In der Lombardei, die an die Schweiz grenzt, leben \u00fcber 10\u00a0Millionen Menschen. Im Jahr 2019 z\u00e4hlte die italienische Region 4,5\u00a0Millionen Erwerbst\u00e4tige und fast 270\u2019000\u00a0Arbeitslose. Diese Gegebenheiten beeinflussen die Wirtschaft des Tessins mit seinen 234\u2019000\u00a0Erwerbst\u00e4tigen \u00a0\u2013 anders gesagt, fast die Zahl der Arbeitslosen auf der anderen Seite der Grenze \u2013 massgeblich. Somit befindet sich das Tessin in einer f\u00fcr die Schweiz einzigartigen Situation.<\/p>\n
Wer sich das Ausmass dieses \u00abEpizentrums\u00bb vor Augen h\u00e4lt \u2013 es erstreckt sich auf der italienischen Seite der Grenze \u00fcber einen Umkreis von rund hundert Kilometern \u2013, begreift die Dynamiken und die Rolle der Grenzg\u00e4ngerarbeit im Tessin. Mit rund 70\u2019000 Personen, das entspricht fast 30\u00a0Prozent der Erwerbst\u00e4tigen im Kanton im Jahr 2019, verzeichnete der Kanton den h\u00f6chsten Anteil an Grenzg\u00e4ngern aller Grossregionen der Schweiz. Nat\u00fcrlich vermag die geografische Lage allein das Grenzg\u00e4ngerph\u00e4nomen nicht zu erkl\u00e4ren, das die Tessiner Wirtschaft seit je pr\u00e4gt. Zu einem starken Anstieg der ausl\u00e4ndischen Pendler seit der Jahrtausendwende haben auch das Lohngef\u00e4lle und die nach der Einf\u00fchrung der Personenfreiz\u00fcgigkeit enger verflochtenen Arbeitsm\u00e4rkte beigetragen.<\/p>\n
Bei dieser Entwicklung der Grenzg\u00e4ngerbesch\u00e4ftigung lassen sich zwei Trends beobachten. Erstens steigt die Bedeutung der Dienstleistungen: Zwischen 2010 und 2020 betrug die Zunahme der Grenzg\u00e4nger im Dienstleistungssektor 66 Prozent \u2013 w\u00e4hrend sie im Industriesektor mit einem Plus von 11\u00a0Prozent relativ moderat ausfiel. Zweitens stieg das Qualifikationsniveau: Bei der Personengruppe mit h\u00f6herer Ausbildung nahm der Anteil der Grenzg\u00e4nger zu, auch wenn diese bei den tieferen Bildungsniveaus nach wie vor st\u00e4rker vertreten sind.<\/p>\n
Insgesamt machen Grenzg\u00e4nger einen wesentlichen Teil der Tessiner Wirtschaft aus. Parallel zu diesen Entwicklungen stieg jedoch der Druck auf dem Arbeitsmarkt \u2013 was sich etwa in Form von Lohndumping \u00e4ussert. Der Kanton Tessin versucht hier Gegensteuer zu geben, indem er die flankierenden Massnahmen zur Personenfreiz\u00fcgigkeit aktiv einsetzt. So hat er beispielsweise 21 sogenannte Normalarbeitsvertr\u00e4ge mit obligatorischen Mindestl\u00f6hnen erlassen. Zum Vergleich: In der \u00fcbrigen Schweiz gibt es insgesamt nur 7 Normalarbeitsvertr\u00e4ge. Dies ist das Ergebnis intensiver Kontrollen, von denen 2019 im Tessin rund 26 Prozent der Schweizer Arbeitgeber (in den Sektoren ohne f\u00fcr allgemeinverbindlich erkl\u00e4rte Gesamtarbeitsvertr\u00e4ge) betroffen waren, gegen\u00fcber einem nationalen Durchschnitt von 5 Prozent.<\/p>\n
Die spezielle Situation im Kanton Tessin erfordert es, die Lage aufmerksam zu beobachten und zu steuern. Nur so lassen sich die Risiken und Chancen in Einklang bringen.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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