{"id":128640,"date":"2021-12-23T13:38:48","date_gmt":"2021-12-23T12:38:48","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2021\/12\/la-recherche-en-suisse-condamnee-a-la-croissance\/"},"modified":"2023-08-23T23:51:04","modified_gmt":"2023-08-23T21:51:04","slug":"la-recherche-en-suisse-condamnee-a-la-croissance","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2021\/12\/la-recherche-en-suisse-condamnee-a-la-croissance\/","title":{"rendered":"La recherche en Suisse condamn\u00e9e \u00e0 la croissance&nbsp;?"},"content":{"rendered":"<p>Dans le domaine de la science, il existe une relation tr\u00e8s forte entre la taille et l\u2019excellence. Ainsi, le crit\u00e8re de masse critique est d\u00e9terminant pour pouvoir conduire des activit\u00e9s de recherche \u00e0 un haut niveau. Contrairement \u00e0 d\u2019autres secteurs o\u00f9 la quantit\u00e9 relative des ressources peut repr\u00e9senter un bon indicateur (par exemple dans le domaine de l\u2019\u00e9ducation), ce sont les investissements absolus (notamment en \u00e9quipement, infrastructure et personnel scientifiques) qui vont d\u00e9terminer les effets de la recherche sur les performances scientifiques et \u00e9conomiques d\u2019un pays.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nCe ph\u00e9nom\u00e8ne est d\u00fb \u00e0 la pr\u00e9sence \u00ab\u00a0d\u2019indivisibilit\u00e9s substantielles\u00a0\u00bb dans la science. En effet, un grand nombre de domaines scientifiques et technologiques exigent n\u00e9cessairement l\u2019engagement de ressources de recherche et d\u00e9veloppement (R&amp;D) consid\u00e9rables et \u00ab\u00a0indivisibles\u00a0\u00bb dans les laboratoires. Au niveau de l\u2019\u00e9conomie dans son ensemble, la recherche requiert en outre un grand nombre d\u2019infrastructures et de services, ainsi que la mise \u00e0 disposition des ressources humaines ad\u00e9quates.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nAinsi, dans la mesure o\u00f9 la taille absolue est d\u00e9cisive, des petits pays qui visent \u00e0 l\u2019excellence comme la Suisse ou le Danemark vont supporter un syst\u00e8me de recherche d\u2019une taille relative disproportionn\u00e9e par rapport \u00e0 des pays plus grands comme l\u2019Allemagne, la France ou l\u2019Italie (voir <em>illustration\u00a01<\/em>). En outre, on peut penser que certaines propri\u00e9t\u00e9s du syst\u00e8me (voir section suivante) l\u2019obligent \u00e0 cro\u00eetre de fa\u00e7on continue.&#13;<\/p>\n<h3 class=\"text__graphic-title\">Ill.\u00a01. Personnel de R&amp;D publique rapport\u00e9 \u00e0 la population, en \u00e9quivalents plein temps (2000\u20132019)<\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\n<div class=\"chart chart--normal\" id=\"Foray-1-2-2022-Abb1_FR\"><\/div>\n<script>\n\n\n$(function () {\n    $('#Foray-1-2-2022-Abb1_FR').highcharts({     \n\nchart: {\n        type: 'column'\n    },\n    title: {\n        text: ''\n    },\n    subtitle: {\n        text: ''\n    },\n    xAxis: {\n        categories: [\n            '2000',\n            '2012',\n            '2019',\n     \n        ],\n        crosshair: true\n    },\n    yAxis: {\n        min: 0,\n        title: {\n            text: '\u00c9quivalents plein temps pour 1000 personnes'\n     },  labels: {format: '{value}'},\n    },\n    tooltip: {\n        headerFormat: '<span style=\"font-size:10px\">{point.key}<\/span><table>',\n        pointFormat: '<tr><td style=\"color:{series.color};padding:0\">{series.name}: <\/td>' +\n            '<td style=\"padding:0\"><b>{point.y:.2f} \u00c9quivalents plein temps<\/b><\/td><\/tr>',\n        footerFormat: '<\/table>',\n        shared: true,\n        useHTML: true\n    },\n    plotOptions: {\n        column: {\n            pointPadding: 0.2,\n            borderWidth: 0\n        }\n    },\n    series: [{\n        name: 'Danemark',\n        data: [2.54,3.92,4.17],color: '#a5c4d2'\n\n    }, {\n        name: 'Suisse',\n        data: [2.25,3.49,4],color: '#D00A0A'\n   \n   }, {\n        name: 'Finlande',\n        data: [4.36,4.19,3.82],color: '#f4e541'\n   \n   }, {\n        name: 'Allemagne',\n        data: [2.12,2.79,3.18],color: '#74ab4e'\n        \n   }, {\n        name: 'Espagne',\n        data: [1.784,2.54,2.65],color: '#9e418f'\n   \n   }, {\n        name: 'Pays-Bas',\n        data: [2.69,2.698,2.58],color: '#434491'\n   \n   }, {\n        name: 'France',\n        data: [2.32,2.39,2.55],color: '#c74d70'\n        \n   }, {\n        name: 'Japon',\n        data: [2.6,2,2.14],color: '#cfd943'\n   \n   }, {\n        name: 'Italie',\n        data: [1.52,1.91,2.08\n],color: '#74b5ce'\n\n\n        }]\n});\n});\n<\/script>\n&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n<span class=\"text__legend\">Exemple de lecture\u00a0: en\u00a02019, 4\u00a0\u00e9quivalents plein temps travaillaient dans la R&amp;D publique pour 1000\u00a0personnes vivant en Suisse.