{"id":129222,"date":"2021-10-25T11:16:03","date_gmt":"2021-10-25T09:16:03","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2021\/10\/la-crise-a-montre-quil-fallait-accelerer-la-numerisation\/"},"modified":"2023-08-23T23:51:40","modified_gmt":"2023-08-23T21:51:40","slug":"la-crise-a-montre-quil-fallait-accelerer-la-numerisation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2021\/10\/la-crise-a-montre-quil-fallait-accelerer-la-numerisation\/","title":{"rendered":"\u00ab&nbsp;La crise a montr\u00e9 qu\u2019il fallait acc\u00e9l\u00e9rer la num\u00e9risation&nbsp;\u00bb"},"content":{"rendered":"<h3>Monsieur Parmelin, la Covid-19 a-t-elle g\u00e2ch\u00e9 votre premi\u00e8re pr\u00e9sidence\u00a0?<\/h3>\n<p>(<em>Sourire<\/em>) Une pr\u00e9sidence reste un honneur et une responsabilit\u00e9. Mais la pand\u00e9mie l\u2019a compliqu\u00e9e. Il est par exemple tr\u00e8s difficile d\u2019avoir des contacts bilat\u00e9raux avec l\u2019\u00e9tranger. Or, c\u2019est souvent l\u00e0 que l\u2019on discute et que l\u2019on finalise des accords avec nos partenaires. J\u2019ai en revanche pu \u00eatre davantage en Suisse\u00a0: cette pr\u00e9sidence m\u2019a permis d\u2019aller rencontrer la population, m\u00eame si le maintien des distances n\u2019a pas facilit\u00e9 les choses.<\/p>\n<h3>Quel bilan tirez-vous de votre pr\u00e9sidence jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent\u00a0?<\/h3>\n<p>Le bilan est plut\u00f4t positif. Les contacts avec la population m\u2019ont montr\u00e9 que les mesures prises ont \u00e9t\u00e9 dans l\u2019ensemble bien comprises. J\u2019ai souvent entendu\u00a0: \u00ab\u00a0On vous remercie, on n\u2019aimerait pas \u00eatre \u00e0 votre place\u00a0\u00bb. Le sommet de Gen\u00e8ve en juin entre les pr\u00e9sidents am\u00e9ricain Joe Biden et russe Vladimir Poutine \u00e9tait aussi particuli\u00e8rement important pour notre pays. Il a montr\u00e9 que la Suisse \u00e9tait tr\u00e8s appr\u00e9ci\u00e9e sur le plan international pour ce genre de rencontre.<\/p>\n<h3>En quoi ce sommet \u00e9tait-il important pour la Suisse\u00a0?<\/h3>\n<p>En marge du sommet, nous avons eu des discussions bilat\u00e9rales avec les pr\u00e9sidents Biden et Poutine. En cons\u00e9quence, je vais par exemple me rendre aux \u00c9tats-Unis en novembre pour la Semaine de l\u2019apprentissage, un domaine dans lequel la Suisse poss\u00e8de une grande exp\u00e9rience et un savoir-faire reconnu. Cela me permettra d\u2019avoir des rencontres avec diff\u00e9rents ministres am\u00e9ricains.<\/p>\n<blockquote><p><span class=\"content-quotes\">La mont\u00e9e d\u2019une certaine intol\u00e9rance, peut-\u00eatre amplifi\u00e9e par les r\u00e9seaux sociaux, me pr\u00e9occupe.<\/span><\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Vous avez plac\u00e9 votre ann\u00e9e pr\u00e9sidentielle sous le signe de la coh\u00e9sion. Or, cette coh\u00e9sion est mise \u00e0 mal par la pand\u00e9mie, notamment le d\u00e9bat sur les vaccins. Quel est votre sentiment\u00a0?<\/h3>\n<p>Les risques de d\u00e9rives et de violence m\u2019inqui\u00e8tent. La Suisse a la chance d\u2019avoir une culture du d\u00e9bat d\u00e9mocratique et des droits populaires, avec les initiatives et les r\u00e9f\u00e9rendums. M\u00eame s\u2019il y a des d\u00e9bats vifs, il faut savoir aller boire un caf\u00e9 avec son adversaire. La mont\u00e9e d\u2019une certaine intol\u00e9rance, peut-\u00eatre amplifi\u00e9e par les r\u00e9seaux sociaux, me pr\u00e9occupe. Les sondages montrent toutefois que la majorit\u00e9 silencieuse approuve la politique du Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Chacun doit se poser la question de ce qu\u2019il peut faire pour contribuer \u00e0 sortir de la crise.