{"id":133852,"date":"2019-11-15T13:35:19","date_gmt":"2019-11-15T13:35:19","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2019\/11\/hauser-schlag-wolffr\/"},"modified":"2023-08-24T00:02:58","modified_gmt":"2023-08-23T22:02:58","slug":"hauser-schlag-wolffr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2019\/11\/hauser-schlag-wolffr\/","title":{"rendered":"Participer au march\u00e9 du travail pour att\u00e9nuer l\u2019impact du vieillissement"},"content":{"rendered":"

Les soci\u00e9t\u00e9s industrielles occidentales ont vu leur structure d\u00e9mographique \u00e9voluer consid\u00e9rablement au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies. La baisse de la natalit\u00e9 cumul\u00e9e \u00e0 la hausse de l\u2019esp\u00e9rance de vie a fait ralentir la croissance d\u00e9mographique et augmenter l\u2019\u00e2ge moyen de la population. Selon les pr\u00e9visions, cette tendance se maintiendra m\u00eame avec une immigration accrue \u2013\u00a0y compris pour la Suisse. Les sc\u00e9narios actuels \u00e0 long terme de l\u2019\u00e9volution de la population de l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique (OFS)[1]<\/a> pr\u00e9voient que la baisse de la croissance d\u00e9mographique se poursuivra jusqu\u2019en\u00a02065. Parall\u00e8lement, le rapport de d\u00e9pendance des personnes \u00e2g\u00e9s s\u2019accro\u00eet. Autrement dit, la part des plus de 64\u00a0ans augmente par rapport \u00e0 la population active \u00e2g\u00e9e de\u00a015\u00a0\u00e0 64\u00a0ans. Cette hausse sera particuli\u00e8rement forte jusqu\u2019en\u00a02035.
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\nLa litt\u00e9rature scientifique d\u00e9montre les cons\u00e9quences \u00e9conomiques importantes de ces tendances au vieillissement, qui affectent directement les syst\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 sociale mais \u00e9galement, selon toute vraisemblance, le potentiel de main-d\u2019\u0153uvre, la propension \u00e0 consommer, les investissements et, par cons\u00e9quent, la productivit\u00e9 du travail. Les pays sont plus ou moins touch\u00e9s selon l\u2019intensit\u00e9 de ces mutations d\u00e9mographiques \u00e0 venir. Quelle est la situation en Suisse\u00a0? Quelle ampleur l\u2019effet du changement d\u00e9mographique aura-t-il sur ces valeurs macro\u00e9conomiques essentielles\u00a0? Sur mandat du Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9conomie (Seco), des experts de l\u2019Institut d\u2019\u00e9conomie internationale de Hambourg (HWWI) et du Centre de recherches conjoncturelles Vierl\u00e4ndereck (KOVL) ont men\u00e9 une \u00e9tude de simulation afin d\u2019examiner la question[2]<\/a>. <\/p>\n

Les sc\u00e9narios de l\u2019OFS comme point de d\u00e9part<\/h2>\n


\nUn mod\u00e8le de croissance macro\u00e9conomique sous forme de mod\u00e8le multig\u00e9n\u00e9rationnel a \u00e9t\u00e9 adapt\u00e9 \u00e0 la situation de l\u2019\u00e9conomie suisse. Sur cette base, des simulations ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9es jusqu\u2019en\u00a02060. Compar\u00e9e \u00e0 d\u2019autres mod\u00e8les macro\u00e9conomiques classiques comme celui d\u00e9velopp\u00e9 par Solow, cette approche a l\u2019avantage de pouvoir int\u00e9grer les effets propres \u00e0 certaines tranches d\u2019\u00e2ge et les interactions entre les g\u00e9n\u00e9rations. Ce mod\u00e8le \u00e9tait clairement ax\u00e9 sur les implications au niveau des potentiels de production macro\u00e9conomiques plut\u00f4t que sur l\u2019impact fiscal pour les assurances sociales et les finances publiques en g\u00e9n\u00e9ral.
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\nLes indicateurs \u00e9conomiques officiels et les sc\u00e9narios de l\u2019\u00e9volution \u00e0 long terme de la population et de la population active de l\u2019OFS ont servi de base de donn\u00e9es. Ces sc\u00e9narios varient consid\u00e9rablement selon les hypoth\u00e8ses sociod\u00e9mographiques sur lesquelles ils reposent. Pour illustrer cela, des simulations ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9es d\u2019une part pour un groupe de sc\u00e9narios principaux comprenant le sc\u00e9nario de r\u00e9f\u00e9rence de l\u2019OFS et deux sc\u00e9narios bas\u00e9s sur une \u00e9volution d\u00e9mographique plus forte et plus faible, d\u2019autre part pour diff\u00e9rents sc\u00e9narios sp\u00e9cifiques ax\u00e9s sur l\u2019immigration et l\u2019activit\u00e9 professionnelle. Un sc\u00e9nario suppl\u00e9mentaire a en outre \u00e9t\u00e9 d\u00e9fini comme r\u00e9f\u00e9rence hypoth\u00e9tique, afin de dissocier les cons\u00e9quences propres aux mutations dans la structure d\u2019\u00e2ge de celles d\u2019un changement du seul nombre d\u2019habitants. Contrairement au sc\u00e9nario de r\u00e9f\u00e9rence, la structure d\u2019\u00e2ge y demeure inchang\u00e9e, tandis que la croissance d\u00e9mographique est suppos\u00e9e identique au sc\u00e9nario de r\u00e9f\u00e9rence. <\/p>\n

