{"id":134562,"date":"2019-07-18T10:30:51","date_gmt":"2019-07-18T10:30:51","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2019\/07\/bening-08-09-2019fr\/"},"modified":"2023-08-24T00:04:44","modified_gmt":"2023-08-23T22:04:44","slug":"bening-08-09-2019fr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2019\/07\/bening-08-09-2019fr\/","title":{"rendered":"Une \u00e9conomie circulaire durable est pluridimensionnelle"},"content":{"rendered":"

Prot\u00e9ger l\u2019environnement tout en conservant le paradigme de la croissance \u00e9conomique\u00a0: telle est la vision qui sous-tend la notion d\u2019\u00e9conomie circulaire. L\u2019id\u00e9e est de d\u00e9coupler la croissance \u00e9conomique de la consommation des ressources[1]<\/a>, par exemple en r\u00e9organisant les processus industriels et en revalorisant les produits et les mat\u00e9riaux de diff\u00e9rentes mani\u00e8res (r\u00e9utilisation, r\u00e9paration ou recyclage). Cela devrait dans l\u2019id\u00e9al permettre de consommer moins de ressources et de produire moins de d\u00e9chets. Mais le fait que des circuits soient ferm\u00e9s n\u2019engendre pas forc\u00e9ment une am\u00e9lioration du bilan \u00e9cologique ou un effet positif sur l\u2019\u00e9conomie. L\u2019utilisation des vieilles bouteilles en verre en est un bon exemple\u00a0: recycler le verre usag\u00e9 et le retransformer en bouteilles ne constitue pas n\u00e9cessairement la meilleure solution, car il peut \u00eatre \u00e9cologiquement plus avantageux d\u2019utiliser le verre usag\u00e9 au lieu de composants \u00e0 base de p\u00e9trole pour produire des mat\u00e9riaux isolants[2]<\/a>.
\n
\nG\u00e9rer les mat\u00e9riaux ou les produits en boucle n\u2019est donc pas un objectif en soi. Si l\u2019\u00e9conomie circulaire veut rester fid\u00e8le \u00e0 sa vision, elle doit se fixer des objectifs concrets et mesurables couvrant les aspects \u00e0 la fois \u00e9cologiques, sociaux et \u00e9conomiques de la durabilit\u00e9. <\/p>\n

D\u00e9finitions sp\u00e9cifiques<\/h2>\n


\nLa notion d\u2019\u00ab\u00a0\u00e9conomie circulaire\u00a0\u00bb est encore en gestation. Jusqu\u2019ici, la science et les secteurs public et priv\u00e9 l\u2019ont toujours d\u00e9finie tr\u00e8s diff\u00e9remment et de fa\u00e7on arbitraire. Ce faisant, il est rare que les trois dimensions de la durabilit\u00e9 \u2013\u00a0\u00e9conomie, \u00e9cologie et soci\u00e9t\u00e9\u00a0\u2013 y soient refl\u00e9t\u00e9es int\u00e9gralement. La d\u00e9finition la plus \u00e9minente provient de la fondation britannique Ellen MacArthur, qui s\u2019engage dans le monde entier en faveur de l\u2019\u00e9conomie circulaire. Elle met surtout l\u2019accent sur l\u2019aspect \u00e9conomique\u00a0: \u00ab\u00a0L\u2019\u00e9conomie circulaire indique aux \u00e9conomies d\u00e9velopp\u00e9es la voie d\u2019une croissance stable et les rend moins d\u00e9pendantes des march\u00e9s des mati\u00e8res premi\u00e8res. Elle r\u00e9duit aussi bien les effets n\u00e9gatifs des explosions de prix que les co\u00fbts externes, soci\u00e9taux et \u00e9cologiques que les entreprises n\u2019assument pas pour l\u2019instant.\u00a0\u00bb[3]<\/a>
\n
\nL\u2019\u00e9conomie circulaire a enregistr\u00e9 ses premiers succ\u00e8s politiques dans l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) et en Chine. Le plan d\u2019action de l\u2019UE pour l\u2019\u00e9conomie circulaire se fonde essentiellement sur des consid\u00e9rations \u00e9cologiques concernant l\u2019industrie des d\u00e9chets et les mat\u00e9riaux synth\u00e9tiques. La Chine a, elle, inscrit en\u00a02002 d\u00e9j\u00e0 la notion d\u2019\u00e9conomie circulaire dans son programme national de d\u00e9veloppement[4]<\/a>. Au niveau des entreprises, il existe \u00e9galement diff\u00e9rentes \u00e9bauches de produits et de services circulaires, avec les mod\u00e8les d\u2019affaires correspondants[5]<\/a>. <\/p>\n