<\/p>\n<h3>Votre pr\u00e9sidence est \u00e9galement marqu\u00e9e par la politique europ\u00e9enne. Comment ce dossier avance-t-il depuis l\u2019abandon de l\u2019accord-cadre avec l\u2019Union europ\u00e9enne (UE)\u00a0?<\/h3>\n<p>Nous avons eu, et avons encore, des rencontres avec plusieurs \u00c9tats pour expliquer la position de la Suisse. Nous souhaitons conserver les meilleures relations possibles avec l\u2019UE et poursuivre les relations bilat\u00e9rales sur cette base. Plus de cent accords fonctionnent tr\u00e8s bien. Il n\u2019est pas impossible que nous puissions en am\u00e9liorer certains dans un sens \u00ab\u00a0gagnant-gagnant\u00a0\u00bb avec l\u2019UE, comme ceux concernant la coop\u00e9ration en mati\u00e8re de technologie m\u00e9dicale ou de recherche.<\/p>\n<h3>L\u2019abandon de l\u2019accord-cadre avec l\u2019UE va-t-il co\u00fbter cher \u00e0 la Suisse d\u2019un point de vue \u00e9conomique\u00a0?<\/h3>\n<p>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a toujours clairement dit que la fin de discussions aurait des cons\u00e9quences. Mais il est arriv\u00e9 \u00e0 la conclusion que des divergences substantielles demeuraient entre la Suisse et l\u2019UE concernant des domaines centraux de l\u2019accord. Il y a une telle interp\u00e9n\u00e9tration entre l\u2019UE et la Suisse que les deux parties n\u2019ont pas int\u00e9r\u00eat \u00e0 ce que les relations se d\u00e9gradent. Les accords bilat\u00e9raux continuent \u00e0 s\u2019appliquer. Les effets induits par la d\u00e9cision de ne pas signer d\u2019accord institutionnel d\u00e9pendent toutefois fortement de la r\u00e9action de l\u2019UE ainsi que de l\u2019\u00e9volution future du march\u00e9 int\u00e9rieur de l\u2019UE\u00a0: ils ne peuvent pas \u00eatre chiffr\u00e9s de mani\u00e8re fiable.<\/p>\n<h3>Que compte faire le Conseil f\u00e9d\u00e9ral pour limiter les cons\u00e9quences n\u00e9gatives\u00a0?<\/h3>\n<p>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a commenc\u00e9 il y a un certain temps d\u00e9j\u00e0 \u00e0 planifier et \u00e0 mettre en \u0153uvre des mesures d\u2019att\u00e9nuation lorsque cela \u00e9tait possible. Il vise notamment \u00e0 prot\u00e9ger l\u2019infrastructure boursi\u00e8re suisse, \u00e0 garantir la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019approvisionnement et \u00e0 maintenir la surveillance du march\u00e9 des dispositifs m\u00e9dicaux. Nous avons aussi pris des mesures en faveur de la recherche.<\/p>\n<h3>La Suisse commence \u00e0 ressentir les cons\u00e9quences de l\u2019abandon de l\u2019accord-cadre. Elle est par exemple consid\u00e9r\u00e9e comme \u00c9tat tiers non associ\u00e9 dans le programme de recherche \u00ab\u00a0Horizon Europe\u00a0\u00bb. Une pleine association est-elle encore possible\u00a0?<\/h3>\n<p>C\u2019est toujours l\u2019objectif du Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Des mesures transitoires doivent \u00eatre mises en \u0153uvre, notamment par le Fonds national suisse et Innosuisse. Elles permettront d\u2019att\u00e9nuer \u2013\u00a0mais pas d\u2019effacer\u00a0\u2013 les effets n\u00e9gatifs d\u2019une association limit\u00e9e comme c\u2019est le cas actuellement. Le Parlement devra toutefois encore donner son aval durant la session d\u2019hiver dans le cadre du budget\u00a02022.<\/p>\n<blockquote><p><span class=\"content-quotes\">Prendre en otage la science est un mauvais calcul.<\/span><\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Un financement uniquement suisse est-il vraiment une alternative durable\u00a0?