{"id":133080,"date":"2020-03-23T10:30:33","date_gmt":"2020-03-23T10:30:33","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2020\/03\/anholt-04-2020fr\/"},"modified":"2023-08-24T00:01:14","modified_gmt":"2023-08-23T22:01:14","slug":"anholt-04-2020fr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2020\/03\/anholt-04-2020fr\/","title":{"rendered":"La Suisse, beau pays ou bon pays&nbsp;?"},"content":{"rendered":"<p>L\u2019enqu\u00eate internationale aujourd\u2019hui connue sous le nom de \u00ab\u00a0<a href=\"http:\/\/www.ipsos.com\/sites\/default\/files\/19-05-50_Anholt_v2.pdf\">Anholt\u2013Ipsos Nation Brands Index\u00a0\u00bb (indice des marques nationales, NBI)<\/a> a vu le jour en\u00a02005. Depuis lors, entre 20\u00a0000\u00a0et 38\u00a0000\u00a0personnes ont \u00e9t\u00e9 interrog\u00e9es chaque ann\u00e9e dans vingt \u00e0 trente pays. Ce sondage repr\u00e9sente ainsi 60\u00a0% de la population mondiale en nombre et plus de 70\u00a0% de celle-ci en termes de pouvoir d\u2019achat. Il cherche \u00e0 mesurer de mani\u00e8re d\u00e9taill\u00e9e la perception qu\u2019ont les personnes interrog\u00e9es de 71\u00a0pays et de 78\u00a0villes.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLe NBI a notamment r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que les gens changent rarement d\u2019opinion sur un pays\u00a0: leur perception est extraordinairement stable et il est rare que l\u2019image d\u2019un pays progresse ou r\u00e9gresse de plus d\u2019une place dans la hi\u00e9rarchie des marques nationales. La plupart des images, \u00e0 l\u2019instar de celle de la Suisse, ne changent jamais de classement.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nIl est toutefois essentiel pour les gouvernements de savoir comment leur pays est per\u00e7u, afin de maximiser l\u2019efficacit\u00e9 de leur promotion commerciale et touristique, leurs relations culturelles et diplomatiques ainsi que leur \u00ab\u00a0puissance douce\u00a0\u00bb (\u00ab\u00a0soft power\u00a0\u00bb) et leur strat\u00e9gie nationale. Plusieurs recherches montrent \u00e0 quel point l\u2019image d\u2019un pays affecte sa capacit\u00e9 \u00e0 commercialiser ses produits, ses services, ses investissements et ses opportunit\u00e9s touristiques, \u00e0 attirer les talents, \u00e0 promouvoir des id\u00e9es et des valeurs et \u00e0 gagner l\u2019attention et le respect des m\u00e9dias internationaux. L\u2019image importe, souvent m\u00eame \u2013\u00a0paradoxalement\u00a0\u2013 davantage que la r\u00e9alit\u00e9.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nUne analyse approfondie<a href=\"#footnote_1\" id=\"footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor\">[1]<\/a> des \u00e9normes quantit\u00e9s de donn\u00e9es accumul\u00e9es par le NBI a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e en\u00a02012. Il avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 prouv\u00e9 que ni la publicit\u00e9, ni les relations publiques, ni toute autre forme de communication ne sont en mesure d\u2019affecter l\u2019image d\u2019un pays \u2013\u00a0et ce, quelle que soit leur intensit\u00e9. Mais quelque chose incite assur\u00e9ment les gens \u00e0 pr\u00e9f\u00e9rer certains pays \u00e0 d\u2019autres.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nUn facteur s\u2019est clairement d\u00e9marqu\u00e9 parmi tous ceux qui concourent \u00e0 la bonne r\u00e9putation d\u2019un pays\u00a0: le fait de consid\u00e9rer ce pays comme une force au service du bien dans le monde, qui \u0153uvre en partenariat avec les autres pour relever les grands d\u00e9fis du XXI<sup>e<\/sup>\u00a0si\u00e8cle. En comparaison, la perception de la force, de la richesse, de la modernit\u00e9, de la culture ou de l\u2019histoire d\u2019un pays a moins de poids. Autrement dit, les gens pr\u00e9f\u00e8rent les \u00ab\u00a0bons pays\u00a0\u00bb. Comme les individus tendent \u00e0 r\u00e9compenser les pays qu\u2019ils pr\u00e9f\u00e8rent en faisant davantage affaire avec eux, un exquis paradoxe a \u00e9merg\u00e9\u00a0: la coop\u00e9ration est la forme de comportement national la plus concurrentielle.