<\/span>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n<span class=\"text__quelle--ground\">Source\u00a0: Nicolas Pauchard, Conseil suisse de la science \/ OCDE \/ La Vie \u00e9conomique<\/span>&#13;<\/p>\n<h2>Un syst\u00e8me suisse \u00e0 deux faces<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nComment appr\u00e9hender cette croissance\u00a0? L\u2019\u00e9conomie des plateformes fournit une cl\u00e9 de lecture. Elle permet de consid\u00e9rer le syst\u00e8me suisse de recherche comme une plateforme biface qui vise \u00e0 mettre en relation les meilleurs scientifiques avec les meilleurs \u00e9tudiants. Cette plateforme recrute des participants appartenant \u00e0 ces deux groupes et \u00ab\u00a0vend\u00a0\u00bb \u00e0 chacun d\u2019eux l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019autre communaut\u00e9 pr\u00e9sente sur le march\u00e9. Le succ\u00e8s d\u2019une plateforme de ce type d\u00e9pend de la croissance sur ses deux faces\u00a0: l\u2019\u00e9largissement du groupe d\u2019excellents scientifiques augmente la valeur pour les \u00e9tudiants de rejoindre cette plateforme \u2013\u00a0et r\u00e9ciproquement.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nDans ce syst\u00e8me dit \u00ab\u00a0\u00e0 r\u00e9troaction positive\u00a0\u00bb, chaque \u00e9volution est amplifi\u00e9e par des m\u00e9canismes d\u2019autorenforcement\u00a0: les syst\u00e8mes forts deviennent encore plus forts, tandis que les faibles s\u2019affaiblissent. Ces dynamiques sont donc \u00e0 \u00e9quilibres multiples\u00a0: un pays peut \u00eatre pi\u00e9g\u00e9 dans un \u00e9quilibre de faible niveau comprenant peu de scientifiques renomm\u00e9s et peu d\u2019\u00e9tudiants de qualit\u00e9. \u00c0 l\u2019inverse, il peut atteindre un \u00e9quilibre de haut niveau, dans lequel les deux groupes ont une taille importante. Les \u00ab\u00a0scientifiques stars\u00a0\u00bb ont une tr\u00e8s grande importance pour engendrer cette dynamique, provoquer des effets puissants d\u2019agglom\u00e9ration et pousser le syst\u00e8me vers un \u00e9quilibre de haut niveau<a href=\"#footnote_1\" id=\"footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor\">[1]<\/a>.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nPour un petit pays, les investissements requis pour cr\u00e9er un syst\u00e8me de recherche attractif devront \u00eatre immenses afin de contrebalancer les effets p\u00e9nalisants de sa faible taille initiale. Pour attirer les meilleurs scientifiques, il devra offrir des infrastructures de recherche de qualit\u00e9, des budgets de recherche g\u00e9n\u00e9reux, un syst\u00e8me de subvention efficace, des salaires comp\u00e9titifs, une culture d\u2019ouverture internationale, des universit\u00e9s autonomes et innovantes, des relations dynamiques avec l\u2019industrie et\u2026 des \u00e9tudiants de haut niveau. Pour attirer ces derniers, il s\u2019agira en outre de d\u00e9velopper un mod\u00e8le offrant des services d\u2019\u00e9ducation de haute qualit\u00e9 (mesur\u00e9s notamment par les classements internationaux) \u00e0 un prix peu \u00e9lev\u00e9.&#13;<\/p>\n<h2>Le prix de la r\u00e9ussite<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLes travaux sur l\u2019\u00e9conomie des plateformes montrent que celles qui r\u00e9ussissent acceptent initialement de violer une r\u00e8gle presque sacr\u00e9e de l\u2019\u00e9conomiste\u00a0: elles vont vendre leurs services \u00e0 l\u2019un des deux groupes \u00e0 un prix inf\u00e9rieur au co\u00fbt. Dans le cas de la Suisse, les services aux \u00e9tudiants sont vendus \u00e0 un prix inf\u00e9rieur aux co\u00fbts via, par exemple, des taxes universitaires concurrentielles en comparaison internationale, et la \u00ab\u00a0plateforme helv\u00e9tique\u00a0\u00bb paie un prix \u00e9lev\u00e9 pour recruter les meilleurs scientifiques \u2013\u00a0le but \u00e9tant d\u2019atteindre une masse critique de part et d\u2019autre.