{"id":132082,"date":"2020-07-24T07:58:42","date_gmt":"2020-07-24T07:58:42","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2020\/07\/fischer-wegmueller-zahner-8-9-2020fr\/"},"modified":"2023-08-23T23:57:50","modified_gmt":"2023-08-23T21:57:50","slug":"fischer-wegmueller-zahner-8-9-2020fr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2020\/07\/fischer-wegmueller-zahner-8-9-2020fr\/","title":{"rendered":"La crise du coronavirus nuira \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9 jusqu\u2019en 2050"},"content":{"rendered":"<p>Admettons que l\u2019on vous demande de fournir une estimation de l\u2019\u00e9tat g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019\u00e9conomie suisse en\u00a02050 sur la base des donn\u00e9es disponibles en\u00a02020. Vous r\u00e9pondrez sans doute qu\u2019il s\u2019agit d\u2019une entreprise audacieuse assortie de nombreuses incertitudes. Il est cependant indispensable d\u2019avoir une perspective \u00e0 long terme pour de nombreuses questions de politique \u00e9conomique (viabilit\u00e9 fiscale, planification du d\u00e9veloppement des infrastructures, cons\u00e9quences des r\u00e9formes structurelles ou formulation d\u2019objectifs climatiques, notamment).<\/p>\n<p>Notons d\u2019embl\u00e9e que l\u2019inexactitude de pr\u00e9visions \u00e9conomiques \u00e0 court terme \u2013\u00a0notamment celles de la Conf\u00e9d\u00e9ration\u00a0\u2013 ne peut servir d\u2019argument pour juger du bien-fond\u00e9 des sc\u00e9narios \u00e0 long terme. La diff\u00e9rence entre une pr\u00e9vision \u00e0 court terme et un sc\u00e9nario \u00e9conomique \u00e0 long terme est comparable \u00e0 celle existant entre une pr\u00e9vision m\u00e9t\u00e9orologique pour le lendemain et un sc\u00e9nario climatique. Bien qu\u2019\u00e9tant soumis \u00e0 de grandes incertitudes, tous deux fournissent des renseignements importants.<\/p>\n<h2>Nouvelle m\u00e9thode du Seco<\/h2>\n<p>La plupart des processus de pr\u00e9vision \u00e0 court terme g\u00e9n\u00e9ralement appliqu\u00e9s ne sont pas utilisables pour l\u2019\u00e9laboration de sc\u00e9narios \u00e0 long terme. Il existe toutefois des outils m\u00e9thodologiques permettant d\u2019esquisser l\u2019\u00e9volution possible du niveau de prosp\u00e9rit\u00e9.<\/p>\n<p>La suite de cet article met l\u2019accent sur l\u2019identification et la projection des tendances lentes. Ces derni\u00e8res d\u00e9pendent d\u2019une s\u00e9rie d\u2019hypoth\u00e8ses et r\u00e9v\u00e8lent certaines des forces susceptibles d\u2019influencer les perspectives \u00e9conomiques de la Suisse \u00e0 moyen et long termes. Certains facteurs importants \u2013\u00a0en particulier l\u2019\u00e9volution du climat\u00a0\u2013 ne sont toutefois pas pris en compte pour limiter le degr\u00e9 de complexit\u00e9 du raisonnement.<\/p>\n<p>Le Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9conomie (Seco) a d\u00e9velopp\u00e9 l\u2019an dernier une nouvelle m\u00e9thode permettant de relier les pr\u00e9visions \u00e0 court terme, les pr\u00e9visions \u00e0 moyen terme et les sc\u00e9narios \u00e0 long terme (voir <em>illustration\u00a01<\/em>)<a href=\"#footnote_1\" id=\"footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor\">[1]<\/a>\u00a0; elle est centr\u00e9e sur l\u2019\u00e9volution de la croissance de l\u2019\u00e9conomie suisse. Outre le sc\u00e9nario de r\u00e9f\u00e9rence, des sc\u00e9narios alternatifs montrent les \u00e9volutions possibles selon diff\u00e9rentes hypoth\u00e8ses concernant la population active et la productivit\u00e9 du travail.<\/p>\n<p>Ces projections sont fond\u00e9es sur les pr\u00e9visions \u00e0 court terme de la Conf\u00e9d\u00e9ration, mises \u00e0 jour chaque trimestre. Les pr\u00e9visions \u00e0 moyen terme qui en d\u00e9coulent reposent sur une approche de la fonction de production analogue \u00e0 celle de la Commission europ\u00e9enne\u00a0: il est admis que le produit int\u00e9rieur brut (PIB) r\u00e9el, corrig\u00e9 des \u00e9v\u00e9nements sportifs, convertit son potentiel de production dans les sept ann\u00e9es suivant la p\u00e9riode vis\u00e9e par la pr\u00e9vision \u00e0 court terme.