{"id":132823,"date":"2020-04-21T11:00:29","date_gmt":"2020-04-21T11:00:29","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2020\/04\/salame-sieber-05-2020fr\/"},"modified":"2023-08-24T00:00:46","modified_gmt":"2023-08-23T22:00:46","slug":"salame-sieber-05-2020fr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2020\/04\/salame-sieber-05-2020fr\/","title":{"rendered":"Coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement et changement climatique : la voie suisse"},"content":{"rendered":"

Lutter contre le changement climatique constitue l\u2019un des quatre piliers de la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement de la Suisse[1]<\/a>. Certains pays d\u00e9favoris\u00e9s souffrent de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e des effets n\u00e9fastes du changement climatique. Ils y sont g\u00e9n\u00e9ralement davantage expos\u00e9s. Les dommages caus\u00e9s par le changement climatique y sont plus nombreux et leur capacit\u00e9 \u00e0 faire face et \u00e0 se remettre de ces dommages est plus faible[2]<\/a>. Sept cents millions de personnes vivent actuellement dans une pauvret\u00e9 extr\u00eame\u00a0; 100\u00a0millions suppl\u00e9mentaires pourraient y sombrer d\u2019ici \u00e0\u00a02030 \u00e0 cause du changement climatique[3]<\/a>. Pour soutenir une croissance \u00e9conomique durable dans les pays en d\u00e9veloppement, la Direction suisse du d\u00e9veloppement et de la coop\u00e9ration (DDC) et le Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9conomie (Seco) ont d\u00e9cid\u00e9 d\u2019int\u00e9grer syst\u00e9matiquement la dimension climatique dans leurs activit\u00e9s (voir encadr\u00e9<\/em>).
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\nLa coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement \u2013\u00a0suisse comme internationale\u00a0\u2013 a pendant longtemps consid\u00e9r\u00e9 le changement climatique comme un domaine \u00e0 part, qui concernait uniquement certains secteurs tels que l\u2019\u00e9nergie, l\u2019agriculture ou les infrastructures. L\u2019exp\u00e9rience a toutefois montr\u00e9 que lutter contre le changement climatique touchait une palette bien plus large de secteurs comme la finance, le commerce ou la formation. Une vision multisectorielle et syst\u00e9matique est ainsi devenue n\u00e9cessaire. <\/p>\n

La dimension climatique syst\u00e9matiquement int\u00e9gr\u00e9e<\/h2>\n


\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral en a tenu compte dans son r\u00e9cent message sur la strat\u00e9gie de coop\u00e9ration internationale 2021\u20132024[4]<\/a>\u00a0: \u00e0 partir de\u00a02021, la coop\u00e9ration suisse au d\u00e9veloppement prendra syst\u00e9matiquement en compte les risques climatiques ainsi que les mesures d\u2019att\u00e9nuation et d\u2019adaptation dans la conception et le suivi de ses activit\u00e9s. Elle va renforcer la capacit\u00e9 d\u2019adaptation aux impacts du changement climatique dans ses projets et programmes. Elle va \u00e9galement identifier de mani\u00e8re proactive les possibilit\u00e9s d\u2019att\u00e9nuation du changement climatique dans ses projets, par exemple en int\u00e9grant le potentiel d\u2019\u00e9nergies renouvelables et d\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique dans la conception de stations d\u2019\u00e9purations.
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\nAvec l\u2019outil \u00ab\u00a0Cedrig\u00a0\u00bb (Lignes directrices pour l\u2019int\u00e9gration du climat, de l\u2019environnement et de la r\u00e9duction des risques de catastrophe)[5]<\/a>, la Suisse a fait un travail de pionnier au niveau international en mati\u00e8re d\u2019int\u00e9gration syst\u00e9matique du changement climatique dans la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement. Cedrig permet une approche structur\u00e9e et interdisciplinaire. Cet instrument consid\u00e8re \u00e0 la fois les risques (\u00e0 quels risques climatiques sp\u00e9cifiques une activit\u00e9 est-elle expos\u00e9e\u00a0?) et l\u2019impact (quel est l\u2019impact potentiel de l\u2019activit\u00e9 sur le climat\u00a0?). Par exemple, dans le cadre de son projet d\u2019horticulture HortiSempre au Mozambique, la DDC a utilis\u00e9 Cedrig afin d\u2019\u00e9valuer la vuln\u00e9rabilit\u00e9 face au changement climatique, d\u2019identifier les mesures pour une utilisation plus efficace de l\u2019eau (syst\u00e8me d\u2019irrigation au goutte \u00e0 goutte, etc.) et de choisir les vari\u00e9t\u00e9s de l\u00e9gumes les mieux adapt\u00e9es \u00e0 de plus hautes temp\u00e9ratures. <\/p>\n