&#13;<\/p>\n<h2>Un nouvel indice des \u00ab\u00a0bons pays\u00a0\u00bb<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nMais comment concevons-nous nos opinions sur les bonnes intentions d\u2019un pays envers le reste de l\u2019humanit\u00e9\u00a0? Et quel peut \u00eatre leur degr\u00e9 de pr\u00e9cision\u00a0? Les pays sont des entit\u00e9s complexes et il n\u2019est pas simple de juger si un \u00c9tat-nation particulier est globalement un cr\u00e9diteur ou un d\u00e9biteur face au monde au-del\u00e0 de ses fronti\u00e8res. Un nouvel indice des bons pays, le \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/goodcountry.org\/index\/results\">Good Country Index<\/a>\u00a0\u00bb (GCI), a ainsi \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9 d\u00e8s\u00a02013. L\u2019objectif \u00e9tait d\u2019\u00e9valuer dans quelle mesure chaque pays contribue au reste de l\u2019humanit\u00e9 et de la plan\u00e8te. L\u2019indice a \u00e9t\u00e9 officiellement lanc\u00e9 en\u00a02014 \u00e0 l\u2019aide d\u2019une <a href=\"https:\/\/www.ted.com\/talks\/simon_anholt_which_country_does_the_most_good_for_the_world\">conf\u00e9rence TED<\/a>.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLe GCI, qui en est aujourd\u2019hui \u00e0 sa cinqui\u00e8me \u00e9dition, est un recueil de 35\u00a0ensembles de donn\u00e9es produites par le syst\u00e8me des Nations unies (ONU) et d\u2019autres organisations internationales. Il classe 163\u00a0pays selon leur impact global (positif ou n\u00e9gatif) sur le reste du monde et selon diverses sous-cat\u00e9gories (paix et stabilit\u00e9, sant\u00e9, culture et \u00e9ducation, plan\u00e8te et climat, technologie et innovation, etc.).&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nDans quelle mesure le \u00ab\u00a0Good Country Index\u00a0\u00bb concorde-t-il avec le \u00ab\u00a0Nation Brands Index\u00a0\u00bb\u00a0? Une corr\u00e9lation entre les deux indices renforcerait l\u2019hypoth\u00e8se que le comportement national fond\u00e9 sur des principes est effectivement associ\u00e9 \u00e0 une image nationale plus forte (et, de ce fait, \u00e0 des coop\u00e9rations plus productives avec d\u2019autres pays).&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLe coefficient de corr\u00e9lation entre la troisi\u00e8me \u00e9dition du GCI (bas\u00e9 sur des donn\u00e9es de\u00a02014) et l\u2019\u00e9dition\u00a02014 du NBI a atteint 80\u00a0%. Cette valeur est particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9e.&#13;<\/p>\n<h2>Pourquoi nous avons besoin de bons pays<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nSavoir quelle est la contribution d\u2019un pays au monde va au-del\u00e0 de la sp\u00e9culation\u00a0: les grands d\u00e9fis auxquels l\u2019humanit\u00e9 fait face actuellement sont compl\u00e8tement mondialis\u00e9s et ne peuvent \u00eatre efficacement relev\u00e9s que si les pays apprennent \u00e0 moins se concurrencer et \u00e0 coop\u00e9rer davantage.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLes dirigeants d\u2019un \u00ab\u00a0bon pays\u00a0\u00bb allient leur responsabilit\u00e9 de base au service de leur propre population et de leur propre territoire \u00e0 un sens des responsabilit\u00e9s envers l\u2019humanit\u00e9 tout enti\u00e8re et la plan\u00e8te dans son ensemble. Certains pays \u2013\u00a0la Suisse en est l\u2019un des meilleurs exemples\u00a0\u2013 proc\u00e8dent ainsi \u00e0 l\u2019occasion. L\u2019hypoth\u00e8se sous-jacente pose toutefois que les besoins de la communaut\u00e9 internationale et ceux de la population domestique sont incompatibles\u00a0: quoi que vous fassiez pour votre propre population pourrait porter pr\u00e9judice \u00e0 d\u2019autres, faire cro\u00eetre votre \u00e9conomie pourrait avoir un impact n\u00e9gatif sur la plan\u00e8te, et aider les autres se fera n\u00e9cessairement au d\u00e9triment de l\u2019aide que vous pourriez apporter \u00e0 votre propre population. Pourtant, harmoniser les responsabilit\u00e9s domestiques et internationales peut constituer la voie d\u2019une meilleure politique.