{"id":130851,"date":"2021-03-02T13:09:05","date_gmt":"2021-03-02T12:09:05","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2021\/03\/maintenant-plus-que-jamais\/"},"modified":"2023-08-23T23:55:35","modified_gmt":"2023-08-23T21:55:35","slug":"maintenant-plus-que-jamais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2021\/03\/maintenant-plus-que-jamais\/","title":{"rendered":"Maintenant plus que jamais"},"content":{"rendered":"<p>La pand\u00e9mie de Covid-19 a mis en \u00e9vidence la fragilit\u00e9 de la division internationale du travail et notre d\u00e9pendance envers celle-ci. Dans son rapport annuel sur la politique \u00e9conomique ext\u00e9rieure destin\u00e9 au Parlement, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral constate que les mesures sanitaires prises dans le monde ont caus\u00e9 des probl\u00e8mes d\u2019approvisionnement tout au long des cha\u00eenes de valeur<a href=\"#footnote_1\" id=\"footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor\">[1]<\/a>\u00a0: la pand\u00e9mie a montr\u00e9 l\u2019importance que rev\u00eatent l\u2019ouverture des march\u00e9s et le syst\u00e8me commercial fond\u00e9 sur des r\u00e8gles pour une \u00e9conomie interconnect\u00e9e \u00e0 l\u2019international comme la Suisse.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nDans le sillage du choc commercial de l\u2019offre et de la demande survenu au printemps\u00a02020, la situation s\u2019est rapidement d\u00e9tendue et les cha\u00eenes de valeur mondiales se sont r\u00e9tablies alors que la pand\u00e9mie suivait son cours. Le rapport rel\u00e8ve que la diversification g\u00e9ographique des entreprises helv\u00e9tiques, le r\u00e9seau diplomatique et les solides relations que la Suisse entretient avec ses partenaires commerciaux dans toutes les r\u00e9gions du monde ont \u00e9t\u00e9 de s\u00e9rieux atouts pour att\u00e9nuer les cons\u00e9quences \u00e9conomiques de la crise. Conjugu\u00e9s aux performances de l\u2019agriculture, \u00e0 la production indig\u00e8ne et au bon fonctionnement du commerce de d\u00e9tail, ils ont permis d\u2019\u00e9viter que la Suisse ne connaisse des p\u00e9nuries durables.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nToutefois, les tendances croissantes au protectionnisme et aux mesures de politique industrielle observ\u00e9es dans le contexte international de la Suisse ces derni\u00e8res ann\u00e9es risquent de perdurer\u00a0: les \u00c9tats-Unis ont mis l\u2019accent l\u2019an pass\u00e9 sur la relocalisation des cha\u00eenes de valeur dans les domaines de l\u2019industrie pharmaceutique, de la technologie m\u00e9dicale et du mat\u00e9riel de protection m\u00e9dical\u00a0; l\u2019Union europ\u00e9enne (UE), elle, s\u2019attache \u00e0 une plus grande ind\u00e9pendance strat\u00e9gique et technologique. Les propositions de la Commission europ\u00e9enne concernent la diversification des cha\u00eenes de valeur, le stockage de certains biens et un engagement plus marqu\u00e9 en faveur de r\u00e8gles commerciales internationales conformes aux valeurs et aux r\u00e8gles de l\u2019UE.&#13;<\/p>\n<h2>Renforcer la r\u00e9silience<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLa crise du coronavirus a \u00e9galement aliment\u00e9 les d\u00e9bats sur la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019approvisionnement en Suisse, comme en t\u00e9moignent les nombreuses interventions parlementaires d\u00e9pos\u00e9es sur la pharma, les vaccins, les \u00e9quipements de protection m\u00e9dicale ou encore l\u2019\u00e9thanol. