{"id":134736,"date":"2019-06-24T11:00:35","date_gmt":"2019-06-24T11:00:35","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2019\/06\/weibel-07-2019fr\/"},"modified":"2023-08-24T00:04:47","modified_gmt":"2023-08-23T22:04:47","slug":"weibel-07-2019fr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2019\/06\/weibel-07-2019fr\/","title":{"rendered":"Des renseignements sur deux millions de comptes financiers"},"content":{"rendered":"<p>En automne\u00a02018, l\u2019Administration f\u00e9d\u00e9rale des contributions (AFC) participait pour la premi\u00e8re fois \u00e0 l\u2019\u00e9change automatique international de renseignements en mati\u00e8re fiscale (EAR). Au total, elle a communiqu\u00e9 des donn\u00e9es sur environ 2\u00a0millions de comptes financiers aux \u00c9tats partenaires. Dans l\u2019autre sens, la Suisse a \u00e9galement re\u00e7u des informations sur quelque 2\u00a0millions de comptes de la part des \u00c9tats et territoires participants. Dans cet \u00e9change, l\u2019AFC sert de plaque tournante aux \u00c9tats et territoires \u00e9trangers, aux cantons et aux institutions financi\u00e8res helv\u00e9tiques.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nPr\u00e8s de la moiti\u00e9 des renseignements re\u00e7us proviennent d\u2019Allemagne (voir <em>illustration\u00a01<\/em>). Suivent le Portugal et l\u2019Italie. Au total, la Suisse a \u00e9chang\u00e9 des donn\u00e9es avec 36\u00a0pays et territoires (voir <em>illustration\u00a02<\/em>). Il s\u2019agit de tous les pays de l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) y compris Gibraltar, mais hors Roumanie et Chypre, qui ne satisfont pas \u00e0 la norme de l\u2019Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques (OCDE) en mati\u00e8re de confidentialit\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9 des donn\u00e9es. S\u2019y ajoutent Guernesey, l\u2019Islande, l\u2019\u00eele de Man, Jersey et la Norv\u00e8ge. Hors de l\u2019Europe, des \u00e9changes automatiques de renseignements ont eu lieu avec l\u2019Australie, le Japon, le Canada et la Cor\u00e9e du Sud.&#13;<\/p>\n<h3 class=\"text__graphic-title\">Ill. 1. Informations sur les comptes fournies \u00e0 la Suisse par les \u00c9tats partenaires (2018, en pourcents)<\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\n<div class='chart chart--normal' id='07_2019_Weibel_fr'>\n\n<\/div>\n\n<script>\n$(function () {\n    $('#07_2019_Weibel_fr').highcharts({\n   chart: {\n        plotBackgroundColor: null,\n        plotBorderWidth: null,\n        plotShadow: false,\n        type: 'pie'\n    },\n    title: {\n        text: ''\n    },\n    tooltip: {\n        pointFormat: '{series.name}: <b>{point.percentage:.1f}%<\/b>'\n    },\n    plotOptions: {\n        pie: {\n            allowPointSelect: true,\n            cursor: 'pointer',\n            dataLabels: {\n                enabled: false\n            },\n            showInLegend: true\n        }\n    },\n    series: [{\n        name: 'Part',\n        colorByPoint: true,\n        data: [{\n           name: 'Allemagne',\n            y: 44.12\n          \n        }, { name: 'Portugal',\n            y: 12.93\n                       \n        }, {name: 'Italie',\n            y: 12.22\n            \n        }, {name: 'Grande-Bretagne',\n            y: 6.60\n           \n        }, { \n            name: 'France',\n            y: 5.12\n            \n        }, {\n            name: 'Autres',\n            y: 19.00\n        }]\n    }]\n});\n});\n\n\n\n<\/script>\n&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n<span class=\"text__quelle--ground\">Source\u00a0: AFC (2019) \/ La Vie \u00e9conomique<\/span>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nL\u2019an dernier, en Suisse, quelque 7000\u00a0institutions financi\u00e8res (banques, trusts, fondations, assurances, etc.) \u00e9taient enregistr\u00e9es aupr\u00e8s de l\u2019AFC. Ces \u00e9tablissements ont fourni des informations sur les comptes financiers des personnes physiques et morales fiscalement domicili\u00e9es dans l\u2019un des \u00c9tats ou territoires partenaires et qui poss\u00e8dent un compte financier en Suisse. L\u2019AFC a transmis ces donn\u00e9es aux \u00c9tats partenaires de l\u2019EAR.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nEn contrepartie, les \u00c9tats et territoires partenaires ont livr\u00e9 \u00e0 l\u2019AFC des renseignements sur les comptes financiers de personnes physiques et morales fiscalement domicili\u00e9es en Suisse qui d\u00e9tiennent un compte financier sur leur territoire. Les cantons peuvent d\u00e9sormais v\u00e9rifier sur cette base si les personnes physiques et morales indiquent dans leurs d\u00e9clarations fiscales tous les comptes financiers qu\u2019elles poss\u00e8dent dans les \u00c9tats et territoires participants.