: '\tUSA\t', country: '\tUSA\t' },\n{ x: \t23.2\t, y: \t8.20\t, z:\t0\t,\tname: '\tFrankreich\t', country: '\tFrankreich\t' },\n{ x: \t22\t, y: \t11.00\t, z:\t0\t,\tname: '\tSpanien\t', country: '\tSpanien\t' },\n{ x: \t19.8\t, y: \t6.40\t, z:\t0\t,\tname: '\tBelgien\t', country: '\tBelgien\t' },\n{ x: \t18.7\t, y: \t3.30\t, z:\t0\t,\tname: '\tD\u00e4nemark\t', country: '\tD\u00e4nemark\t' },\n{ x: \t18.6\t, y: \t5.40\t, z:\t0\t,\tname: '\tKanada\t', country: '\tKanada\t' },\n{ x: \t17.6\t, y: \t8.20\t, z:\t0\t,\tname: '\tGriechenland\t', country: '\tGriechenland\t' },\n{ x: \t14.1\t, y: \t6.60\t, z:\t0\t,\tname: '\t\u00d6sterreich\t', country: '\t\u00d6sterreich\t' },\n{ x: \t13.5\t, y: \t2.90\t, z:\t0\t,\tname: '\tSchweiz\t', country: '\tSchweiz\t', color: '#c74d70' },\n{ x: \t12.7\t, y: \t3.80\t, z:\t0\t,\tname: '\tNiederlande\t', country: '\tNiederlande\t' },\n{ x: \t10\t, y: \t2.90\t, z:\t0\t,\tname: '\tFinnland\t', country: '\tFinnland\t' },\n{ x: \t9.5\t, y: \t2.80\t, z:\t0\t,\tname: '\tSchweden\t', country: '\tSchweden\t' },\n{ x: \t8.5\t, y: \t0.80\t, z:\t0\t,\tname: '\tNorwegen\t', country: '\tNorwegen\t' },\n\n\n            ]\n        }]\n\n    });\n});\n\n\n\n\n<\/script>\n&#013;<br \/>\n&#013;<br \/>\n<span class=\"text__quelle--ground\">Quelle: IWF (2021), OECD (2021), Seco (2021) \/ Die Volkswirtschaft<\/span>&#013;<br \/>\n&#013;<br \/>\nNeben dem Umfang der Konjunkturstabilisierung interessiert auch, ob es sich bei den St\u00fctzungsmassnahmen um \u00abautomatische\u00bb Ausgaben \u2013 wie etwa Arbeitslosengelder \u2013 oder um speziell von Bundesrat und Parlament beschlossene Ausgaben handelt. Letztere bezeichnet man als \u00abdiskretion\u00e4re\u00bb Fiskalausgaben.&#013;<br \/>\n&#013;<br \/>\nDiese Unterscheidung ist von Bedeutung: Bereits w\u00e4hrend der Finanzkrise 2009 warnte der US-\u00d6konom John B. Taylor in einem Beitrag des CESifo-Forums vor der potenziell geringen Wirkung diskretion\u00e4rer Fiskalpolitik und der Gefahr eines langfristigen Schuldenanstiegs.<a href=\"#footnote_5\" id=\"footnote-anchor_5\" class=\"inline-footnote__anchor\">[5]<\/a> Er stellte sich damit gegen die damals vorherrschende Ansicht, dass es zur Bew\u00e4ltigung der Finanzkrise eine expansive Ausgabenpolitik brauche. Diese Meinung wurde in der gleichen Ausgabe des CESifo-Forums von den \u00d6konomen Antonio Spilimbergo, Steve Symnasky, Olivier Blanchard und Carlo Cottarelli vertreten.<a href=\"#footnote_6\" id=\"footnote-anchor_6\" class=\"inline-footnote__anchor\">[6]<\/a> Im R\u00fcckblick lag Taylor richtig, weil auch in der Finanzkrise viele diskretion\u00e4re Massnahmen erst dann realisiert werden konnten, als die Rezession bereits vorbei war.&#013;<\/p>\n<h2><strong>Lehren aus der letzten Krise<\/strong><\/h2>\n<p>&#013;<br \/>\nAuch die Schweiz verfolgte w\u00e4hrend der Finanzkrise 2009 eine ungewollt prozyklische Finanzpolitik, wie unsere Berechnungen zeigen. Obwohl im Jahr 2008 Stabilisierungsmassnahmen beschlossen wurden, wirkte die Fiskalpolitik in den Jahren 2009 und 2010 konjunkturverst\u00e4rkend. Der Grund liegt in der zeitlichen Verz\u00f6gerung der Stabilisierungsmassnahmen. Diese entfalteten ihre Wirkung erst im Jahr 2010, als die Rezession bereits \u00fcberwunden war. So verschlechterte sich 2010 die Prim\u00e4rbilanz trotz Wirtschaftswachstum. Anders bei den automatischen Stabilisatoren: Die Sozialversicherungen konnten ihre Wirkung zeitgerecht entfalten, was sich unter anderem am negativen Impuls der Sozialversicherungen im Jahr 2009 offenbart.&#013;<br \/>\n&#013;<br \/>\nDie Geschichte k\u00f6nnte sich mit Corona wiederholen: Auch diesmal nehmen die diskretion\u00e4ren Massnahmen mit einem Anteil von rund der H\u00e4lfte am gesamten Impuls einen bedeutenden Anteil der Finanzpolitik ein. Ob sich die Massnahmen erneut prozyklisch auswirken werden, ist zum jetzigen Zeitpunkt noch offen.