&#13;<\/p>\n<h3 class=\"text__graphic-title\">Classement de la Suisse dans l\u2019indice GCI des bons pays (par domaines de contribution, 2014\u20132018)<\/h3>\n<p>&#13;<\/p>\n<table width=\"0\">&#13;<\/p>\n<tbody>&#13;<\/p>\n<tr>&#13;<\/p>\n<td width=\"81\"><strong>\u00a0<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"79\"><strong>Science et technologie<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"47\"><strong>Culture<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"65\"><strong>Paix et s\u00e9curit\u00e9 internationales<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"49\"><strong>Ordre mondial<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"66\"><strong>Plan\u00e8te et climat<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"76\"><strong>Prosp\u00e9rit\u00e9 et \u00e9galit\u00e9<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"76\"><strong>Sant\u00e9 et bien-\u00eatre<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"66\"><strong>TOTAL<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#13;<\/p>\n<tr>&#13;<\/p>\n<td width=\"81\"><strong>\u00c9dition 1.3 (2018)<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"79\">17<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"47\">3<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"65\">64<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"49\">10<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"66\">2<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"76\">28<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"76\">6<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"66\"><strong>7\/153<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#13;<\/p>\n<tr>&#13;<\/p>\n<td width=\"81\"><strong>\u00c9dition 1.2 (2017)<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"79\">11<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"47\">4<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"65\">44<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"49\">10<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"66\">2<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"76\">5<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"76\">6<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"66\"><strong>2\/163<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#13;<\/p>\n<tr>&#13;<\/p>\n<td width=\"81\"><strong>\u00c9dition 1.1 (2016)<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"79\">10<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"47\">31<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"65\">61<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"49\">10<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"66\">3<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"76\">2<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"76\">5<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"66\"><strong>5\/163<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#13;<\/p>\n<tr>&#13;<\/p>\n<td width=\"81\"><strong>\u00c9dition 1.0 (2014)<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"79\">6<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"47\">32<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"65\">71<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"49\">10<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"66\">16<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"76\">2<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"76\">10<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"66\"><strong>3\/125<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tbody>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/table>\n<p>&#13;<br \/>\n<span class=\"text__quelle--ground\">Source\u00a0: <a href=\"https:\/\/www.goodcountry.org\/index\/results\/\">GCI<\/a><\/span>&#13;<\/p>\n<h2>La Suisse b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019une image stable<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nDans la derni\u00e8re \u00e9dition du GCI, la Suisse enregistre son plus mauvais classement \u00e0 ce stade (voir <em>tableau<\/em>)\u00a0: elle occupe le septi\u00e8me rang mondial, alors qu\u2019elle \u00e9tait deuxi\u00e8me en\u00a02017 et troisi\u00e8me lors de la premi\u00e8re \u00e9dition en\u00a02014. Si les chiffres tendent \u00e0 \u00e9voluer dans la mauvaise direction, la Suisse semble toutefois encore repr\u00e9senter, relativement \u00e0 la taille de son \u00e9conomie, un contributeur net majeur \u00e0 la plan\u00e8te au-del\u00e0 de ses propres fronti\u00e8res, eu \u00e9gard \u00e0 sa position parmi les dix premiers pays.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nEn termes d\u2019image, la Suisse n\u2019a d\u2019ailleurs jamais quitt\u00e9 son huiti\u00e8me rang au NBI\u00a0: elle est l\u2019un des pays r\u00e9guli\u00e8rement les plus admir\u00e9s au monde. La question de savoir si elle peut am\u00e9liorer ce classement ou s\u2019il lui est utile d\u2019y aspirer reste ouverte.