La crise du coronavirus n\u2019est de loin pas termin\u00e9e. Les dommages qu\u2019elle occasionne \u00e0 l\u2019\u00e9conomie sont consid\u00e9rables, et les finances publiques, encore tr\u00e8s solides il y a peu, en ressentent durement les effets. Les r\u00e9centes interventions de l\u2019\u00c9tat dans l\u2019\u00e9conomie et les mesures simultan\u00e9es de soutien aux entreprises et \u00e0 leurs employ\u00e9s ont atteint des niveaux sans pr\u00e9c\u00e9dent depuis la Seconde Guerre mondiale. Ces interventions menacent de provoquer des changements durables. Explications en trois points.
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\nPremi\u00e8rement, cette situation extraordinaire a octroy\u00e9 \u00e0 l\u2019ex\u00e9cutif et \u00e0 l\u2019administration un pouvoir \u00e9norme, in\u00e9dit en temps de paix. Des mesures fortes ont \u00e9t\u00e9 prises en tr\u00e8s peu de temps sans passer par la voie fastidieuse du Parlement. La gravit\u00e9 de la situation exigeait que l\u2019\u00c9tat dispose d\u2019un pouvoir \u00e9tendu pour suivre le rythme rapide de l\u2019actualit\u00e9 et pr\u00e9server sa capacit\u00e9 d\u2019action. L\u2019ex\u00e9cutif et l\u2019administration pourraient toutefois se montrer r\u00e9ticents \u00e0 l\u2019id\u00e9e de renoncer \u00e0 leurs vastes pouvoirs d\u00e9cisionnels lorsque la situation sera redevenue normale.
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\nDeuxi\u00e8mement, la crise pourrait se r\u00e9percuter durablement sur la relation entre la Conf\u00e9d\u00e9ration et les cantons. Durant la pand\u00e9mie, il est apparu clairement que le cavalier seul des cantons n\u2019\u00e9tait pas appropri\u00e9. La situation exigeait une gestion de crise globale \u00e0 l\u2019\u00e9chelon de la Conf\u00e9d\u00e9ration, avec le Conseil f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 la man\u0153uvre. La centralisation \u00e9tait n\u00e9cessaire pour r\u00e9ussir \u00e0 ma\u00eetriser l\u2019\u00e9pid\u00e9mie. Elle comporte simultan\u00e9ment un risque\u00a0: celui de modifier l\u2019\u00e9quilibre de notre syst\u00e8me f\u00e9d\u00e9ral, si d\u2019aventure la Conf\u00e9d\u00e9ration souhaite s\u2019occuper de th\u00e8mes qui relevaient jusqu\u2019ici de la comp\u00e9tence des cantons et des communes.
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\nEnfin, la crise a profond\u00e9ment \u00e9branl\u00e9 le consensus politico-\u00e9conomique plus ou moins ferme de la Suisse\u00a0: l\u2019\u00c9tat fixe le cadre g\u00e9n\u00e9ral et les entreprises supportent le risque \u00e9conomique en p\u00e9riode de prosp\u00e9rit\u00e9 comme en temps de vaches maigres. En pleine crise, l\u2019\u00c9tat est intervenu de mani\u00e8re dirigiste dans l\u2019\u00e9conomie et a simultan\u00e9ment soutenu g\u00e9n\u00e9reusement des secteurs particuli\u00e8rement touch\u00e9s. Cette situation exceptionnelle menace de peser durablement sur la relation entre l\u2019\u00c9tat et l\u2019\u00e9conomie en accentuant le transfert de responsabilit\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00c9tat et en restreignant la libert\u00e9 \u00e9conomique des entreprises.
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\nLe partage du pouvoir, un f\u00e9d\u00e9ralisme fort et la responsabilit\u00e9 individuelle des entreprises ont fait le succ\u00e8s de la Suisse. Il s\u2019agira de renforcer ces facteurs de r\u00e9ussite au plus vite apr\u00e8s la crise. Il conviendra en particulier de supprimer toutes les mesures adopt\u00e9es en vertu du droit d\u2019urgence et de lever en temps opportun d\u2019autres mesures transitoires \u00e9ventuelles. Les tendances centralisatrices devront \u00e9galement \u00eatre combattues.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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