Proposition de mesures globales<\/h2>\n


\nLes approches se multiplient donc. De m\u00eame, la mesure et l\u2019\u00e9valuation des circuits ferm\u00e9s se d\u00e9veloppent rapidement, mais il n\u2019y a pour l\u2019instant aucune convergence vers un indicateur. La plupart des approches actuelles se concentrent toujours sur des bilans de masse, dans lesquels on ne fait que comparer le poids des mat\u00e9riaux revaloris\u00e9s avec la masse consomm\u00e9e. Or, ces bilans ne prennent par exemple pas en compte la consommation d\u2019eau ou d\u2019\u00e9nergie. Ils n\u00e9gligent \u00e9galement les \u00e9missions polluantes et les cons\u00e9quences socio\u00e9conomiques. Autrement dit, les \u00e9bauches de solutions ne sont gu\u00e8re test\u00e9es sous l\u2019angle de la durabilit\u00e9.
\n
\nNous estimons donc que trois \u00e9l\u00e9ments essentiels doivent \u00eatre pris en compte si l\u2019on veut renforcer la pertinence de la notion d\u2019\u00e9conomie circulaire\u00a0: premi\u00e8rement, les d\u00e9finitions de l\u2019\u00e9conomie circulaire doivent explicitement int\u00e9grer les trois dimensions de la durabilit\u00e9 (\u00e9cologie, soci\u00e9t\u00e9 et \u00e9conomie)\u00a0; deuxi\u00e8mement, il y a lieu de tenir compte des \u00ab\u00a0effets de rebond\u00a0\u00bb qui se produisent lorsque l\u2019am\u00e9lioration \u00e9cologique d\u2019un produit provoque une augmentation de la demande de ce produit ou de la consommation dans un autre domaine, si bien que le bilan \u00e9cologique final est moins bon qu\u2019auparavant\u00a0; enfin, les conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats (\u00ab\u00a0trade-offs\u00a0\u00bb) entre la circularit\u00e9 en soi et les trois dimensions de la durabilit\u00e9 doivent \u00e9galement \u00eatre pris en consid\u00e9ration, comme le montre l\u2019exemple des bouteilles en verre recycl\u00e9es. Le but ne devrait donc pas \u00eatre de g\u00e9rer en boucle autant de produits que possible\u00a0\u2013 autrement dit, de se concentrer uniquement sur la circularit\u00e9 mat\u00e9rielle\u00a0\u2013, mais de s\u2019assurer que les objectifs \u00e9cologiques soient atteints de fa\u00e7on \u00e9conomiquement et socialement judicieuse. Ces principes sont au c\u0153ur d\u2019une \u00e9conomie circulaire durable.
\n
\nPour atteindre ce but, nous proposons de repr\u00e9senter les facettes de la durabilit\u00e9 et de les mesurer au moyen de trois indicateurs, si possible dans la dur\u00e9e\u00a0: il s\u2019agit des circularit\u00e9s mat\u00e9rielle, \u00e9conomique et \u00e9cologique[6]<\/a>.
\n
\nLa circularit\u00e9 mat\u00e9rielle repr\u00e9sente la part de mati\u00e8re premi\u00e8re originelle contenue dans un produit circulaire. Ce chiffre purement descriptif et bas\u00e9 sur la masse ne tient pas compte des effets \u00e9conomiques ou \u00e9cologiques, mais sert de base de calcul pour la circularit\u00e9 \u00e9conomique et \u00e9cologique. Il est ici pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 part, car il est souvent utilis\u00e9 comme unique \u00e9talon de l\u2019\u00e9conomie circulaire et des objectifs li\u00e9s \u00e0 cette notion, comme le taux de recyclage.
\n
\nLa durabilit\u00e9 \u00e9conomique est d\u00e9finie comme \u00e9tant la somme de la valeur \u00e9conomique pouvant \u00eatre mesur\u00e9e sur l\u2019ensemble de la cha\u00eene de valeur. La durabilit\u00e9 \u00e9conomique augmente quand les co\u00fbts cumul\u00e9s induits par la circularit\u00e9 baissent ou que le rendement augmente.
\n
\nEnfin, la durabilit\u00e9 \u00e9cologique peut \u00eatre mesur\u00e9e \u00e0 l\u2019aide d\u2019un bilan \u00e9cologique (\u00e9valuation du cycle de vie) tenant compte d\u2019une large palette de facteurs \u00e9cologiques, comme l\u2019impact sur le changement climatique, l\u2019\u00e9cotoxicit\u00e9 ou la toxicit\u00e9 pour l\u2019homme. Par d\u00e9finition, cet indicateur recouvre \u00e9galement l\u2019ensemble de la cha\u00eene de valeur. <\/p>\n