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nIl serait plus judicieux pour la Suisse d\u2019utiliser son profil et l\u2019influence qu\u2019il lui conf\u00e8re de mani\u00e8re aussi responsable que possible plut\u00f4t que de chercher \u00e0 l\u2019am\u00e9liorer ou \u00e0 le prot\u00e9ger. Certains usages de ce profil sont n\u00e9cessairement de nature concurrentielle\u00a0: il est en effet essentiel pour l\u2019\u00e9conomie helv\u00e9tique d\u2019accro\u00eetre le commerce, le tourisme et les investissements \u00e9trangers. Or, disposer d\u2019une telle \u00ab\u00a0puissance douce\u00a0\u00bb constitue une condition essentielle pour y parvenir.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nCependant, une discussion sur les responsabilit\u00e9s appara\u00eet souvent plus productive qu\u2019une discussion sur les opportunit\u00e9s. L\u2019attractivit\u00e9 internationale de la Suisse lui conf\u00e8re un pouvoir significatif en tant qu\u2019autorit\u00e9 morale\u00a0: celui d\u2019encourager une coop\u00e9ration accrue et de meilleure qualit\u00e9 entre les autres pays, de montrer l\u2019exemple \u00e0 suivre et de r\u00e9soudre des conflits internationaux au lieu de les aggraver en prenant parti ou en poursuivant de trop pr\u00e8s ses propres int\u00e9r\u00eats. La puissance douce de la Suisse lui donne le pouvoir de changer les r\u00e8gles du jeu plut\u00f4t que de se borner \u00e0 le poursuivre plus efficacement.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nNous vivons une \u00e9poque qui requiert d\u2019urgence un tel leadership, lequel ne peut venir que des pays\u00a0: ni les particuliers, ni les entreprises ax\u00e9es sur les b\u00e9n\u00e9fices, ni des institutions d\u00e9sincarn\u00e9es ne paraissent en mesure de le fournir.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nAutrement dit, si la Suisse souhaite un monde o\u00f9 chaque pays poursuit ses propres int\u00e9r\u00eats \u00e9go\u00efstes au d\u00e9triment des autres et de l\u2019environnement que nous partageons, elle devrait poursuivre elle-m\u00eame ses propres int\u00e9r\u00eats \u00e9go\u00efstes. En revanche, si elle souhaite un monde dans lequel les pays coop\u00e8rent et collaborent afin de favoriser la paix, la prosp\u00e9rit\u00e9 et la stabilit\u00e9 pour tous, elle devrait donner la priorit\u00e9 aux formes novatrices de coop\u00e9ration et de collaboration dans toutes ses actions.&#13;<\/p>\n<h2>Passer \u00e0 une gouvernance bas\u00e9e sur la coop\u00e9ration<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nPlusieurs recherches et l\u2019exp\u00e9rience acquise au cours des 20\u00a0derni\u00e8res ann\u00e9es sugg\u00e8rent que le classement d\u2019un pays ne peut progresser qu\u2019en raison d\u2019un seul type de comportement. Les individus ne s\u2019int\u00e9ressent gu\u00e8re au degr\u00e9 de richesse, de bonheur, de succ\u00e8s ou de bonne gestion des autres pays que le leur. En revanche, ils cherchent \u00e0 savoir si ces pays contribuent ou portent pr\u00e9judice au monde dans lequel ils vivent et au futur qu\u2019ils esp\u00e8rent.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLa bonne image d\u2019un pays est tout \u00e0 la fois une r\u00e9alisation et un actif, mais \u00e9galement une responsabilit\u00e9 en cette p\u00e9riode trouble\u00a0: celle de susciter un changement \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale dans la culture de gouvernance, pour passer d\u2019une gouvernance traditionnelle fonci\u00e8rement concurrentielle \u00e0 une gouvernance bas\u00e9e sur la coop\u00e9ration. Am\u00e9liorer en fin de compte son classement dans l\u2019indice NBI ne deviendra alors gu\u00e8re qu\u2019un effet secondaire anecdotique pour les pays qui participent \u00e0 ce changement essentiel.<\/p>\n<ol class=\"footnote\"><li id=\"footnote_1\" class=\"footnote--item\">Anholt S. (2012). <em><a href=\"https:\/\/www.scribd.com\/document\/177347151\/Simon-Anholt-Soft-Power-as-Moral-Authority-A-Different-Perspective-on-National-Influence\">Soft power as moral authority\u00a0: A new model of national influence<\/a><\/em>.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019enqu\u00eate internationale aujourd\u2019hui connue sous le nom de \u00ab\u00a0Anholt\u2013Ipsos Nation Brands Index\u00a0\u00bb (indice des marques nationales, NBI) a vu le jour en\u00a02005. Depuis lors, entre 20\u00a0000\u00a0et 38\u00a0000\u00a0personnes ont \u00e9t\u00e9 interrog\u00e9es chaque ann\u00e9e dans vingt \u00e0 trente pays. 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