{"id":129192,"date":"2021-10-26T16:52:13","date_gmt":"2021-10-26T14:52:13","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2021\/10\/accords-de-libre-echange-les-importateurs-paient-trop-de-droits-de-douane\/"},"modified":"2023-08-23T23:52:09","modified_gmt":"2023-08-23T21:52:09","slug":"accords-de-libre-echange-les-importateurs-paient-trop-de-droits-de-douane","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2021\/10\/accords-de-libre-echange-les-importateurs-paient-trop-de-droits-de-douane\/","title":{"rendered":"Accords de libre-\u00e9change&nbsp;: les importateurs paient trop de droits de douane"},"content":{"rendered":"<p>Le commerce international rev\u00eat une importance capitale pour l\u2019\u00e9conomie suisse. Les entreprises helv\u00e9tiques disposent d\u2019un r\u00e9seau de plus de 30\u00a0accords de libre-\u00e9change (ALE) qui leur garantissent l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des march\u00e9s importants. Ces accords offrent non seulement de meilleures conditions aux exportateurs suisses, mais comprennent \u00e9galement la r\u00e9duction ou la suppression compl\u00e8te des droits de douane sur les marchandises import\u00e9es. Les \u00e9conomies ainsi r\u00e9alis\u00e9es permettent aux entreprises helv\u00e9tiques de se procurer des ressources et des intrants \u00e0 l\u2019\u00e9tranger \u00e0 des tarifs plus favorables.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nSi les enqu\u00eates du Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9conomie (Seco) montrent que les ALE sont en principe bien utilis\u00e9s<a href=\"#footnote_1\" id=\"footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor\">[1]<\/a>, un potentiel d\u2019am\u00e9lioration subsiste. Les importateurs suisses paient en effet chaque ann\u00e9e plus de 400\u00a0millions de francs de droits de douane en trop. Les d\u00e9taillants et grossistes importateurs de textiles, d\u2019articles de sport et de voitures perdent ainsi des millions. Le Seco a men\u00e9 une enqu\u00eate en ligne en mai\u00a02021 afin de mieux comprendre pourquoi ces branches ne profitent pas davantage des ALE.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nAu total, 122\u00a0entreprises des secteurs du textile, des articles de sport, de l\u2019automobile et du commerce de d\u00e9tail ont r\u00e9pondu au sondage. Trois quarts d\u2019entre elles \u00e9taient des petites et moyennes entreprises, le quart restant \u00e9tant compos\u00e9 de soci\u00e9t\u00e9s de plus de 250\u00a0personnes.&#13;<\/p>\n<h2>Am\u00e9liorer le flux d\u2019information<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nL\u2019enqu\u00eate montre clairement que les entreprises interrog\u00e9es sont trop peu renseign\u00e9es sur les ALE. \u00c0 la question \u00ab\u00a0Dans quelle mesure vous estimez-vous bien inform\u00e9 sur les conditions \u00e0 remplir pour b\u00e9n\u00e9ficier des accords de libre-\u00e9change\u00a0?\u00a0\u00bb, les entreprises ont affich\u00e9 un score moyen de 5,7\u00a0points sur\u00a010. Pour celles qui effectuent elles-m\u00eames leur d\u00e9douanement, le r\u00e9sultat est nettement plus \u00e9lev\u00e9 (7,5\u00a0points).&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLa plupart des soci\u00e9t\u00e9s souhaiteraient avoir une plus grande offre d\u2019informations sur l\u2019utilisation des ALE\u00a0: deux tiers d\u2019entre elles salueraient la cr\u00e9ation d\u2019un portail Internet d\u00e9di\u00e9. Plus de la moiti\u00e9 juge qu\u2019un outil de calcul des tarifs pr\u00e9f\u00e9rentiels serait utile. Une entreprise sur deux accueillerait favorablement une offre de cours en ligne sur l\u2019utilisation des ALE et quelque 40\u00a0% des r\u00e9pondants voudraient d\u2019une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale obtenir davantage d\u2019informations sur les ALE. Les entreprises se tournent aujourd\u2019hui principalement vers les transitaires et les sites Internet de la Conf\u00e9d\u00e9ration pour obtenir des informations sur ce sujet (voir <em>illustration<\/em>).