Un partenariat avec le secteur priv\u00e9 pour le climat<\/h2>\n


\nDe gros investissements provenant de sources publiques et priv\u00e9es sont n\u00e9cessaires pour faire passer l\u2019\u00e9conomie mondiale sur une voie \u00e0 faible intensit\u00e9 de carbone et pour renforcer la r\u00e9silience des pays au changement climatique. La coop\u00e9ration suisse au d\u00e9veloppement promeut ainsi activement les investissements priv\u00e9s pour le climat.
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\nAvec la ratification de l\u2019Accord de Paris sur le climat en\u00a02017, la Suisse a d\u00e9cid\u00e9 de contribuer \u00e0 la lutte contre le changement climatique dans les pays en d\u00e9veloppement \u00e0 hauteur de 450\u00a0\u00e0 600\u00a0millions de francs par ann\u00e9e \u00e0 partir de\u00a02020[6]<\/a>. La contribution suisse proviendra en partie de moyens publics, mais \u00e9galement de fonds priv\u00e9s mobilis\u00e9s par des fonds publics. La coop\u00e9ration suisse au d\u00e9veloppement est tr\u00e8s active dans la promotion des conditions-cadres, de l\u2019assistance technique et des standards favorisant la mobilisation du secteur priv\u00e9 pour le climat. <\/p>\n

D\u00e9veloppement des conditions-cadres<\/h3>\n


\nAccompagner les pays en d\u00e9veloppement dans l\u2019\u00e9laboration de cadres <\/em>r\u00e9glementaires qui renforcent les opportunit\u00e9s d\u2019att\u00e9nuation et r\u00e9duisent les risques climatiques est essentiel pour favoriser les investissements priv\u00e9s. Le Seco a ainsi financ\u00e9 en\u00a02019 un programme (\u00ab\u00a0Renewable energy auction program\u00a0\u00bb) qui soutient le d\u00e9veloppement d\u2019un syst\u00e8me d\u2019ench\u00e8res dans les \u00e9nergies renouvelables dans les Balkans occidentaux, au Moyen-Orient et en Afrique du Nord.
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\nLe programme est mis en place en collaboration avec la Banque europ\u00e9enne pour la reconstruction et le d\u00e9veloppement (Berd) et financ\u00e9 \u00e0 hauteur de 5\u00a0millions de francs. Il comprend notamment l\u2019am\u00e9lioration du cadre r\u00e9glementaire et institutionnel n\u00e9cessaire \u00e0 la mise en \u0153uvre r\u00e9ussie d\u2019ench\u00e8res sur les \u00e9nergies renouvelables ainsi que la fourniture de conseils et d\u2019expertise sur la conception de march\u00e9s publics concurrentiels. Il vise \u00e0 mobiliser plus de 170\u00a0millions de francs d\u2019investissements priv\u00e9s et d\u2019augmenter la capacit\u00e9 d\u2019\u00e9nergies renouvelables d\u2019au moins 250\u00a0MW sur cinq ans. <\/p>\n

Assistance technique<\/h3>\n


\nL\u2019assistance technique <\/em>est un instrument utile pour r\u00e9duire les risques des investisseurs, pour stimuler la technologie et le savoir-faire et pour cr\u00e9er les march\u00e9s. La Suisse soutient ainsi la pr\u00e9paration d\u2019investissements ou encore la formation professionnelle.
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\nDans ce contexte, la DDC a l\u2019intention de mettre en place un nouveau fonds pour l\u2019acc\u00e8s aux \u00e9nergies propres hors r\u00e9seau en Afrique subsaharienne. Ce fonds soutient les efforts des entreprises de services actives dans le domaine des \u00e9nergies renouvelables pour atteindre les clients d\u00e9favoris\u00e9s\u00a0: les entreprises sont r\u00e9compens\u00e9es par une prime pour les r\u00e9sultats li\u00e9s \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration du bien-\u00eatre de leurs clients. Ces incitations am\u00e9lioreront la viabilit\u00e9 financi\u00e8re et donc l\u2019attrait pour les investisseurs, g\u00e9n\u00e9rant ainsi un investissement trois \u00e0 quatre fois plus important. Le budget de la DDC pr\u00e9vu pour l\u2019ensemble de l\u2019intervention est estim\u00e9 \u00e0 12,37\u00a0millions de francs, ce qui contribue \u00e0 un budget global de l\u2019ordre de 60\u00a0millions. <\/p>\n