<\/h3>\n<p>\u00c0 court terme, nous pouvons nous substituer \u00e0 l\u2019UE en finan\u00e7ant la participation suisse dans les projets de l\u2019UE, ainsi que certaines mesures compensatoires. Si le blocage devait perdurer \u00e0 moyen et long terme, nous discutons d\u00e9j\u00e0 avec d\u2019autres pays tr\u00e8s fortement impliqu\u00e9s dans les \u00e9volutions technologiques comme les \u00c9tats-Unis, Isra\u00ebl ou Singapour. Mais de mon point de vue, prendre en otage la science est un mauvais calcul\u00a0: c\u2019est le continent europ\u00e9en dans son ensemble qui va en fin de compte perdre face \u00e0 l\u2019Asie et \u00e0 l\u2019Am\u00e9rique du Nord.<\/p>\n<h3>Le renouvellement d\u2019un protocole d\u2019entente sur la formation professionnelle avec les \u00c9tats-Unis d\u2019ici fin\u00a02021 est-il stimul\u00e9 pour compenser les incertitudes avec l\u2019UE\u00a0?<\/h3>\n<p>Il y a toujours eu des contacts dans le domaine de la formation professionnelle, comme d\u2019ailleurs avec les universit\u00e9s et les hautes \u00e9coles am\u00e9ricaines. Notre mission est d\u2019avoir le meilleur \u00e9change possible \u00e0 tous les niveaux. La Suisse excelle dans certains secteurs et nous voulons maintenir cette position. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est pr\u00eat \u00e0 d\u00e9velopper diff\u00e9rents accords, soit comme alternative, soit comme compl\u00e9ment \u00e0 \u00ab\u00a0Horizon Europe\u00a0\u00bb.<\/p>\n<h3>Cela va-t-il faciliter un accord de libre-\u00e9change avec les \u00c9tats-Unis\u00a0?<\/h3>\n<p>Non. Il faut distinguer les choses\u00a0: nous avions entam\u00e9 des discussions exploratoires avec l\u2019ancienne administration Trump. Nous devons d\u00e9sormais voir si l\u2019administration Biden souhaite poursuivre sur cette voie. Si les \u00c9tats-Unis ou la Suisse devaient constater que cela n\u2019a pas de sens de continuer, nous pourrions explorer l\u2019opportunit\u00e9 d\u2019approfondir des sujets plus cibl\u00e9s, comme le commerce num\u00e9rique. Les relations sont en effet d\u00e9j\u00e0 intenses avec les \u00c9tats-Unis, qui sont notre deuxi\u00e8me partenaire commercial au niveau mondial.<\/p>\n<h3>La Suisse rebondit \u00e0 la suite de la crise de la Covid-19. Quel regard portez-vous sur l\u2019avenir\u00a0?<\/h3>\n<p>La situation \u00e9conomique du pays permet de voir le verre \u00e0 moiti\u00e9 plein. La Suisse se trouve en bonne position. L\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique devrait avoir d\u00e9pass\u00e9 le niveau d\u2019avant la crise au cours de l\u2019\u00e9t\u00e9. Nous pr\u00e9voyons une croissance \u00e9conomique de 3,2\u00a0% cette ann\u00e9e. Il est clair que des secteurs sont sinistr\u00e9s, comme certains domaines du tourisme et de l\u2019\u00e9v\u00e9nementiel. Mais le pays est globalement bien positionn\u00e9 par rapport \u00e0 d\u2019autres.<\/p>\n<h3>Comment expliquez-vous cette relativement bonne situation\u00a0?<\/h3>\n<p>Nous avons trouv\u00e9 des syst\u00e8mes pour amener l\u2019aide de mani\u00e8re efficace lors des fermetures. Le syst\u00e8me de cr\u00e9dit Covid a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en un temps record et a donn\u00e9 confiance aux entrepreneurs\u00a0: ils pouvaient aller \u00e0 la banque recevoir leur pr\u00eat assez rapidement apr\u00e8s leur demande. Les indemnit\u00e9s en cas de r\u00e9duction de l\u2019horaire de travail (RHT) ont aussi constitu\u00e9 un puissant outil pour passer le cap, tout comme l\u2019extension de l\u2019assurance perte de gain \u00e0 certaines cat\u00e9gories d\u2019ind\u00e9pendants.<\/p>\n<blockquote><p><span class=\"content-quotes\">Ce n\u2019est pas le r\u00f4le de l\u2019\u00c9tat de maintenir des structures qui n\u2019ont peut-\u00eatre pas d\u2019avenir.