{"id":133028,"date":"2020-03-23T11:00:03","date_gmt":"2020-03-23T11:00:03","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2020\/03\/sykes-04-2020fr\/"},"modified":"2023-08-24T00:00:51","modified_gmt":"2023-08-23T22:00:51","slug":"sykes-04-2020fr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2020\/03\/sykes-04-2020fr\/","title":{"rendered":"Collaborer de l\u2019ext\u00e9rieur avec l\u2019Union europ\u00e9enne"},"content":{"rendered":"

Le cadran lumineux affichant le compte \u00e0 rebours jusqu\u2019au Brexit a d\u00e9sormais disparu \u00e0 Downing Street. Le plus grand changement pratique visible entra\u00een\u00e9 par la sortie du Royaume-Uni de l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) le 31\u00a0janvier\u00a02020 est la perte du droit britannique \u00e0 se faire entendre \u00e0 Bruxelles\u00a0: plus de commissaires europ\u00e9ens, plus de si\u00e8ge aux s\u00e9ances du Conseil et plus de repr\u00e9sentants britanniques au Parlement europ\u00e9en.
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\nCe manque d\u2019influence officielle a son importance pour le monde des affaires britannique, et cela pour trois raisons\u00a0: premi\u00e8rement, les milliers de soci\u00e9t\u00e9s qui exportent vers l\u2019UE \u2013\u00a0ou vendent des produits et services \u00e0 des compagnies qui le font\u00a0\u2013 devront toujours satisfaire aux r\u00e8gles communautaires une fois la p\u00e9riode de transition pass\u00e9e. Si elles \u00e9coulent des \u0153ufs, ceux-ci devront \u00eatre stock\u00e9s \u00e0 maximum 4\u00b0<\/sup>C comme exig\u00e9 par l\u2019UE. Si elles vendent des pi\u00e8ces pour l\u2019industrie automobile, il leur faudra passer des centaines de tests europ\u00e9ens. Deuxi\u00e8mement, la r\u00e9glementation europ\u00e9enne d\u00e9passe de loin ses fronti\u00e8res\u00a0: les multinationales adoptent la r\u00e9glementation de l\u2019UE en mati\u00e8re de produits chimiques, les pays adoptent les normes europ\u00e9ennes sur les donn\u00e9es et l\u2019UE joue un r\u00f4le important dans les enceintes l\u00e9gislatives multilat\u00e9rales comme l\u2019Organisation mondiale du commerce (OMC) ou les Nations unies (ONU). Troisi\u00e8mement, les 71\u00a0000\u00a0entreprises d\u2019Irlande du Nord continueront d\u2019appliquer directement la r\u00e9glementation de l\u2019UE. <\/p>\n