<\/p>\n<p>Les sc\u00e9narios \u00e0 long terme s\u2019appuient \u00e0 leur tour directement sur les pr\u00e9visions \u00e0 moyen terme, en admettant que le PIB \u00e9volue ensuite en fonction du potentiel de l\u2019\u00e9conomie. Ces sc\u00e9narios \u00e0 long terme sont bas\u00e9s sur les donn\u00e9es historiques de l\u2019\u00e9volution de la productivit\u00e9 du travail et sur les projections de l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique (OFS) concernant l\u2019\u00e9volution de la population. L\u2019horizon global de ces pr\u00e9visions s\u2019\u00e9tend aujourd\u2019hui jusqu\u2019en\u00a02070. La s\u00e9rie de r\u00e9f\u00e9rence est le PIB annuel r\u00e9el suisse.<\/p>\n<h3 class=\"text__graphic-title\">Ill. 1. \u00c9volution du PIB suisse (sc\u00e9nario de r\u00e9f\u00e9rence, juin\u00a02020)<\/h3>\n<p><a href=\"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/content\/uploads\/2020\/06\/Fischer-Wegmueller-Zahner_Abb1.png\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-97341\" src=\"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/content\/uploads\/2020\/06\/Fischer-Wegmueller-Zahner_Abb1.png\" alt=\"\" width=\"1934\" height=\"740\" \/><\/a><\/p>\n<h2>La Covid-19 aura des r\u00e9percussions \u00e0 long terme<\/h2>\n<p>Au-del\u00e0 du niveau de l\u2019ensemble de la production \u00e9conomique, les sc\u00e9narios \u00e0 long terme du Seco permettent aussi de calculer le revenu par habitant, indicateur g\u00e9n\u00e9ralement utilis\u00e9 pour mesurer le niveau de vie de la population. Dans la mesure o\u00f9 nous traversons actuellement ce qui est sans doute l\u2019une des plus graves crises \u00e9conomiques des cent derni\u00e8res ann\u00e9es, la question de l\u2019impact de la pand\u00e9mie de Covid-19 sur l\u2019\u00e9volution du niveau de vie au cours des prochaines ann\u00e9es se pose avec acuit\u00e9.<\/p>\n<p>En\u00a02019, le revenu moyen des Suisses s\u2019\u00e9levait \u00e0 pr\u00e8s de 83\u00a0000\u00a0francs. Les pr\u00e9visions conjoncturelles de d\u00e9cembre\u00a02019 \u2013\u00a0soit avant la pand\u00e9mie\u00a0\u2013 anticipaient encore une l\u00e9g\u00e8re augmentation du PIB par habitant en\u00a02020. Par rapport \u00e0 ces pr\u00e9visions, la perte de richesse par habitant en\u00a02020 dans le sc\u00e9nario de r\u00e9f\u00e9rence de la projection de juin devrait \u00eatre de 6000\u00a0francs (voir <em>illustration\u00a02<\/em>). Si la reprise s\u2019av\u00e9rait plus rapide et plus vigoureuse, cette perte atteindrait 5000\u00a0francs. En revanche, en cas de r\u00e9cession plus s\u00e9v\u00e8re que pr\u00e9vu (avec des fermetures d\u2019entreprises, une hausse du ch\u00f4mage et une reprise lente), la perte de prosp\u00e9rit\u00e9 par habitant pourrait atteindre 6700\u00a0francs cette ann\u00e9e.<\/p>\n<h3 class=\"text__graphic-title\">Ill. 2. PIB par habitant selon les diff\u00e9rents sc\u00e9narios (valeurs r\u00e9elles, en francs)<\/h3>\n<div class='chart chart--normal' id='fischer_0809_20_fr'>\n\n<\/div>\n\n<script>\n$(function () {\n    $('#fischer_0809_20_fr').highcharts({\nchart: {\n    type: 'column'\n  },\n  title: {\n    text: ''\n  },\n  subtitle: {\n    text: ''\n  },\n  xAxis: {\n    categories: [\n      '2019',\n      '2020',\n      '2030',\n      '2050',\n\n    ],\n    crosshair: true\n  },\n  yAxis: {\n    min: 0,\n    title: {\n      text: ''\n    },\n    labels: {\n                format: '{value}'\n            },\n  },\n  tooltip: {\n        valueSuffix: ' francs'\n  },\n  plotOptions: {\n    column: {\n      pointPadding: 0.2,\n      borderWidth: 0\n    }\n  },\n  series: [{\n    name: 'Estimation',\ncolor: '#23318a',\n    data: [82946, null, null, null],\n\n\n  }, {\n    name: 'Pr\u00e9visions de d\u00e9cembre 2019',\ncolor: '#00b3d4',\n    data: [null, 83306, 91217, 107161],\n\n\n  }, {\n    name: 'Sc\u00e9nario de r\u00e9f\u00e9rence',\ncolor: '#ffdd0c',\n    data: [null,77301,87807,103155],\n\n    \n\n  }, {\n    name: 'Sc\u00e9nario de crise n\u00e9gatif',\ncolor: '#ee7452',\n    data: [null,\n76584,\n84340,\n99081],\n\n  }, {\n    name: 'Sc\u00e9nario de crise positif',\ncolor: '#37a932',\n    data: [null,\n78329,\n88878,\n104412],\n\n\n  }]\n});\n});\n\n\n\n<\/script>\n<p><span class=\"text__legend\">\u00c9tat en juin\u00a02020.