<\/span><\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Faut-il craindre un \u00ab\u00a0choc \u00e0 retardement\u00a0\u00bb lorsque l\u2019effet des aides de la Conf\u00e9d\u00e9ration se sera estomp\u00e9\u00a0?<\/h3>\n<p>Il n\u2019est \u00e9videmment pas exclu que l\u2019on observe une augmentation des faillites. Durant la situation extraordinaire, des mesures exceptionnelles pour amortir les cons\u00e9quences \u00e9conomiques pouvaient se justifier. Mais ce n\u2019est pas le r\u00f4le de l\u2019\u00c9tat de maintenir des structures qui n\u2019ont peut-\u00eatre pas d\u2019avenir. De nouvelles conditions-cadres se sont mises en place, par exemple avec la num\u00e9risation et le t\u00e9l\u00e9travail.<\/p>\n<h3>Que peuvent apporter ces nouvelles conditions-cadres\u00a0?<\/h3>\n<p>Celles-ci pourraient acc\u00e9l\u00e9rer des changements structurels qui marquaient le pas depuis un certain temps, notamment dans le commerce de d\u00e9tail, le tourisme de masse, le domaine des conf\u00e9rences et l\u2019\u00e9v\u00e9nementiel. D\u2019autres \u00e9volutions en cours pourraient b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une acc\u00e9l\u00e9ration de la num\u00e9risation, comme les cha\u00eenes de production de valeur informatis\u00e9es. Cela renforce encore la capacit\u00e9 concurrentielle de notre place \u00e9conomique.<\/p>\n<h3>Nous sommes actuellement dans la phase dite \u00ab\u00a0de normalisation\u00a0\u00bb, mais le soutien \u00e0 l\u2019\u00e9conomie ne cessera pas pour autant brusquement. Quelles sont les mesures importantes pour les entreprises\u00a0?<\/h3>\n<p>Le but est de les laisser travailler et d\u2019\u00e9liminer les obstacles partout o\u00f9 c\u2019est possible, tout en sortant progressivement des aides extraordinaires. Les RHT resteront \u00e0 disposition tant que cela sera n\u00e9cessaire. Il n\u2019y a pas besoin de maintenir des aides structurelles suppl\u00e9mentaires, sauf \u00e9videmment s\u2019il nous fallait reprendre des mesures plus strictes. Le programme d\u2019impulsion d\u2019Innosuisse \u00ab\u00a0Force d\u2019innovation Suisse\u00a0\u00bb permet \u00e0 la Conf\u00e9d\u00e9ration de participer davantage \u00e0 des projets d\u2019innovation de petites et moyennes entreprises pour leur donner des perspectives. Le risque est que ces derni\u00e8res consacrent leurs moyens \u00e0 survivre plut\u00f4t que d\u2019investir dans leur \u00e9volution future.<\/p>\n<h3>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral souhaite utiliser la num\u00e9risation pour revitaliser l\u2019\u00e9conomie. Quel potentiel rec\u00e8le ce virage\u00a0?<\/h3>\n<p>La crise a montr\u00e9 qu\u2019il fallait acc\u00e9l\u00e9rer cette num\u00e9risation. Lorsqu\u2019il a fallu du jour au lendemain travailler depuis la maison pour faire fonctionner l\u2019entreprise ou l\u2019administration, on s\u2019est aper\u00e7u que des programmes comme le portail administratif en ligne pour les entreprises EasyGov \u00e9taient indispensables. La num\u00e9risation montre les possibilit\u00e9s de travailler de mani\u00e8re plus rationnelle et de diminuer les co\u00fbts, mais elle a \u00e9galement ses limites\u00a0: le contact direct reste \u00e0 mon sens essentiel. Des t\u00e2ches routini\u00e8res peuvent \u00eatre automatis\u00e9es, mais on pr\u00e9f\u00e8re toujours prendre les grandes d\u00e9cisions autour d\u2019une table.<\/p>\n<h3>Vous visitez de nombreuses entreprises industrielles et tenez des discours dans des salons industriels. \u00c0 quel point la deuxi\u00e8me vague de num\u00e9risation, \u00ab\u00a0l\u2019industrie 4.0\u00a0\u00bb, est-elle d\u00e9j\u00e0 perceptible\u00a0?