Le changement est en route<\/h2>\n


\nHeureusement, bien que de nombreux politiciens britanniques fassent leurs valises, une bonne partie de la pr\u00e9sence britannique en Europe demeure. La base diplomatique du Royaume-Uni \u00e0 Bruxelles est toujours active et explore de nouvelles possibilit\u00e9s. Des milliers de Britanniques actifs sur le continent europ\u00e9en ont toujours d\u2019\u00e9troites relations avec leurs homologues. Et les soci\u00e9t\u00e9s britanniques continuent de faire entendre leur voix, directement \u00e0 travers leurs propres relations avec les institutions europ\u00e9ennes et indirectement par l\u2019interm\u00e9diaire des associations de commerce. La Conf\u00e9d\u00e9ration de l\u2019industrie britannique (CBI) repr\u00e9sente ainsi les compagnies britanniques au sein de l\u2019organisation BusinessEurope, qui rencontre r\u00e9guli\u00e8rement des premiers ministres et commissaires europ\u00e9ens afin de communiquer la vision transcontinentale des entreprises.
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\nDes canaux formels favorisant la poursuite du dialogue britannico-europ\u00e9en demeurent \u00e9galement. Sign\u00e9e conjointement avec l\u2019accord de sortie le 19\u00a0octobre\u00a02019, la D\u00e9claration politique fixant le cadre des relations futures entre l\u2019Union europ\u00e9enne et le Royaume-Uni<\/a> ouvre la voie \u00e0 une coop\u00e9ration sectorielle entre r\u00e9gulateurs dans des domaines comme la protection des donn\u00e9es ou \u00e0 l\u2019implication dans des agences cl\u00e9s de l\u2019UE. Le Royaume-Uni a jou\u00e9 un r\u00f4le significatif au sein de ces agences et a par exemple inspir\u00e9 \u2013\u00a0avec la France\u00a0\u2013 deux tiers de la r\u00e9glementation de l\u2019Agence europ\u00e9enne de la s\u00e9curit\u00e9 a\u00e9rienne. Le Royaume-Uni et l\u2019UE b\u00e9n\u00e9ficient aussi mutuellement des informations fournies par ces agences, comme les donn\u00e9es de sant\u00e9 publique sur les pesticides, la grippe aviaire et les organismes g\u00e9n\u00e9tiquement modifi\u00e9s publi\u00e9es par l\u2019Autorit\u00e9 europ\u00e9enne de s\u00e9curit\u00e9 des aliments.
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\nMais tandis que le gouvernement, les entreprises, la soci\u00e9t\u00e9 civile et les experts britanniques conservent de profondes racines en Europe, la fa\u00e7on dont chacun de ces repr\u00e9sentants du Royaume-Uni collabore avec le continent doit changer. Et pour \u00eatre v\u00e9ritablement respect\u00e9s de Bruxelles et des \u00c9tats membres de l\u2019UE, ils doivent le faire ensemble. <\/p>\n

Travailler ensemble<\/strong><\/h2>\n


\nUne partie de ce processus a commenc\u00e9. Depuis l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, la repr\u00e9sentation du Royaume-Uni aupr\u00e8s de l\u2019UE coordonne des r\u00e9unions des \u00ab\u00a0organisations et bureaux du Royaume-Uni \u00e9tablis \u00e0 Bruxelles\u00a0\u00bb. Ces rencontres sont une plateforme utile pour rassembler les dirigeants britanniques install\u00e9s \u00e0 Bruxelles et leur permettre d\u2019\u00e9laborer des plans ou de partager leurs informations. Une approche strat\u00e9gique beaucoup plus profonde et sp\u00e9cifique devra cependant suivre cette premi\u00e8re \u00e9tape.
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\nPour collaborer avec Bruxelles, les repr\u00e9sentants britanniques devront \u00e9galement regarder ailleurs et s\u2019inspirer de pays comme la Suisse. La CBI recommande au Royaume-Uni de collaborer main dans la main avec le monde des affaires, d\u2019identifier ses int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques strat\u00e9giques dans chaque \u00c9tat membre et d\u2019y consolider ses relations, qu\u2019il s\u2019agisse d\u2019innovation en Italie ou de services en Espagne. Sans les interactions agend\u00e9es r\u00e9guli\u00e8rement dans le calendrier de la Commission europ\u00e9enne, ces relations bilat\u00e9rales avec les \u00c9tats membres n\u00e9cessiteront de nouvelles voies pour se maintenir. Des \u00e9v\u00e9nements bilat\u00e9raux annuels existent d\u00e9j\u00e0 de mani\u00e8re informelle avec un certain nombre d\u2019\u00c9tats membres, comme le Colloque annuel France\/Royaume-Uni et le Forum Belvedere polono-britannique organis\u00e9 par le laboratoire d\u2019id\u00e9es Chatham House.
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\nLe monde des affaires travaillera d\u2019arrache-pied pour s\u2019assurer que le gouvernement cherchera prioritairement \u00e0 tendre la main aux pays europ\u00e9ens importants et \u00e0 rendre visite annuellement \u00e0 chaque pays europ\u00e9en au niveau du Cabinet \u00e0 partir de\u00a02021. Le gouvernement britannique et les milieux d\u2019affaires devront collaborer afin de s\u2019assurer que les plateformes \u00e0 disposition soient utilis\u00e9es productivement pour b\u00e9n\u00e9ficier directement au Royaume-Uni, et non comme de simples forums de discussions.
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\nAussi paradoxal que cela puisse para\u00eetre, le monde des affaires aimerait que le Royaume-Uni regarde loin au-del\u00e0 de l\u2019Europe pour stimuler ses relations avec Bruxelles. L\u2019UE dispose de 140\u00a0bureaux \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, de l\u2019Afghanistan \u00e0 la Zambie. Collaborer dans des pays tiers continuera \u00e0 leur b\u00e9n\u00e9ficier mutuellement l\u00e0 o\u00f9 l\u2019UE et le Royaume-Uni ont les m\u00eames priorit\u00e9s. La collaboration avec la d\u00e9l\u00e9gation europ\u00e9enne \u00e0 P\u00e9kin a par exemple permis au Royaume-Uni d\u2019accomplir des progr\u00e8s importants dans le dossier de la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle en Chine. Comme la d\u00e9l\u00e9gation europ\u00e9enne coop\u00e9rait \u00e9galement sur le sujet avec les \u00c9tats-Unis et les repr\u00e9sentants du Japon et de l\u2019Australie en Chine, c\u2019est l\u00e0 un bon pr\u00e9c\u00e9dent pour continuer la collaboration. <\/p>\n