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nPeu de pays peuvent participer au \u00ab\u00a0jeu de la plateforme\u00a0\u00bb. Nombreux sont ceux qui ne parviennent pas \u00e0 \u00ab\u00a0produire\u00a0\u00bb et attirer suffisamment de scientifiques d\u2019excellence. Ceux caract\u00e9ris\u00e9s par un secteur de recherche non universitaire tr\u00e8s important comme la France sont \u00e9galement handicap\u00e9s, car leur plateforme ne peut pas \u00ab\u00a0vendre\u00a0\u00bb aux \u00e9tudiants l\u2019acc\u00e8s \u00e0 une fraction importante des scientifiques, puisque ceux-ci travaillent dans des institutions qui n\u2019accueillent pas d\u2019\u00e9tudiants (par exemple le Centre national de la recherche scientifique en France).&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nDans le cas de la Suisse, les incitations individuelles et institutionnelles sont toutes align\u00e9es en faveur de la croissance du syst\u00e8me, que ce soient les universit\u00e9s, les scientifiques et les laboratoires, les agences de financement de la recherche et le pouvoir politique des cantons. Le syst\u00e8me actuel pr\u00e9sente les signes d\u2019une incroyable r\u00e9ussite. Mais \u00e0 quel prix\u00a0?&#13;<\/p>\n<h2>Les probl\u00e8mes d\u2019offre et de demande<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLe maintien d\u2019un grand syst\u00e8me de recherche dans un petit pays pose des questions \u00e0 la fois li\u00e9es \u00e0 l\u2019offre et \u00e0 la demande. Du c\u00f4t\u00e9 de l\u2019offre, la quantit\u00e9 de jeunes Suisses et de scientifiques indig\u00e8nes est insuffisante pour animer la dynamique de la plateforme. En outre, l\u2019excellence du syst\u00e8me de formation professionnelle accro\u00eet le probl\u00e8me du c\u00f4t\u00e9 des \u00e9tudiants\u00a0: une fraction significative de ceux-ci (environ 60\u00a0%) opte pour la voie professionnelle apr\u00e8s l\u2019\u00e9cole obligatoire et seuls 18\u00a0% d\u2019une classe d\u2019\u00e2ge accomplissent des \u00e9tudes tertiaires<a href=\"#footnote_2\" id=\"footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor\">[2]<\/a>. La r\u00e9ponse \u00e0 ce probl\u00e8me est bien s\u00fbr l\u2019internationalisation du syst\u00e8me \u2013\u00a0tant au niveau des \u00e9tudiants que des scientifiques. La Suisse est un cas exceptionnel dans les comparaisons internationales (voir <em>illustration\u00a02<\/em>).&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nDu c\u00f4t\u00e9 de la demande, la question taboue est de savoir si la Suisse a besoin de \u00ab\u00a0toute cette science\u00a0\u00bb. Le march\u00e9 du travail indig\u00e8ne pour les chercheurs et les ing\u00e9nieurs hautement qualifi\u00e9s est restreint et le nombre de postes, limit\u00e9. Un nombre toujours plus important d\u2019\u00e9tudiants dipl\u00f4m\u00e9s doit donc trouver un emploi \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Le nombre d\u2019entreprises capables d\u2019exploiter les connaissances et les technologies produites par la recherche est faible et semble en outre diminuer<a href=\"#footnote_3\" id=\"footnote-anchor_3\" class=\"inline-footnote__anchor\">[3]<\/a>.&#13;<\/p>\n<h3 class=\"text__graphic-title\">Ill.\u00a0 2. Part des doctorants \u00e9trangers, par pays (2013 et 2019)<\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\n<div class=\"chart chart--normal\" id=\"Foray-1-2-2022-Abb2_FR\"><\/div>\n<script>\n\n\n$(function () {\n    $('#Foray-1-2-2022-Abb2_FR').highcharts({     \n\nchart: {\n        type: 'column'\n    },\n    title: {\n        text: ''\n    },\n    subtitle: {\n        text: ''\n    },\n    xAxis: {\n        categories: [\n            '<b>Suisse<\/b>',\n            'Royaume-Uni',\n            'France',\n            'Pays-Bas',\n            'Su\u00e8de',\n            '\u00c9tats-Unis',\n            'Danemark',\n            'Autriche',\n            'Norv\u00e8ge',\n            'Japon',\n            'Finlande',\n            'Italie',\n            