&#013;<br \/>\n&#013;<br \/>\nKlar ist: Die Notwendigkeit einer aktiven Finanzpolitik in Rezessionen ist unbestritten. Dennoch sollten weitere Massnahmen sorgf\u00e4ltig mit ihren potenziellen Kosten abgewogen werden. Neben einem permanenten Ausgabenanstieg betrifft dies auch die zeitlich verz\u00f6gerte Wirkung der beschlossenen Massnahmen. Hier gilt es von den Erfahrungen der letzten Wirtschaftskrise zu lernen.<\/p>\n<ol class=\"footnote\"><li id=\"footnote_1\" class=\"footnote--item\">Seco (2021).&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_2\" class=\"footnote--item\">Schaltegger und Mair (2021).&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_3\" class=\"footnote--item\">EFV (2021).&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_3\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_4\" class=\"footnote--item\">IWF (2021).&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_4\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_5\" class=\"footnote--item\">Taylor (2009).&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_5\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_6\" class=\"footnote--item\">Spilimbergo et al. (2009).&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_6\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Seit Anfang 2020 hat die Corona-Pandemie die Welt fest im Griff. W\u00e4hrend zun\u00e4chst die gesundheitlichen Auswirkungen der Krise im Zentrum der politischen Debatte standen, haben im Pandemieverlauf die wirtschaftlichen Folgen zunehmend an Bedeutung gewonnen. So rechnet der Internationale W\u00e4hrungsfonds (IWF) f\u00fcr das Jahr 2020 mit einem Einbruch der weltweiten Wirtschaftsleistung von 3,5 Prozent. 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Die konjunkturpolitisch motivierte Finanzpolitik des Bundes seit 1975, Die Volkswirtschaft, 82, S. 26\u201330.<\/li>&#13;\n \t<li>EFV (2021). <a href=\"https:\/\/www.efv.admin.ch\/efv\/de\/home\/aktuell\/brennpunkt\/covid19.html\">Covid-19: Auswirkungen auf die Bundesfinanzen,<\/a> April.<\/li>&#13;\n \t<li>IWF (2021). <a href=\"https:\/\/www.imf.org\/en\/Topics\/imf-and-covid19\/Fiscal-Policies-Database-in-Response-to-COVID-19\">Fiscal Monitor Database of Country Fiscal Measures in Response to the COVID-19 Pandemic,<\/a> April.<\/li>&#13;\n \t<li>Schaltegger, C. A. und Mair, L. (2021). <a href=\"https:\/\/iff.unisg.ch\/wp-content\/uploads\/02-WP-Schaltegger_Mair.pdf\">Ist die Finanzpolitik der Schweiz in der Coronakrise zur\u00fcckhaltend?<\/a> IFF-HSG Working Paper No. 2021\u20132.<\/li>&#13;\n \t<li>Schaltegger, C. A. und Weder, M. (2010). Fiskalpolitik als antizyklisches Instrument? Eine Betrachtung der Schweiz. Perspektiven der Wirtschaftspolitik, 11(2), S. 146\u2013177.<\/li>&#13;\n \t<li>Seco (2021). <a href=\"https:\/\/www.admin.ch\/gov\/de\/start\/dokumentation\/medienmitteilungen.msg-id-82489.html\">Bruttoinlandprodukt im 4. Quartal 2020: Die Erholung wurde ausgebremst<\/a>, Februar.<\/li>&#13;\n \t<li>Spilimbergo, A., Symansky, S., Blanchard, O. und Cottarelli, C. (2009). Fiscal Policy for the Crisis. CESifo Forum.<\/li>&#13;\n \t<li>Taylor, J.B. (2009). The Lack of an Empirical Rationale for a Revival of Discretionary Fiscal Policy. CESifo Forum.<\/li>&#13;\n<\/ul>","post_kasten":null,"post_notes_for_print":"","first_teaser_header_de":"","first_teaser_header_fr":"","first_teaser_text_de":"","first_teaser_text_fr":"","second_teaser_header_de":"","second_teaser_header_fr":"","second_teaser_text_de":"","second_teaser_text_fr":"","kseason_de":"","kseason_fr":"","post_in_pdf":99179,"main_focus":null,"serie_email":null,"frontpage_slider_bild":99183,"artikel_bild-slider":null,"legacy_id":"103095","post_abstract":"Um in der Corona-Pandemie die Wirtschaft zu st\u00fctzen, hat die Schweiz das umfangreichste St\u00fctzungspaket seit dem Zweiten Weltkrieg geschn\u00fcrt. Auch im internationalen Vergleich ist das Ausmass der Hilfe angesichts des weniger starken wirtschaftlichen Einbruchs umfangreich. R\u00fcckblickend zeigte sich in der Finanzkrise von 2008, dass die damals beschlossenen Massnahmen teils versp\u00e4tet griffen \u2013 und somit prozyklisch wirkten. 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