Comment avancer\u00a0?<\/h2>\n


\nOutre le bilat\u00e9ralisme, les institutions multilat\u00e9rales seront absolument d\u00e9cisives. La diplomatie internationale s\u2019active bien au-del\u00e0 des parois de verre des palais bruxellois. Le Royaume-Uni et l\u2019UE continueront de partager les m\u00eames buts en mati\u00e8re d\u2019objectifs climatiques, de cybers\u00e9curit\u00e9 ou encore de finance durable. Investir dans la pr\u00e9sence du Royaume-Uni \u00e0 l\u2019OMC lui offre la possibilit\u00e9, d\u2019une part, de collaborer avec l\u2019UE, par exemple pour d\u00e9fendre l\u2019ordre international bas\u00e9 sur des r\u00e8gles, et d\u2019autre part de l\u2019influencer, par exemple en mati\u00e8re de commerce \u00e9lectronique, o\u00f9 les r\u00e8gles convenues seront appliqu\u00e9es directement des deux c\u00f4t\u00e9s de la Manche. Ce principe s\u2019applique \u00e9galement \u00e0 la r\u00e9gulation \u00e9labor\u00e9e par l\u2019Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques (OCDE), comme la taxation de l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique.
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\nAvec la diminution significative de l\u2019influence formelle du Royaume-Uni \u00e0 Bruxelles depuis f\u00e9vrier\u00a02020, tout le monde devra se mobiliser pour que la Grande-Bretagne conserve une voix pertinente et \u00e9cout\u00e9e en Europe. Le Royaume-Uni sera le plus susceptible d\u2019atteindre ses objectifs post-Brexit dans les domaines o\u00f9 il est consid\u00e9r\u00e9 comme une pr\u00e9cieuse source de savoir-faire, o\u00f9 il peut \u00eatre constructif et o\u00f9 il g\u00e8re un agenda paneurop\u00e9en. Il lui faudra parall\u00e8lement rester tr\u00e8s concentr\u00e9 sur les sujets o\u00f9 il entend laisser sa marque, tout en utilisant chaque voie et relation \u00e0 sa disposition.
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\nLe monde britannique des affaires souhaite y contribuer \u2013\u00a0et le fait d\u2019ailleurs d\u00e9j\u00e0. Il n\u2019est pas le seul\u00a0: des groupes de politiciens \u2013\u00a0anciens et actuels\u00a0\u2013, d\u2019experts et de dirigeants veulent \u00e9galement en \u00eatre. La CBI encourage le gouvernement britannique \u00e0 agir rapidement pour coordonner ces volontaires.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Le monde des affaires britannique a cependant fortement int\u00e9r\u00eat \u00e0 ce que ses pr\u00e9occupations restent entendues, \u00e0 Bruxelles et ailleurs. Il d\u00e9pend en effet d\u2019une part des contacts bilat\u00e9raux \u00e9tablis par le gouvernement et les organisations multilat\u00e9rales, et d\u2019autre part de canaux informels. La coordination des divers acteurs et porte-parole britanniques sera particuli\u00e8rement importante. 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