{"id":128987,"date":"2021-11-25T07:49:52","date_gmt":"2021-11-25T06:49:52","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2021\/11\/vaccins-contre-le-coronavirus-qui-paie-quoi\/"},"modified":"2023-08-23T23:51:16","modified_gmt":"2023-08-23T21:51:16","slug":"vaccins-contre-le-coronavirus-qui-paie-quoi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2021\/11\/vaccins-contre-le-coronavirus-qui-paie-quoi\/","title":{"rendered":"Vaccins contre le Covid-19 : qui paie quoi ?"},"content":{"rendered":"

Les soci\u00e9t\u00e9s biotechnologiques comme Biontech ou Moderna gagnent actuellement beaucoup d\u2019argent gr\u00e2ce \u00e0 leurs vaccins \u00e0 ARN messager (ARNm). D\u2019aucuns demandent donc que l\u2019on d\u00e9roge \u00e0 la protection des brevets[1]<\/a>, arguant notamment que les contribuables paient deux fois les m\u00e9dicaments et les vaccins \u2013\u00a0tout d\u2019abord \u00e0 travers leurs imp\u00f4ts (qui servent aussi \u00e0 financer la recherche fondamentale), puis comme patients en achetant le m\u00e9dicament ou le vaccin. Vu ainsi, le mod\u00e8le commercial des soci\u00e9t\u00e9s pharmaceutiques semble permettre des gains \u00e9lev\u00e9s \u00e0 moindre risque.
\n
\nMais qu\u2019en est-il vraiment\u00a0? Il convient tout d\u2019abord de d\u00e9terminer quel r\u00f4le doit assumer la recherche fondamentale financ\u00e9e par la main publique dans les universit\u00e9s et les autres instituts de recherche publics en termes de politique \u00e9conomique. <\/p>\n

Fournir des donn\u00e9es de r\u00e9f\u00e9rence<\/h2>\n


\nD\u2019une part, l\u2019\u00c9tat paie la recherche pour qu\u2019elle mette \u00e0 disposition des donn\u00e9es de r\u00e9f\u00e9rence dont le potentiel d\u2019exploitation \u00e9conomique est encore incertain. On est encore tr\u00e8s loin de toute application et les possibilit\u00e9s concr\u00e8tes de valoriser les r\u00e9sultats obtenus sont g\u00e9n\u00e9ralement difficiles \u00e0 \u00e9valuer. Les connaissances g\u00e9n\u00e9r\u00e9es sont de l\u2019ordre du bien commun et il appartient intrins\u00e8quement \u00e0 l\u2019\u00c9tat de les financer.
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\nD\u2019autre part, la recherche fondamentale b\u00e9n\u00e9ficie aussi souvent de fonds publics lorsqu\u2019il est question d\u2019externalit\u00e9s positives, notamment lorsqu\u2019une entreprise ne peut esp\u00e9rer b\u00e9n\u00e9ficier seule de la totalit\u00e9 de la plus-value \u00e9conomique de ses travaux de recherche, par exemple parce que les connaissances g\u00e9n\u00e9r\u00e9es vont aussi b\u00e9n\u00e9ficier \u00e0 ses concurrents. Elle investit alors en de\u00e7\u00e0 de l\u2019optimum soci\u00e9tal. \u00c9conomiquement parlant, il peut donc \u00eatre pertinent de l\u2019inciter \u00e0 investir en lui octroyant des fonds publics.
\n
\nDans le cas des vaccins \u00e0 ARNm, les deux facteurs \u2013\u00a0mise \u00e0 disposition de donn\u00e9es de r\u00e9f\u00e9rence et externalit\u00e9s positives\u00a0\u2013 ont certainement jou\u00e9 un r\u00f4le. Dans les ann\u00e9es\u00a01990, il \u00e9tait impossible de pr\u00e9voir l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 du champ d\u2019application de la technologie \u00e0 ARNm, qui visait au d\u00e9part le traitement des cancers. On pouvait toutefois imaginer une plus-value consid\u00e9rable pour la soci\u00e9t\u00e9 en cas de perc\u00e9e, du fait des millions de vies sauv\u00e9es. En encourageant ce type de recherche fondamentale, l\u2019\u00c9tat joue tout simplement son r\u00f4le en mati\u00e8re de collaboration avec le secteur priv\u00e9. <\/p>\n

