La r\u00e9vision de l\u2019imposition de la propri\u00e9t\u00e9 du logement a \u00e9t\u00e9 refus\u00e9e cinq fois dans les urnes ces 20\u00a0derni\u00e8res ann\u00e9es. Le Conseil des \u00c9tats compte d\u00e9sormais supprimer la valeur locative. La Constitution f\u00e9d\u00e9rale indique que les personnes doivent \u00eatre impos\u00e9es selon leur capacit\u00e9 \u00e9conomique. Ainsi, si une personne n\u2019investissait pas sa fortune dans un bien immobilier, elle pourrait obtenir un rendement qui serait imposable. Les propri\u00e9taires sont donc tax\u00e9s sur le revenu qu\u2019ils obtiendraient en louant leur appartement \u00e0 des tiers, comme s\u2019il s\u2019agissait d\u2019un revenu r\u00e9el \u2013\u00a0tout comme la nourriture et le logement sont impos\u00e9s s\u2019ils font partie d\u2019un emploi. Selon les cantons, cependant, seuls 60\u00a0\u00e0 70\u00a0% du loyer r\u00e9el correspondant au prix du march\u00e9 sont impos\u00e9s. Les frais d\u2019entretien, les int\u00e9r\u00eats passifs et les d\u00e9ductions extrafiscales pour les mesures d\u2019\u00e9conomie d\u2019\u00e9nergie peuvent en contrepartie \u00eatre d\u00e9duits. Si la valeur locative est supprim\u00e9e, il faudrait aussi abolir ces d\u00e9ductions. Les propri\u00e9taires immobiliers obtiendraient sinon de g\u00e9n\u00e9reux all\u00e8gements fiscaux. L\u2019\u00e9quit\u00e9 ne serait garantie que si les locataires pouvaient alors d\u00e9duire leurs loyers des imp\u00f4ts.
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\nL\u2019Association suisse des locataires (Asloca) s\u2019est dite ouverte \u00e0 un changement de syst\u00e8me complet, pour autant qu\u2019il ne touche pas \u00e0 l\u2019\u00e9quit\u00e9 fiscale. Le projet du Conseil des \u00c9tats en est tr\u00e8s \u00e9loign\u00e9\u00a0: des d\u00e9ductions restent possibles au niveau cantonal et les propri\u00e9taires sont fiscalement avantag\u00e9s par rapport aux locataires\u00a0; ensuite, une d\u00e9duction pour premi\u00e8re acquisition, d\u2019une dur\u00e9e limit\u00e9e, sera exceptionnellement introduite pour les nouveaux propri\u00e9taires de logement afin d\u2019encourager l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9\u00a0; enfin, les cantons touristiques ont fait exclure du changement de syst\u00e8me les r\u00e9sidences secondaires occup\u00e9es par leur propri\u00e9taire afin d\u2019emp\u00eacher une trop forte diminution des recettes fiscales.
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\nQuid des pertes de recettes fiscales\u00a0? Avec les taux d\u2019int\u00e9r\u00eat actuels, la suppression de la valeur locative entra\u00eenerait une perte de 500\u00a0millions de francs pour la Conf\u00e9d\u00e9ration et de 1,3\u00a0milliard pour les cantons et communes. Les recettes manquent pour mettre en \u0153uvre les objectifs constitutionnels de l\u2019article\u00a0108, qui exige l\u2019abaissement du co\u00fbt de construction du logement et du co\u00fbt du logement. L\u2019indice des loyers montre pourtant que l\u2019abaissement du co\u00fbt du logement est n\u00e9cessaire. Il a grimp\u00e9 \u00e0 117,6\u00a0points entre\u00a02005 et\u00a02019, bien que l\u2019indice des prix \u00e0 la consommation n\u2019ait atteint que 103,1\u00a0points. Les loyers augmentent plus fortement que les autres prix. L\u2019initiative populaire \u00ab\u00a0Davantage de loyers abordables\u00a0\u00bb, r\u00e9cemment trait\u00e9e par le Parlement, est d\u2019autant plus urgente. Elle s\u2019attaque au manque de terrains \u00e0 b\u00e2tir pour les logements d\u2019utilit\u00e9 publique et exige qu\u2019un nouvel appartement construit sur dix soit d\u2019utilit\u00e9 publique. Ces appartements sont plus avantageux \u00e0 long terme gr\u00e2ce aux loyers bas\u00e9s sur les co\u00fbts.
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\nPour en revenir \u00e0 la valeur locative, le projet initial de la Commission de l\u2019\u00e9conomie du Conseil des \u00c9tats pr\u00e9voyait que le nouveau r\u00e9gime \u00ab\u00a0n\u2019engendre pas de disparit\u00e9s entre locataires et propri\u00e9taires contraires aux prescriptions de droit constitutionnel\u00a0\u00bb. Or, la proposition actuelle va \u00e0 l\u2019encontre de cet objectif.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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