L\u2019exemple du recyclage du PET<\/h2>\n


\nLe recyclage des bouteilles en PET en Suisse illustre parfaitement les trois indicateurs de mesure de la durabilit\u00e9. La soci\u00e9t\u00e9 PET-Recycling Suisse (PRS) a \u00e9t\u00e9 fond\u00e9e en\u00a01991. L\u2019objectif \u00e9tait alors de mettre sur pied un r\u00e9seau volontaire d\u2019entreprises. L\u2019indicateur de durabilit\u00e9 mat\u00e9rielle montre que le taux de ramassage a bondi de 0\u00a0\u00e0 60\u00a0% entre\u00a01990 et\u00a01993. \u00c9conomiquement parlant, cette premi\u00e8re phase (1991\u20132000) s\u2019est r\u00e9v\u00e9l\u00e9e peu lucrative, car le processus de recyclage \u00e9tait pr\u00e9financ\u00e9 par des contributions volontaires relativement \u00e9lev\u00e9es de la part des producteurs et r\u00e9percut\u00e9 sur les consommateurs \u00e0 travers le prix des bouteilles. Sur le plan \u00e9cologique, cependant, chaque bouteille ramass\u00e9e \u00e0 ce stade repr\u00e9sente un pas dans la bonne direction.
\n
\nEn\u00a02000, une nouvelle technologie a r\u00e9volutionn\u00e9 le march\u00e9 des bouteilles en PET, permettant de fabriquer pour la premi\u00e8re fois des bouteilles l\u00e9g\u00e8res \u00e0 partir de mati\u00e8re recycl\u00e9e \u00e0 100\u00a0% (rPET). Parall\u00e8lement, des march\u00e9s du rPET se sont d\u00e9velopp\u00e9s, permettant de r\u00e9aliser des \u00e9conomies d\u2019\u00e9chelle. PRS a orchestr\u00e9 le march\u00e9 du rPET, organis\u00e9 le ramassage du PET ainsi que le tri et la vente du rPET (voir illustration<\/em>). En\u00a02017, le taux de ramassage du PET en Suisse atteignait 83\u00a0%, dont 66\u00a0% sont r\u00e9utilis\u00e9s en Suisse et \u00e0 l\u2019\u00e9tranger pour fabriquer de nouvelles bouteilles. L\u2019indicateur de circularit\u00e9 mat\u00e9rielle a ainsi progress\u00e9 un peu plus lentement entre\u00a02000 et aujourd\u2019hui que lors de la phase pr\u00e9c\u00e9dente. Sur le plan \u00e9conomique, toutefois, cette phase est marqu\u00e9e par la professionnalisation de la soci\u00e9t\u00e9 PRS, qui a conduit \u00e0 un syst\u00e8me int\u00e9gr\u00e9 plus efficace en mati\u00e8re de co\u00fbt. Cette \u00e9volution se refl\u00e8te \u00e9galement dans la baisse continue des contributions anticip\u00e9es vers\u00e9es au recyclage, qui sont aujourd\u2019hui d\u2019environ deux centimes par bouteille. Les analyses du cycle de vie montrent que la dimension \u00e9cologique d\u00e9pend aussi de la puret\u00e9 du mat\u00e9riau collect\u00e9\u00a0: l\u2019augmentation du taux de ramassage a malheureusement entra\u00een\u00e9 de l\u00e9g\u00e8res pertes de qualit\u00e9 du PET r\u00e9colt\u00e9[7]<\/a>. La progression des taux de ramassage et de recyclage a cependant permis d\u2019am\u00e9liorer encore la durabilit\u00e9 \u00e9cologique du syst\u00e8me pris dans son ensemble. <\/p>\n

Recyclage du PET en Suisse (2018)<\/h3>\n


\n\"\"<\/a>
\n
\nSource\u00a0: PET-Recycling Suisse<\/a> \/ Shutterstock \/ La Vie \u00e9conomique<\/span> <\/p>\n