La croissance du PIB ralentie par le vieillissement<\/h2>\n


\nLes r\u00e9sultats de la simulation montrent qu\u2019avec une structure d\u2019\u00e2ge inchang\u00e9e, la performance de l\u2019\u00e9conomie suisse augmenterait beaucoup plus que dans les principaux sc\u00e9narios pr\u00e9voyant un changement d\u00e9mographique (voir illustration\u00a0a<\/em>)\u00a0: sans changement de la structure, le produit int\u00e9rieur brut (PIB) progresserait de 1,6\u00a0% par an en moyenne entre\u00a02018 et\u00a02060, contre \u00e0 peine 1,2\u00a0% dans le sc\u00e9nario de r\u00e9f\u00e9rence. L\u2019aper\u00e7u par habitant le montre encore plus clairement\u00a0: la croissance moyenne atteint 0,7\u00a0% dans le sc\u00e9nario de r\u00e9f\u00e9rence, contre 1,2\u00a0% sans changement de la structure.
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\nCes diff\u00e9rences s\u2019expliquent essentiellement par deux effets. D\u2019une part, le taux d\u2019activit\u00e9 diminue avec le vieillissement. Les principaux sc\u00e9narios de l\u2019OFS pr\u00e9voient certes une augmentation de l\u2019activit\u00e9 professionnelle dans la tranche d\u2019\u00e2ge sup\u00e9rieure, mais le taux d\u2019activit\u00e9 va continuer d\u2019y \u00e9voluer \u00e0 un niveau plus faible que dans les groupes d\u2019\u00e2ge plus jeunes. Dans l\u2019ensemble, le glissement des parts de population r\u00e9duit donc le taux d\u2019activit\u00e9. D\u2019autre part, le vieillissement affecte la productivit\u00e9 du travail. Selon la distribution de la productivit\u00e9 en fonction de l\u2019\u00e2ge \u00e9valu\u00e9e dans l\u2019\u00e9tude, la part relativement croissante de personnes plus \u00e2g\u00e9es a ainsi \u00e9galement un effet net (l\u00e9g\u00e8rement) n\u00e9gatif sur l\u2019efficacit\u00e9 du travail. Les \u00e9ventuels changements du rapport au travail li\u00e9s \u00e0 une hausse des salaires pris en compte dans le mod\u00e8le ne jouent en revanche qu\u2019un r\u00f4le mineur.
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\nDans l\u2019absolu, il appara\u00eet que les diff\u00e9rences au niveau du PIB entre les trois sc\u00e9narios principaux se creusent toujours plus avec le temps. L\u2019\u00e9volution par habitant montre toutefois clairement que ces diff\u00e9rences sont presque exclusivement dues \u00e0 la structure d\u2019\u00e2ge et non \u00e0 la croissance d\u00e9mographique. Les divergences \u00e9conomiques de croissance par habitant entre les principaux sc\u00e9narios ne sont que marginales (voir illustration\u00a0b<\/em>). <\/p>\n

Simulation du produit int\u00e9rieur brut en termes absolus et par habitant selon les diff\u00e9rents sc\u00e9narios (2018\u20132060)<\/h3>\n


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