<\/span><\/p>\n<p><span class=\"text__quelle--ground\">Source\u00a0: OFS, Seco \/ La Vie \u00e9conomique<\/span><\/p>\n<p>La crise caus\u00e9e par le coronavirus aura \u00e9galement des r\u00e9percussions au-del\u00e0 du court terme\u00a0: les investissements devraient notamment \u00eatre limit\u00e9s \u00e0 moyen terme. On s\u2019attend \u00e0 ce que ceux qui ne sont pas effectu\u00e9s aujourd\u2019hui ne seront pas rattrap\u00e9s par la suite\u00a0: d\u2019une part parce que la situation financi\u00e8re des entreprises s\u2019est d\u00e9t\u00e9rior\u00e9e, et d\u2019autre part parce qu\u2019un certain temps devrait s\u2019\u00e9couler avant que la demande ne reprenne de fa\u00e7on significative dans les pays voisins. De nombreuses entreprises pourraient par cons\u00e9quent renoncer \u00e0 investir dans le renouvellement de leurs infrastructures ou dans le d\u00e9veloppement de leur activit\u00e9. Le potentiel de production de l\u2019\u00e9conomie suisse devrait ainsi \u00eatre plus bas en\u00a02030 que si la pand\u00e9mie de coronavirus n\u2019avait pas eu lieu.<\/p>\n<p>Sur la base de ces hypoth\u00e8ses, le PIB r\u00e9el par habitant devrait \u00eatre d\u2019environ 88\u00a0000\u00a0francs en\u00a02030. Par rapport aux pr\u00e9visions datant d\u2019avant la crise sanitaire, cela repr\u00e9sente \u00e0 moyen terme une perte de revenu de pr\u00e8s de 3400\u00a0francs par personne. La perte de prosp\u00e9rit\u00e9 serait m\u00eame de plus de 6900\u00a0francs \u00e0 moyen terme si le sc\u00e9nario n\u00e9gatif devait se r\u00e9aliser.<\/p>\n<p>\u00c0 long terme \u2013\u00a0soit au-del\u00e0 de l\u2019horizon\u00a02030\u00a0\u2013, il est toutefois suppos\u00e9 que l\u2019\u00e9conomie se d\u00e9veloppera \u00e0 nouveau selon la croissance potentielle. La crise actuelle ne devrait donc pas influencer la croissance \u00e0 long terme de la productivit\u00e9 du travail et de la population \u2013\u00a0donc de l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\n<h2>L\u2019importance d\u2019une stabilisation<\/h2>\n<p>Pour limiter les pertes de prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e0 moyen terme, il s\u2019agit d\u2019\u00e9viter une atteinte durable des moyens de production. Les cr\u00e9dits transitoires Covid-19 et l\u2019extension et la simplification des demandes d\u2019indemnit\u00e9s en cas de r\u00e9duction de l\u2019horaire de travail jouent l\u00e0 un r\u00f4le central. Ces mesures contribuent \u00e0 att\u00e9nuer les cons\u00e9quences \u00e9conomiques de la pand\u00e9mie et \u00e0 pr\u00e9server l\u2019infrastructure \u00e9conomique de dommages plus importants.<\/p>\n<p>Par ailleurs le d\u00e9veloppement \u00e0 long terme de la productivit\u00e9 en Suisse jouera plus que jamais un r\u00f4le d\u00e9terminant. Les approches les plus efficaces pour le stimuler sont la suppression des obstacles \u00e0 l\u2019entr\u00e9e sur le march\u00e9, le renforcement de la concurrence, le d\u00e9mant\u00e8lement des barri\u00e8res administratives et l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de l\u2019ouverture au commerce ext\u00e9rieur.<\/p>\n<ol class=\"footnote\"><li id=\"footnote_1\" class=\"footnote--item\">Seco (2020), <a href=\"https:\/\/www.seco.admin.ch\/seco\/fr\/home\/wirtschaftslage---wirtschaftspolitik\/wirschaftspolitik\/Wachstumpolitik\/szenarien_bip-entwicklung_schweiz.html\"><em>Sc\u00e9narios de l\u2019\u00e9volution du PIB suisse<\/em><\/a>, 16\u00a0juin.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Admettons que l\u2019on vous demande de fournir une estimation de l\u2019\u00e9tat g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019\u00e9conomie suisse en\u00a02050 sur la base des donn\u00e9es disponibles en\u00a02020. 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Quel sera l\u2019impact de la crise actuelle sur notre niveau de vie\u00a0? Les projections \u00e0 long terme du Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9conomie concernant l\u2019\u00e9volution du produit int\u00e9rieur brut fournissent certaines r\u00e9ponses. Il appara\u00eet d\u00e9j\u00e0 clairement que la crise de la Covid-19 aura des cons\u00e9quences sur notre revenu au moins \u00e0 moyen terme. Le recul de la prosp\u00e9rit\u00e9 repr\u00e9sentera 3400\u00a0francs par personne d\u2019ici\u00a02030. 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