<\/h3>\n<p>Les entreprises que j\u2019ai visit\u00e9es derni\u00e8rement se sont d\u00e9j\u00e0 r\u00e9orient\u00e9es\u00a0: elles tiennent compte de ces aspects dans la formation continue et d\u00e9terminent ce qui peut \u00eatre automatis\u00e9 et int\u00e9gr\u00e9 dans les cha\u00eenes globales de cr\u00e9ation de valeur. De nombreuses soci\u00e9t\u00e9s se posent la question de la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer ou d\u2019accompagner cette num\u00e9risation par une formation continue pointue.<\/p>\n<blockquote><p><span class=\"content-quotes\">Aujourd\u2019hui, il faut adapter le plan de formation alors que l\u2019encre du pr\u00e9c\u00e9dent n\u2019est pas encore s\u00e8che.<\/span><\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Comment ne laisser personne au bord du chemin\u00a0?<\/h3>\n<p>Les \u00e9volutions sont tellement rapides que les plans de formation ne suivent peut-\u00eatre pas assez vite. Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, un plan de formation \u00e9tait mis en place avec les cantons et les associations professionnelles g\u00e9n\u00e9ralement pour 15\u00a0ans. Aujourd\u2019hui, il faut adapter le plan alors que l\u2019encre du pr\u00e9c\u00e9dent n\u2019est pas encore s\u00e8che. Notre syst\u00e8me de formation duale est une force, mais il faut pouvoir trouver les formateurs et adapter les cursus.<\/p>\n<h3>Vous semblez suivre l\u2019industrie\u00a04.0 de tr\u00e8s pr\u00e8s. Pourquoi\u00a0?<\/h3>\n<p>La motivation principale est que la Suisse reste forte dans cette \u00e9tape de l\u2019\u00e9volution industrielle. Dans les d\u00e9cennies pass\u00e9es, la Suisse a recul\u00e9 dans certains domaines industriels \u00e0 la suite d\u2019un manque d\u2019innovation. Heureusement, ces tendances ont \u00e9t\u00e9 reconnues et corrig\u00e9es. Aujourd\u2019hui, le pays a regagn\u00e9 en comp\u00e9titivit\u00e9, par exemple dans le domaine des machines-outils ou de l\u2019automatisation. Le tissu de PME hautement sp\u00e9cialis\u00e9es fait partie de l\u2019ADN du pays. Lorsqu\u2019un produit \u00e0 haute valeur ajout\u00e9e est int\u00e9gr\u00e9 dans une cha\u00eene de valeur mondiale et s\u2019av\u00e8re indispensable au produit fini, l\u2019entreprise qui le fabrique est incontournable. Il s\u2019agit donc de garder et de d\u00e9velopper ce savoir-faire.<\/p>\n<h3>Comment l\u2019\u00c9tat peut-il apporter son soutien sans mener une politique industrielle\u00a0?<\/h3>\n<p>C\u2019est une bonne question. La force de la Suisse a toujours \u00e9t\u00e9 de mettre en place des conditions-cadres qui permettent \u00e0 l\u2019industrie d\u2019anticiper elle-m\u00eame les technologies d\u2019avenir. Ces conditions-cadres comprennent la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle, la formation, la recherche et l\u2019innovation, en appuyant les universit\u00e9s et les hautes \u00e9coles. Je n\u2019exclus pas que les pouvoirs publics donnent des impulsions, mais l\u2019\u00c9tat ne doit pas faire de la politique industrielle.<\/p>\n<h3>Avez-vous encore le temps de suivre le d\u00e9veloppement du domaine agricole et viticole familial \u00e0 Bursins (VD)\u00a0?<\/h3>\n<p>Plus tellement, m\u00eame si j\u2019ai naturellement des contacts r\u00e9guliers avec mon fr\u00e8re. C\u2019est la premi\u00e8re fois cette ann\u00e9e que les moissons de bl\u00e9 ont eu lieu sans que je fasse une apparition sur la moissonneuse-batteuse (<em>rire<\/em>)<em>\u00a0:<\/em> j\u2019\u00e9tais \u00e0 Villars-sur-Ollon pour les festivit\u00e9s du 1<sup>er<\/sup>\u00a0ao\u00fbt. J\u2019ai toujours du plaisir \u00e0 aller un jour aux vendanges lorsqu\u2019elles ont lieu le week-end.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Monsieur Parmelin, la Covid-19 a-t-elle g\u00e2ch\u00e9 votre premi\u00e8re pr\u00e9sidence\u00a0? 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