'Cor\u00e9e',\n            'Allemagne',\n            'Isra\u00ebl',\n        ],\n        crosshair: true\n    },\n    yAxis: {\n        min: 0,\n        title: {\n            text: ''\n     },  labels: {format: '{value}%'},\n    },\n    tooltip: {\n        headerFormat: '<span style=\"font-size:10px\">{point.key}<\/span><table>',\n        pointFormat: '<tr><td style=\"color:{series.color};padding:0\">{series.name}: <\/td>' +\n            '<td style=\"padding:0\"><b>{point.y:.0f} %<\/b><\/td><\/tr>',\n        footerFormat: '<\/table>',\n        shared: true,\n        useHTML: true\n    },\n    plotOptions: {\n        column: {\n            pointPadding: 0.2,\n            borderWidth: 0\n        }\n    },\n    series: [{\n        name: '2013',\n        data: [52, 41, 40, 38, 32, 32, 30, 28, 21, 19, 17, 12, 8, 7, 5]\n\n    }, {\n        name: '2019',\n        data: [56, 41, 38, null, 35, 25, 37, 36, 22, 20, 24, 16, 14, 12, 8]\n\n        }]\n});\n\n});\n<\/script>\n&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n<span class=\"text__quelle--ground\">Source\u00a0: Nicolas Pauchard, Conseil suisse de la science \/ OCDE \/ La Vie \u00e9conomique<\/span>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nCette \u00ab\u00a0course \u00e0 la taille\u00a0\u00bb se refl\u00e8te notamment dans l\u2019augmentation incontr\u00f4l\u00e9e d\u2019une population de postdoctorants et d\u2019emplois scientifiques pr\u00e9caires. Les acteurs du syst\u00e8me (laboratoires, agences de financement, etc.) recourent \u00e0 des m\u00e9canismes \u00ab\u00a0bon march\u00e9\u00a0\u00bb pour entretenir leur croissance\u00a0: les postdoctorants sont flexibles, comp\u00e9tents, \u00ab\u00a0durs au travail\u00a0\u00bb et ils s\u2019en iront quand le budget sera \u00e9puis\u00e9.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nChaque laboratoire a de bonnes raisons d\u2019engager un postdoctorant. Toutefois, la taille globale de cette population d\u00e9passe largement la capacit\u00e9 des march\u00e9s du travail \u00e0 absorber cette main-d\u2019\u0153uvre tr\u00e8s qualifi\u00e9e. Il est en effet difficile d\u2019employer ensuite ces dipl\u00f4m\u00e9s \u00e0 un niveau de qualification qui corresponde aux lourds investissements consentis pour leur formation<a href=\"#footnote_4\" id=\"footnote-anchor_4\" class=\"inline-footnote__anchor\">[4]<\/a>.&#13;<\/p>\n<h2>Un mode d\u2019action \u00e0 d\u00e9terminer<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nEn conclusion, l\u2019excellence du syst\u00e8me est \u00e9videmment positive. Ses b\u00e9n\u00e9fices sont indiscutables\u00a0: hautes \u00e9coles et recherche de qualit\u00e9, production de talents, attractivit\u00e9 de la place scientifique aupr\u00e8s des entreprises ou encore formation d\u2019\u00e9cosyst\u00e8mes d\u2019innovation hautement comp\u00e9titifs. Les vertus de l\u2019internationalisation dans le domaine de la recherche sont elles aussi ind\u00e9niables.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nCependant, les conditions de cette excellence \u2013\u00a0une taille relative disproportionn\u00e9e et une croissance continue pour ne pas s\u2019affaiblir\u00a0\u2013 obligent \u00e0 se demander quelles sont les actions strat\u00e9giques qui pourront permettre \u00e0 ce syst\u00e8me de rester solidement arrim\u00e9 \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 et \u00e0 l\u2019\u00e9conomie suisses. La question reste ouverte.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<ol class=\"footnote\"><li id=\"footnote_1\" class=\"footnote--item\">Jaffe (2015).&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_2\" class=\"footnote--item\">KOF (2015).&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_3\" class=\"footnote--item\">W\u00f6rter et Spescha (2020).&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_3\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_4\" class=\"footnote--item\">Voir notamment Stephan (2012) sur le cas des \u00c9tats-Unis.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_4\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dans le domaine de la science, il existe une relation tr\u00e8s forte entre la taille et l\u2019excellence. 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