{"id":99446,"date":"2021-04-28T07:50:24","date_gmt":"2021-04-28T07:50:24","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2021\/04\/ordonnance-sur-les-cas-de-rigueur-la-mise-en-oeuvre-decentralisee-paie\/"},"modified":"2023-08-23T22:50:11","modified_gmt":"2023-08-23T20:50:11","slug":"haertefallverordnung-dezentrale-umsetzung-bewaehrt-sich","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/de\/2021\/04\/haertefallverordnung-dezentrale-umsetzung-bewaehrt-sich\/","title":{"rendered":"H\u00e4rtefallverordnung: Dezentrale Umsetzung bew\u00e4hrt sich"},"content":{"rendered":"

Die Covid-19-Pandemie hat die Schweizer Wirtschaft schwer getroffen. Die Arbeitslosigkeit ist im vergangenen Jahr um rund einen Prozentpunkt gestiegen, und die Gesuche f\u00fcr Kurzarbeit erreichten Rekordwerte. Auch die Konjunkturprognosen mussten erheblich nach unten korrigiert werden: Erwartete man vor der Krise noch ein Wachstum, rechnen die Konjunkturexperten des Bundes f\u00fcr das Jahr 2020 aktuell mit einem R\u00fcckgang des BIP um 3,0 Prozent. Besonders stark von der Pandemie betroffen sind Branchen im Dienstleistungssektor, bei denen der pers\u00f6nliche Kontakt zwischen Anbieter und Kunde charakteristisch ist. So etwa die Gastronomie und Hotellerie, die Kultur- und Eventbranche, der Detailhandel oder die Reisebranche. Ebenfalls stark betroffen ist die Industrie \u2013 in erster Linie aufgrund der gesunkenen Exportnachfrage.
\n
\nDie Pandemie durchdringt derart viele Branchen und Wertsch\u00f6pfungsketten, dass im Endeffekt s\u00e4mtliche Regionen der Schweiz von der Krise betroffen sind \u2013 wenn auch unterschiedlich stark. Hauptgrund f\u00fcr die unterschiedliche Betroffenheit sind die regionalen Unterschiede in der Branchenzusammensetzung: Stark betroffene Branchen haben in gewissen Regionen mehr Gewicht als in anderen. <\/p>\n

Bergregionen stark von Lockdown betroffen<\/h2>\n


\nDass insbesondere die Branchenstruktur die regionale Betroffenheit beeinflusst, best\u00e4tigt ein Blick auf den Anteil der Besch\u00e4ftigten, deren Arbeitsst\u00e4tte aufgrund der \u00abCovid-19-Verordnung besondere Lage\u00bb[1]<\/a> im Januar 2021 schliessen musste. Dieser Anteil ist insbesondere in den Bergregionen hoch (siehe Karte<\/em>). Der Grund: Die Bergregionen haben \u00fcberdurchschnittlich hohe Besch\u00e4ftigungsanteile in den leidenden tourismusnahen Branchen wie der Gastronomie und dem Detailhandel. <\/p>\n

Abb. 1: Anteil der Besch\u00e4ftigten, deren Arbeitsst\u00e4tte aufgrund der Covid-19-Verordnung im Januar 2021 schliessen musste (nach Arbeitsmarktregion)<\/h3>\n


\n\"\"<\/a>
\n
\nEine pauschale Betrachtung anhand der betroffenen Branchen als Ganzes w\u00fcrde aber zu kurz greifen. Denn auch innerhalb einer Branche kann es zu regional unterschiedlicher Betroffenheit kommen. Ein gutes Beispiel hierf\u00fcr ist die Tourismusbranche. Zwar wiegt die Tourismuskrise f\u00fcr die Bergregionen aufgrund des hohen Besch\u00e4ftigungsanteils in tourismusnahen Branchen sehr schwer, bei der Hotellerie stehen die Berggebiete im regionalen Vergleich aber nicht am schlechtesten da; der gr\u00f6sste R\u00fcckgang bei den Logiern\u00e4chten ist in den St\u00e4dten zu verzeichnen. Der Grund daf\u00fcr ist, dass in den St\u00e4dten der Anteil ausl\u00e4ndischer G\u00e4ste typischerweise h\u00f6her liegt \u2013 diese blieben aber im letzten Jahr aufgrund der Reiseeinschr\u00e4nkungen und des Wegfalls von Messe- und Gesch\u00e4ftstourismus fast komplett aus. In den Berggebieten hingegen wurde der Einbruch durch die inl\u00e4ndischen Touristen teilweise aufgefangen.
\n
\nDer Tourismus stellt keine Ausnahme dar. Auch innerhalb der Industrie gibt es regionale Unterschiede. Schwer gelitten hat beispielsweise die in den Kantonen Jura und Neuenburg stark vertretene Uhrenindustrie. F\u00fcr diese sind Offline-Vertriebskan\u00e4le wie Messen deutlich wichtiger als in anderen Branchen. Im Kanton St. Gallen ist es die Maschinen-, Elektro- und Metallindustrie (MEM-Industrie), welche im vergangenen Jahr deutlich weniger Auftr\u00e4ge erhielt und entsprechend schwere Einbussen zu verzeichnen hatte. Demgegen\u00fcber f\u00e4llt die Zunahme der Arbeitslosigkeit innerhalb des zweiten Sektors in Kantonen wie Graub\u00fcnden oder Zug viel weniger ins Gewicht. In Graub\u00fcnden waren vor allem das Baugewerbe und das Gastgewerbe f\u00fcr die steigende Arbeitslosigkeit verantwortlich; in Zug war es der Handel (siehe Abbildung 2<\/em>). Diese Anteile sollten aber nicht dar\u00fcber hinwegt\u00e4uschen, dass die absolute Zunahme der Arbeitslosigkeit im Industriesektor beispielsweise im Kanton Waadt viel gr\u00f6sser war als im Kanton Appenzell Ausserrhoden. <\/p>\n

Abb. 2: Beitrag verschiedener Branchen zum Anstieg der Arbeitslosigkeit, nach Kanton (Feb. 2020 bis Feb. 2021)<\/h3>\n


\n

\n\n<\/div>\n\n