Du PET recycl\u00e9 pour l\u2019UE\u00a0?<\/h2>\n


\nComment le recyclage du PET va-t-il \u00e9voluer\u00a0? Depuis\u00a02018, une internationalisation se dessine. La l\u00e9gislation de l\u2019UE a ainsi une influence sensible sur le recyclage du PET en Suisse. Comme les capacit\u00e9s de l\u2019UE ne suffiront pas pour atteindre l\u2019objectif de 35\u00a0% de recyclage des bouteilles en PET d\u2019ici\u00a02025[8]<\/a>, la demande de rPET suisse augmente. Cette \u00e9volution peut \u00e0 plus long terme rench\u00e9rir le rPET, puis conduire \u00e0 un renforcement des capacit\u00e9s de recyclage et \u00e0 une augmentation progressive des taux de ramassage, voire \u00e0 un d\u00e9veloppement des technologies. Cela aurait des effets positifs sur la durabilit\u00e9 \u00e9conomique et \u00e9cologique. Un taux de ramassage de 100\u00a0% n\u2019est toutefois pas absolument souhaitable d\u2019un point de vue \u00e9conomique\u00a0: une valeur aussi \u00e9lev\u00e9e renforcerait certes la circularit\u00e9 mat\u00e9rielle et la durabilit\u00e9 \u00e9cologique[9]<\/a>, mais engendrerait au final davantage de co\u00fbts logistiques que de revenus suppl\u00e9mentaires issus de la vente de rPET. Nous nous attendons \u00e0 ce que l\u2019UE d\u00e9veloppe ses capacit\u00e9s au point que le prix retombe en Suisse \u00e0 partir de\u00a02025. Reste \u00e0 savoir ce qu\u2019un tel march\u00e9 comp\u00e9titif du rPET impliquerait pour le syst\u00e8me suisse de recyclage du PET, jusqu\u2019ici fond\u00e9 sur la collaboration plut\u00f4t que sur la concurrence.
\n
\nL\u2019id\u00e9e d\u2019une \u00e9conomie circulaire devient un paradigme \u00e0 prendre au s\u00e9rieux et porteur de nobles intentions. Si nous voulons adapter notre syst\u00e8me \u00e9conomique afin de rester dans des limites \u00e9cologiques supportables pour la Terre, l\u2019id\u00e9e de l\u2019\u00e9conomie circulaire constitue un pas dans la bonne direction. Mais soyons clairs\u00a0: notre analyse a montr\u00e9 que si la circularit\u00e9 mat\u00e9rielle est au c\u0153ur du concept, elle n\u2019entra\u00eenera pas forc\u00e9ment une am\u00e9lioration durable du monde \u00e0 elle seule. Il faut garder \u00e0 l\u2019esprit les conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats et les effets de rebond, et \u00e9valuer le gain effectif dans une perspective globale. Des indicateurs s\u00e9par\u00e9s de durabilit\u00e9 sont pour cela n\u00e9cessaires, comme la circularit\u00e9 \u00e9conomique et \u00e9cologique pr\u00e9sent\u00e9e plus haut. Ces indicateurs doivent encore \u00eatre d\u00e9finis plus pr\u00e9cis\u00e9ment et compl\u00e9t\u00e9s par un indicateur de durabilit\u00e9 sociale.<\/p>\n

  1. Ellen MacArthur Foundation (2018), Kirchherr et al. (2017). [<\/span>]<\/a><\/li>
  2. Haupt et al. (2018a). [<\/span>]<\/a><\/li>
  3. Ellen MacArthur Foundation (2013), p. 10. [<\/span>]<\/a><\/li>
  4. McDowall et al. (2017), Mathews et Tan (2016). [<\/span>]<\/a><\/li>
  5. Stahel (2016), Kiser (2016). [<\/span>]<\/a><\/li>
  6. Il faut \u00e9videmment aussi tenir compte de la durabilit\u00e9 sociale. Mais comme il n\u2019existe encore que peu d\u2019indicateurs \u00e0 ce sujet, nous y avons renonc\u00e9 pour le moment dans notre pr\u00e9sentation. [<\/span>]<\/a><\/li>
  7. Haupt et al. (2018b). [<\/span>]<\/a><\/li>
  8. Commission europ\u00e9enne (2019). [<\/span>]<\/a><\/li>
  9. Haupt et al. (2018b). [<\/span>]<\/a><\/li><\/ol>\n
    \n
    \n \n
    \n
    \n \"\"\/\n

    L\u2019objectif d\u2019atteindre 35 % de recyclage des bouteilles en PET dans l\u2019Union europ\u00e9enne d\u2019ici 2025 fait augmenter la demande de rPET suisse.<\/p>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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