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral n\u2019estime toutefois pas judicieux de suivre ces tendances protectionnistes\u00a0: des march\u00e9s ouverts, une interconnexion internationale (notamment num\u00e9rique, comme on a pu le voir durant la crise) ainsi que des mesures raisonnables et cibl\u00e9es prises dans l\u2019int\u00e9r\u00eat public sont les meilleurs garants d\u2019une reprise durable et d\u2019une \u00e9conomie suisse plus r\u00e9siliente. Son objectif reste donc de positionner le pays comme une place \u00e9conomique attrayante et un partenaire commercial fiable, et de cr\u00e9er le cadre n\u00e9cessaire \u00e0 cet effet.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nIl est avant tout dans l\u2019int\u00e9r\u00eat des entreprises que leurs structures de production soient r\u00e9sistantes aux crises\u00a0; ce sont elles les plus \u00e0 m\u00eame d\u2019identifier et de mettre en \u0153uvre les am\u00e9liorations possibles. Les possibilit\u00e9s de renforcer la r\u00e9silience des cha\u00eenes de valeur peuvent varier fortement selon le secteur et les produits. Par exemple, la diversification g\u00e9ographique, la substituabilit\u00e9 rapide ou le raccourcissement des cha\u00eenes de valeur par la fusion de certains processus de cr\u00e9ation de valeur peuvent accro\u00eetre la r\u00e9silience, \u00e0 condition de trouver des fournisseurs ad\u00e9quats capables d\u2019assurer plusieurs \u00e9tapes de production ou de pouvoir r\u00e9aliser ces \u00e9tapes au sein de l\u2019entreprise. L\u2019augmentation des stocks est une autre solution envisageable.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n\u00c0 l\u2019extr\u00eame oppos\u00e9, une production autarcique de marchandises sur une grande partie ou l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 de la cha\u00eene de valeur engendrerait des co\u00fbts \u00e9conomiques importants pour la Suisse, o\u00f9 les prix et les salaires sont \u00e9lev\u00e9s. Les biens ainsi produits et export\u00e9s seraient en outre moins comp\u00e9titifs dans le commerce international. Demand\u00e9s par certaines voix, des mesures ou r\u00e8glements \u00e9tatiques risqueraient de nuire \u00e0 la comp\u00e9titivit\u00e9 des entreprises et pourraient m\u00eame s\u2019av\u00e9rer contre-productifs.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral estime qu\u2019une crise mondiale exige des r\u00e9ponses multilat\u00e9rales. Un syst\u00e8me commercial international fond\u00e9 sur des r\u00e8gles, ayant pour socle le r\u00e9seau d\u2019accords de l\u2019Organisation mondiale du commerce et compl\u00e9t\u00e9 par des accords de libre-\u00e9change, sert le plus efficacement les int\u00e9r\u00eats de la Suisse. Il est donc pertinent de d\u00e9velopper davantage les accords de libre-\u00e9change bilat\u00e9raux et plurilat\u00e9raux. La sortie de la crise du coronavirus passe par une plus grande ouverture, une plus forte collaboration avec des pays partageant les m\u00eames vues, une plus importante diversification et une meilleure interconnexion, notamment num\u00e9rique. En r\u00e9sum\u00e9, la r\u00e9silience passe plus que jamais par davantage de mondialisation \u2013\u00a0et pas moins.<\/p>\n<ol class=\"footnote\"><li id=\"footnote_1\" class=\"footnote--item\">Conseil f\u00e9d\u00e9ral (2021), <a href=\"https:\/\/www.seco.admin.ch\/seco\/fr\/home\/Publikationen_Dienstleistungen\/Publikationen_und_Formulare\/Aussenwirtschafts\/Berichte_zur_Aussenwirtschaftspolitik\/awb_2020.html\"><em>Rapport sur la politique \u00e9conomique ext\u00e9rieure\u00a02020<\/em><\/a>, janvier. Le pr\u00e9sent article se fonde essentiellement sur le chapitre introductif de ce rapport, consacr\u00e9 aux cons\u00e9quences de la crise du coronavirus.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La pand\u00e9mie de Covid-19 a mis en \u00e9vidence la fragilit\u00e9 de la division internationale du travail et notre d\u00e9pendance envers celle-ci. 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