&#13;<\/p>\n<h3 class=\"text__graphic-title\">Quelles sources d\u2019information sur l\u2019utilisation des accords de libre-\u00e9change connaissez-vous ou utilisez-vous\u00a0? (2021)<\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\n<div class=\"chart chart--normal\" id=\"Glauser-Hauck-Monnard_FR\"><\/div>\n<script>\n$(function () {\n    $('#Glauser-Hauck-Monnard_FR').highcharts({\nchart: {\n            type: 'bar'\n        },\n        title: {\n            text: ''\n        }, \n\n\ntooltip: {\n            pointFormat: '<b>{point.y}<\/b><br\/>',\n            valueSuffix: '%'\n        },\n\n        xAxis: {\n            categories: [\n            '\tTransporteurs \/ transitaires',\n            '\tSite Internet de l\u2019Administration f\u00e9d\u00e9rale <br>des douanes (AFD) sur les ALE \/ <br>r\u00e8gles d\u2019origine',\n            '\tAssociations professionnelles',\n            '\tSite Internet du Seco sur les accords de libre-\u00e9change',\n            '\tChambres de commerce cantonales',\n            '\tSite Internet de l\u2019Association europ\u00e9enne de libre-\u00e9change (AELE)',\n            '\tSite Internet du Seco pour les PME \/ Portail PME',\n            '\tSwitzerland Global Enterprise (S-GE)\t',\n            '\tConsultants priv\u00e9s',\n            '\tChambres de commerce bilat\u00e9rales'\n\n\n]\n        },\n        yAxis: {\n            min: 0,\n            title: {\n                text: ''\n            },\nlabels: {                \nformat: '{value}%'\n            },\n        },\n        legend: {\n            enabled: false\n        }, \n\n\n\/\/---------->\n  Damit der Farbwechsel funktioniert, muss man colorByPoint einf\u00fcgen   <----------\/\/\nplotOptions: {\n            series: {\n                colorByPoint: false,\n                dataLabels: {\n                enabled: false,\n                format: '{point.y:.1f}'\n            }\n                \n            },\n\/\/---------------------------------------------------------------------------------------------\/\/\ndataLabels: { \n formatter: function() {\n    \n                                return Highcharts.numberFormat(this.y, '1',',') +'9'; \n    \n                            }\n}\n        },\n\n        series: [{\n\n            \n            data: [ \n            66.4\t,\n            51.6\t,\n            39.3\t,\n            39.3,\t\n            27.0\t,\n            21.3\t,\n20.5\t,\n20.5\t,\n18.0,\n5.7\t\n\n\n\n\n\n],\n      \n        }]\n    });\n});\n<\/script>\n&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n<span class=\"text__legend\">Remarque\u00a0: r\u00e9ponses des entreprises des branches du textile, des articles de sport, de l\u2019automobile et du commerce de d\u00e9tail. Exemple de lecture\u00a0: 66,4\u00a0% des soci\u00e9t\u00e9s contactent leurs transitaires pour se renseigner sur l\u2019utilisation des accords de libre-\u00e9change.<\/span>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n<span class=\"text__quelle--ground\">Source\u00a0: Seco (2021) \/ La Vie \u00e9conomique<\/span>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nOutre le manque d\u2019information, d\u2019autres raisons expliquent que des importateurs ne profitent pas des avantages des ALE. De nombreuses entreprises n\u2019ont par exemple pas le certificat d\u2019origine du fournisseur, indispensable pour b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un ALE. Ou encore\u00a0: certaines marchandises ne respectent pas les r\u00e8gles d\u2019origine ou proviennent de pays tiers. Enfin, d\u2019autres marchandises venant de pays non europ\u00e9ens sont en partie import\u00e9es via l\u2019Union europ\u00e9enne, o\u00f9 elles sont d\u2019abord d\u00e9douan\u00e9es, de sorte qu\u2019elles ne peuvent plus \u00eatre import\u00e9es en Suisse sur une base pr\u00e9f\u00e9rentielle en raison des r\u00e8gles dites \u00ab\u00a0d\u2019exp\u00e9dition directe\u00a0\u00bb. Ces derni\u00e8res exigent que les marchandises d\u00e9douan\u00e9es dans le cadre d\u2019un ALE soient livr\u00e9es directement du pays d\u2019origine au pays de destination.&#13;<\/p>\n<h2>Importance des transitaires<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nQuelque 90\u00a0% des r\u00e9pondants font appel \u00e0 un prestataire externe pour le d\u00e9douanement. Il s\u2019agit dans 9\u00a0cas sur\u00a010 de transitaires, c\u2019est-\u00e0-dire d\u2019entreprises charg\u00e9es de la distribution des marchandises. Les autres soci\u00e9t\u00e9s qui n\u2019effectuent pas elles-m\u00eames le d\u00e9douanement confient cette t\u00e2che \u00e0 leurs fournisseurs nationaux ou \u00e9trangers.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nPourquoi les prestataires externes sont-ils si demand\u00e9s\u00a0? Les entreprises qui recourent \u00e0 un transitaire mentionnent principalement des ressources internes insuffisantes (70\u00a0%) et le manque d\u2019infrastructure informatique (62\u00a0%) pour expliquer leur choix.