Standards techniques internationaux<\/h3>\n


\nLa Suisse soutient \u00e9galement le d\u00e9veloppement de standards techniques internationaux<\/em> qui ont un impact climatique certain et dont la qualit\u00e9 de la certification est assur\u00e9e. Les standards ont l\u2019avantage de faciliter la compr\u00e9hension et la comparaison des produits concurrents. Comme ils sont adopt\u00e9s et appliqu\u00e9s sur de nombreux march\u00e9s, ils alimentent outre le commerce international durable.
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\nEn collaboration avec la Soci\u00e9t\u00e9 financi\u00e8re internationale (SFI), le Seco finance depuis\u00a02011 un syst\u00e8me de certification des b\u00e2timents \u00e9cologiques appel\u00e9 \u00ab\u00a0Edge\u00a0\u00bb[7]<\/a>. Ce programme informatique vise \u00e0 rendre les nouveaux b\u00e2timents r\u00e9sidentiels et commerciaux plus efficaces sur le plan des ressources dans les pays en d\u00e9veloppement. Edge est compos\u00e9 d\u2019une application logicielle bas\u00e9e sur le Web et d\u2019un syst\u00e8me de certification. Le logiciel \u00e9value les moyens les plus rentables d\u2019int\u00e9grer des options d\u2019\u00e9conomie d\u2019\u00e9nergie et d\u2019eau dans les nouveaux b\u00e2timents. Les r\u00e9sultats sont au rendez-vous\u00a0: Edge a soutenu plus de 4\u00a0milliards de dollars d\u2019investissements dans des b\u00e2timents \u00e9cologiques depuis\u00a02011. Il a \u00e9galement certifi\u00e9 environ 9,7\u00a0millions de m\u00e8tres carr\u00e9s, permettant une r\u00e9duction d\u2019\u00e9missions de carbone de pr\u00e8s de 225\u00a0000\u00a0tonnes d\u2019\u00e9quivalent CO2<\/sub> par ann\u00e9e. <\/p>\n

Explorations futures<\/h2>\n


\nLa coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement suisse s\u2019est concentr\u00e9e jusqu\u2019ici sur l\u2019utilisation de dons et de subventions pour ses activit\u00e9s. \u00c0 l\u2019avenir, le Seco et la DDC exploreront l\u2019utilisation d\u2019autres instruments financiers, tels que les pr\u00eats et les garanties. Le but sera ainsi de mobiliser plus de fonds priv\u00e9s pour le climat et d\u2019assurer une utilisation efficace et \u00e9conomique des ressources de la Conf\u00e9d\u00e9ration pour promouvoir une \u00e9conomie neutre sur le plan climatique.<\/p>\n

  1. Les trois autres piliers sont la cr\u00e9ation d\u2019emplois d\u00e9cents, la r\u00e9duction des causes de la migration irr\u00e9guli\u00e8re et du d\u00e9placement forc\u00e9 ainsi que la promotion de l\u2019\u00e9tat de droit. [<\/span>]<\/a><\/li>
  2. Nazrul Islam et Winkel (2016). [<\/span>]<\/a><\/li>
  3. Hallegatte et al. (2015). [<\/span>]<\/a><\/li>
  4. Conseil f\u00e9d\u00e9ral (2020). [<\/span>]<\/a><\/li>
  5. Voir le site www.cedrig.org<\/a>. [<\/span>]<\/a><\/li>
  6. Voir Conseil f\u00e9d\u00e9ral (2017). [<\/span>]<\/a><\/li>
  7. Voir le site www.edgebuildings.com<\/a>. [<\/span>]<\/a><\/li><\/ol>\n
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    \n \"\"\/\n

    Waterfall Park est un complexe immobilier situ\u00e9 \u00e0 Benoni, Afrique du Sud, qui comprend des appartements en location et en copropri\u00e9t\u00e9. Le complexe comprend 232 maisons certifi\u00e9es Edge.<\/p>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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