&#13;<\/p>\n<h3 class=\"text__graphic-title\">Ill. 2. \u00c9change automatique de renseignements avec les \u00c9tats partenaires de la Suisse (selon l\u2019ann\u00e9e du premier \u00e9change)<\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\n<a href=\"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/content\/uploads\/2019\/06\/Weibel_Abb_FR_low_.pdf\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-87570 size-full\" src=\"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/content\/uploads\/2019\/05\/Informationsaustausch_Partnerstaaten_FR_web_VORSCHAU.jpg\" alt=\"\" width=\"1725\" height=\"1209\" \/><\/a>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n<span class=\"text__legend\">Remarque\u00a0: une liste des \u00c9tats partenaires de la Suisse est disponible sur le site Internet du Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat aux questions financi\u00e8res internationales sous le mot-cl\u00e9 \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/www.sif.admin.ch\/sif\/fr\/home\/multilateral\/steuer_informationsaust\/automatischer-informationsaustausch\/automatischer-informationsaustausch1.html\">Comptes financiers<\/a>\u00a0\u00bb.<\/span>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n<span class=\"text__quelle--ground\">Source\u00a0: SFI \/ simplymaps.de \/ La Vie \u00e9conomique<\/span>&#13;<\/p>\n<h2>La plateforme de donn\u00e9es de l\u2019AFC<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nDes solutions informatiques efficaces sont n\u00e9cessaires pour pouvoir traiter de mani\u00e8re rationnelle les millions de fichiers de donn\u00e9es \u00e9chang\u00e9s entre les pays. En Suisse, l\u2019AFC met \u00e0 la disposition des cantons et des \u00e9tablissements financiers une plateforme o\u00f9 ils peuvent se connecter et t\u00e9l\u00e9charger ou d\u00e9poser des donn\u00e9es. Depuis ce printemps, ce portail permet aux cantons de filtrer les donn\u00e9es, de les rechercher par mot-cl\u00e9 et de les t\u00e9l\u00e9charger.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLes \u00e9tablissements financiers ont la possibilit\u00e9 de transmettre leurs renseignements par un outil XML ou directement depuis leur application, c\u2019est-\u00e0-dire de machine \u00e0 machine. Ce dernier point est surtout important pour les grandes institutions financi\u00e8res. Pour les \u00e9tablissements qui ont peu de notifications \u00e0 faire, il est \u00e9galement possible d\u2019utiliser un formulaire en ligne.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nSelon l\u2019accord de l\u2019OCDE, les fichiers de donn\u00e9es des \u00e9tablissements financiers doivent \u00eatre conformes \u00e0 la norme commune de d\u00e9claration (NCD). Avant que l\u2019AFC les communique \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, le logiciel v\u00e9rifie si la norme est respect\u00e9e. Les donn\u00e9es sont \u00e9chang\u00e9es via une plateforme d\u00e9velopp\u00e9e pour le compte de l\u2019OCDE.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nEn Suisse, l\u2019AFC doit garantir la s\u00e9curit\u00e9 des donn\u00e9es. La Conf\u00e9d\u00e9ration ne fournira pas de donn\u00e9es \u00e0 un pays qui ne remplit pas les crit\u00e8res de s\u00e9curit\u00e9 et de confidentialit\u00e9 de l\u2019OCDE. Ce fut le cas l\u2019automne dernier avec Chypre et la Roumanie.&#13;<\/p>\n<h2>Sprint final pour les d\u00e9nonciations spontan\u00e9es<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nEn Suisse, l\u2019EAR a une incidence sur les d\u00e9nonciations spontan\u00e9es non punissables, autoris\u00e9es depuis\u00a02010. Les administrations fiscales cantonales ont depuis lors boucl\u00e9, sans sanction, 65\u00a0324\u00a0dossiers de d\u00e9nonciation spontan\u00e9e de personnes physiques. Un nouveau record a \u00e9t\u00e9 atteint l\u2019an dernier, avec 16\u00a0105\u00a0d\u00e9nonciations spontan\u00e9es.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nCe \u00ab\u00a0rush\u00a0\u00bb s\u2019explique par le fait que les d\u00e9nonciations spontan\u00e9es non punissables restent possibles tant que les autorit\u00e9s fiscales ne sont pas renseign\u00e9es sur les revenus et avoirs non d\u00e9clar\u00e9s jusqu\u2019ici. Ce n\u2019est plus le cas d\u00e8s qu\u2019un canton re\u00e7oit des informations sur des comptes financiers non d\u00e9clar\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Les juristes ne s\u2019entendent toutefois pas sur le moment exact \u00e0 partir duquel l\u2019autorit\u00e9 est suppos\u00e9e d\u00e9tenir ces informations.