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nPlus de 60\u00a0% des entreprises qui collaborent avec un transitaire indiquent que celui-ci utilise un ALE pour les importations\u00a0; 6\u00a0% pensent que ce n\u2019est pas le cas. Mais pr\u00e8s d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 sur trois ne sait pas si son prestataire douanier fait usage de cet avantage. Un potentiel certain existe donc ici aussi en mati\u00e8re d\u2019information. En outre, seules quelques entreprises conviennent contractuellement avec leur prestataire qu\u2019un ALE doit \u00eatre mis \u00e0 profit pour le d\u00e9douanement. Parall\u00e8lement, les soci\u00e9t\u00e9s signalent que les transitaires sont leur source d\u2019information principale sur l\u2019utilisation des ALE. D\u2019o\u00f9 cette question\u00a0: le recours aux ALE serait-il stimul\u00e9 si les entreprises se dotaient des ressources internes n\u00e9cessaires pour d\u00e9douaner elles-m\u00eames leurs importations\u00a0?&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLes analyses du Seco visent \u00e0 identifier les mesures permettant de mieux exploiter les ALE, notamment pour les produits pr\u00e9sentant un fort potentiel d\u2019\u00e9conomies en mati\u00e8re de droits de douane. Sur la base des r\u00e9sultats de l\u2019enqu\u00eate, l\u2019administration f\u00e9d\u00e9rale \u00e9tudie actuellement des mesures visant \u00e0 am\u00e9liorer les informations disponibles sur l\u2019utilisation des ALE. La prochaine \u00e9tape consistera en une enqu\u00eate sur l\u2019utilisation des ALE par les entreprises exportatrices.<\/p>\n<ol class=\"footnote\"><li id=\"footnote_1\" class=\"footnote--item\">Voir \u00ab\u00a0Utilisation des accords de libre-\u00e9change\u00a0\u00bb, sur <a href=\"https:\/\/www.seco.admin.ch\/seco\/fr\/home\/Aussenwirtschaftspolitik_Wirtschaftliche_Zusammenarbeit\/Wirtschaftsbeziehungen\/Freihandelsabkommen\/nutzung_freihandelsabkommen.html\">www.seco.admin.ch<\/a>.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le commerce international rev\u00eat une importance capitale pour l\u2019\u00e9conomie suisse. Les entreprises helv\u00e9tiques disposent d\u2019un r\u00e9seau de plus de 30\u00a0accords de libre-\u00e9change (ALE) qui leur garantissent l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des march\u00e9s importants. 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Les entreprises sont g\u00e9n\u00e9ralement assez mal inform\u00e9es sur les ALE et souhaiteraient davantage de soutien.","magazine_issue":"20211101","seco_author_reccomended_post":null,"redaktoren":[4127,0],"korrektor":4139,"planned_publication_date":"20211102","original_files":null,"external_release_for_author":"20211024","external_release_for_author_time":"23:00:00","link_for_external_authors":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/exedit\/613b7362d8baa"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/129192"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4125"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=129192"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/129192\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":187388,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/129192\/revisions\/187388"}],"acf:user":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4139"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4127"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/0"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5299"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5196"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4125"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/98116"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=129192"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post__type","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post__type?post=129192"},{"taxonomy":"post_opinion","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_opinion?post=129192"},{"taxonomy":"post_serie","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_serie?post=129192"},{"taxonomy":"post_content_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_category?post=129192"},{"taxonomy":"post_content_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_subject?post=129192"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}