L\u2019exemple de Curevac<\/h2>\n


\nLe processus d\u2019innovation proprement dit, qui doit aboutir \u00e0 une substance active pr\u00eate \u00e0 l\u2019emploi, est une \u00e9tape particuli\u00e8rement int\u00e9ressante. Elle est pour le moins risqu\u00e9e. Prenons les deux soci\u00e9t\u00e9s allemandes qui se sont lanc\u00e9es dans le d\u00e9veloppement de vaccins \u00e0 ARNm ces deux derni\u00e8res ann\u00e9es, Biontech et Curevac\u00a0: si Biontech a r\u00e9ussi \u00e0 commercialiser avec succ\u00e8s le vaccin Comirnaty avec l\u2019am\u00e9ricain Pfizer, son concurrent Curevac a quant \u00e0 lui vu ses travaux \u00e9chouer. Pionnier de la technologie \u00e0 ARNm, ce dernier faisait pourtant figure de favori il y a peu et avait \u00e9galement pu s\u2019assurer la participation de l\u2019\u00c9tat allemand.
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\nFond\u00e9 en\u00a02008 huit ans apr\u00e8s Curevac, Biontech n\u2019a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 son premier b\u00e9n\u00e9fice qu\u2019en\u00a02020. Ce sont deux milliardaires allemands auxquels le risque ne fait pas peur, les jumeaux Andreas et Thomas Str\u00fcngmann, qui l\u2019ont soutenue tout au long de cette travers\u00e9e du d\u00e9sert. Pr\u00e9sents d\u00e8s le d\u00e9part aux c\u00f4t\u00e9s de la soci\u00e9t\u00e9, ces investisseurs priv\u00e9s ont aussi garanti son existence \u00e0 des moments o\u00f9 la valorisation \u00e9conomique de ses recherches sur l\u2019ARNm \u00e9tait tr\u00e8s incertaine. Biontech a par ailleurs conclu des conventions de collaboration avec des entreprises pharmaceutiques bien \u00e9tablies comme Bayer et Sanofi dans les ann\u00e9es\u00a02010. <\/p>\n

Les Str\u00fcngmann \u00e0 bord<\/h2>\n


\nSi l\u2019on regarde de plus pr\u00e8s les montants re\u00e7us par Biontech, les fonds publics ont longtemps \u00e9t\u00e9 relativement limit\u00e9s \u2013\u00a0quelques dizaines de millions d\u2019euros au total[2]<\/a>. Ce n\u2019est qu\u2019en\u00a02020, lorsque les incertitudes du processus d\u2019innovation ont \u00e9t\u00e9 lev\u00e9es, que la soci\u00e9t\u00e9 a re\u00e7u d\u2019importantes sommes (notamment 375\u00a0millions d\u2019euros du Minist\u00e8re allemand de la recherche) afin de pouvoir r\u00e9aliser rapidement les \u00e9tudes cliniques et acc\u00e9l\u00e9rer la cr\u00e9ation de capacit\u00e9s de production.
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\nIl est difficile de savoir si un lien de causalit\u00e9 existe entre l\u2019aide \u00e9tatique \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019entreprises re\u00e7ue par Biontech \u00e0 ses d\u00e9buts et sa r\u00e9ussite ult\u00e9rieure. Une chose est s\u00fbre\u00a0: les fr\u00e8res Str\u00fcngmann ont apport\u00e9 leur soutien et mis 150\u00a0millions d\u2019euros sur la table quelques mois \u00e0 peine apr\u00e8s que l\u2019entreprise a re\u00e7u la premi\u00e8re tranche d\u2019aide publique de quelques millions.
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\nArr\u00eatons-nous sur le laps de temps relativement long qui s\u00e9pare la recherche fondamentale initiale de l\u2019arriv\u00e9e sur le march\u00e9 d\u2019une substance active\u00a0: il faudrait que la soci\u00e9t\u00e9 ne fournisse plus aucune prestation sp\u00e9cifique de recherche ou autre pendant cette p\u00e9riode pour pouvoir affirmer que les b\u00e9n\u00e9fices \u00e9lev\u00e9s issus du d\u00e9veloppement et de la commercialisation de ladite substance sont ill\u00e9gitimes et qu\u2019il est injuste que les droits de la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle s\u2019appliquent. Ce n\u2019est de toute \u00e9vidence pas le cas. <\/p>\n