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nCependant, l\u2019AFC \u00ab\u00a0consid\u00e8re que les \u00e9l\u00e9ments fiscaux faisant l\u2019objet de l\u2019EAR seront connus de l\u2019administration au 30\u00a0septembre\u00a02018 au plus tard, de telle sorte que la d\u00e9nonciation ne pourra plus \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme spontan\u00e9e \u00e0 compter de cette \u00e9ch\u00e9ance. En d\u2019autres termes, l\u2019AFC estime que la d\u00e9nonciation spontan\u00e9e (non punissable) portant sur de tels \u00e9l\u00e9ments de revenus ne sera plus possible \u00e0 partir de cette date. En ce qui concerne les \u00e9l\u00e9ments fiscaux soumis \u00e0 l\u2019EAR qui prendront naissance apr\u00e8s\u00a02017 et les \u00e9l\u00e9ments fiscaux provenant d\u2019\u00c9tats qui appliqueront l\u2019EAR post\u00e9rieurement, cette r\u00e8gle s\u2019appliquera par analogie \u00e0 compter du 30\u00a0septembre de l\u2019ann\u00e9e durant laquelle l\u2019\u00e9change des renseignements concern\u00e9s aura lieu pour la premi\u00e8re fois. Les \u00e9l\u00e9ments fiscaux connus d\u2019autres sources et la r\u00e9alisation des autres conditions de la d\u00e9nonciation spontan\u00e9e sont ind\u00e9pendants de ce terme.\u00a0\u00bb Les \u00e9l\u00e9ments fiscaux sont notamment le revenu imposable et les actifs. Pr\u00e9cision importante\u00a0: l\u2019\u00e9valuation de l\u2019impunit\u00e9 est du ressort de l\u2019administration fiscale cantonale comp\u00e9tente.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLe nombre de partenaires de l\u2019EAR va doubler l\u2019automne prochain, pour totaliser 73\u00a0\u00c9tats et territoires. Quatorze autres \u00c9tats et territoires s\u2019y ajouteront un an plus tard. On comptera ainsi bient\u00f4t 89\u00a0\u00c9tats et territoires participants \u2013\u00a0pour autant que la Roumanie et Chypre remplissent entre-temps les crit\u00e8res de l\u2019EAR. Reste \u00e0 voir comment cela se traduira concr\u00e8tement sur le nombre de comptes financiers \u00e9chang\u00e9s. Il faut n\u00e9anmoins s\u2019attendre \u00e0 une augmentation du nombre de comptes financiers d\u00e9clar\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9tranger par la Suisse, et inversement. Pour l\u2019heure, l\u2019impact de l\u2019EAR sur les recettes fiscales ne peut pas encore \u00eatre \u00e9valu\u00e9.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En automne\u00a02018, l\u2019Administration f\u00e9d\u00e9rale des contributions (AFC) participait pour la premi\u00e8re fois \u00e0 l\u2019\u00e9change automatique international de renseignements en mati\u00e8re fiscale (EAR). Au total, elle a communiqu\u00e9 des donn\u00e9es sur environ 2\u00a0millions de comptes financiers aux \u00c9tats partenaires. 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Des solutions informatiques standardis\u00e9es sont indispensables pour pouvoir traiter de tels volumes. Par ailleurs, l\u2019EAR encourage les d\u00e9nonciations spontan\u00e9es non punissables dans notre pays. On d\u00e9nombre aujourd\u2019hui 36\u00a0\u00c9tats partenaires, mais il est pr\u00e9vu que la Suisse \u00e9change, \u00e0 partir de\u00a02020, des renseignements sur des comptes financiers avec 89\u00a0\u00c9tats et territoires.","magazine_issue":"20190701","seco_author_reccomended_post":null,"redaktoren":[4127,0],"korrektor":4139,"planned_publication_date":"20190625","original_files":null,"external_release_for_author":"20190531","external_release_for_author_time":"23:30:00","link_for_external_authors":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/exedit\/5cc94adf4ed8b"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/134736"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4874"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=134736"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/134736\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":187813,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/134736\/revisions\/187813"}],"acf:user":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4139"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/0"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4127"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4874"}],"acf:post":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/main_focus_post\/156882"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/main_focus_post\/156107"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/19479"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=134736"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post__type","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post__type?post=134736"},{"taxonomy":"post_opinion","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_opinion?post=134736"},{"taxonomy":"post_serie","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_serie?post=134736"},{"taxonomy":"post_content_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_category?post=134736"},{"taxonomy":"post_content_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_subject?post=134736"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}