Tout sauf un chemin pav\u00e9 de roses<\/h2>\n


\nR\u00e9trospectivement, on peut m\u00eame affirmer le contraire\u00a0: le chemin qui a men\u00e9 de la recherche fondamentale au vaccin \u00e0 ARNm s\u2019est r\u00e9v\u00e9l\u00e9 long et risqu\u00e9. Tout comme la jeune pousse Curevac, la soci\u00e9t\u00e9 pharmaceutique fran\u00e7aise Sanofi s\u2019y est cass\u00e9 les dents. Si Biontech a vraiment pu d\u00e9velopper son vaccin aussi rapidement en janvier\u00a02020, c\u2019est gr\u00e2ce aux connaissances accumul\u00e9es pendant plus d\u2019une d\u00e9cennie par la soci\u00e9t\u00e9 et certainement pas au chemin soi-disant pav\u00e9 de roses qui m\u00e8nerait directement de la recherche fondamentale subventionn\u00e9e par l\u2019\u00c9tat au produit pr\u00eat pour le march\u00e9.
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\nEn outre, l\u2019engagement financier d\u2019investisseurs priv\u00e9s \u2013\u00a0les fr\u00e8res Str\u00fcngmann dans le cas de Biontech ou le milliardaire Dietmar Hopp pour Curevac\u00a0\u2013 aurait certainement \u00e9t\u00e9 nettement moins important sans la perspective de gains \u00e9lev\u00e9s. Financer sur le long terme des travaux de recherche et d\u00e9veloppement aux r\u00e9sultats incertains comporte un risque financier majeur. D\u2019un point de vue \u00e9conomique, il est \u00e9vident qu\u2019une suppression des droits de propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle sur les vaccins ferait reculer les investissements priv\u00e9s dans le d\u00e9veloppement des substances actives. <\/p>\n

Public ou priv\u00e9\u00a0?<\/h2>\n


\nSi la s\u00e9paration entre la recherche fondamentale subventionn\u00e9e par l\u2019\u00c9tat et le processus d\u2019innovation financ\u00e9 par le secteur priv\u00e9 est relativement simple dans le cas des vaccins \u00e0 ARNm, il en va autrement pour d\u2019autres produits th\u00e9rapeutiques. La recherche fondamentale r\u00e9alis\u00e9e dans les universit\u00e9s publiques est souvent cofinanc\u00e9e par des soci\u00e9t\u00e9s pharmaceutiques\u00a0; inversement, des soci\u00e9t\u00e9s essaim\u00e9es des universit\u00e9s arrivent sur le march\u00e9 avec des produits quasi finis.
\n
\nAu vu de ces imbrications, il serait peut-\u00eatre pertinent, en termes de politique \u00e9conomique, de ne pas s\u2019accrocher \u00e0 des arguments de r\u00e9partition public-priv\u00e9, mais de consid\u00e9rer les choses sous l\u2019angle des incitations\u00a0: l\u2019objectif d\u00e9clar\u00e9 des politiques publiques en mati\u00e8re de recherche doit \u00eatre d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer le d\u00e9veloppement des innovations et de fournir des ressources tant publiques que priv\u00e9es \u00e0 la recherche de substances actives susceptibles de pr\u00e9server nos existences et notre qualit\u00e9 de vie.<\/p>\n

  1. Des n\u00e9gociations visant \u00e0 suspendre certaines dispositions de l\u2019accord ADPIC en relation avec la pand\u00e9mie de coronavirus ont actuellement lieu dans le cadre de l\u2019Organisation mondiale du commerce. Les d\u00e9veloppements ont \u00e9t\u00e9 pris en compte jusqu\u2019au d\u00e9lai de bouclage de la revue. [<\/span>]<\/a><\/li>
  2. Les subventions provenaient notamment du Minist\u00e8re allemand de la recherche (BMBF), de la Fondation allemande pour la recherche (DFG) et du Conseil europ\u00e9en de la recherche. [<\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Or, cet argument n\u2019est pas pertinent, qu\u2019on parle de vaccins \u00e0 ARN messager ou d\u2019autres produits th\u00e9rapeutiques. En effet, ce sont bien les entreprises qui portent le plus grand risque, celui du processus d\u2019innovation. D\u2019un point de vue \u00e9conomique, il s\u2019agit de mettre en avant le caract\u00e8re incitatif des subventions accord\u00e9es \u00e0 la recherche au lieu de faire des comptes d\u2019apothicaire entre prestations publiques et priv\u00e9es.","magazine_issue":"20211201","seco_author_reccomended_post":"","redaktoren":[3988,4127,0],"korrektor":4139,"planned_publication_date":"20211201","original_files":null,"external_release_for_author":"20211127","external_release_for_author_time":"23:00:00","link_for_external_authors":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/exedit\/617030c3d25f3"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/128987"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5327"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=128987"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/128987\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":187357,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/128987\/revisions\/187357"}],"acf:user":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4139"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/0"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4127"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3988"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5327"}],"acf:post":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/main_focus_post\/156687"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/main_focus_post\/155834"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/97881"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=128987"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post__type","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post__type?post=128987"},{"taxonomy":"post_opinion","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_opinion?post=128987"},{"taxonomy":"post_serie","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_serie?post=128987"},{"taxonomy":"post_content_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_category?post=128987"},{"taxonomy":"post_content_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_subject?post=128987"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}