Les personnes \u00e0 l\u2019aide sociale ont souvent d\u00e9j\u00e0 particip\u00e9 \u00e0 de nombreuses mesures d\u2019int\u00e9gration. Beaucoup ne sont plus consid\u00e9r\u00e9es comme employables, ce qui les exclut du syst\u00e8me. L\u2019action sociale a pour mission de d\u00e9velopper leur potentiel, mais aussi de poser des exigences, tout comme les assurances sociales situ\u00e9es en amont\u00a0: plus il y a de personnes pouvant b\u00e9n\u00e9ficier durablement de l\u2019assurance-ch\u00f4mage (AC) et de l\u2019assurance-invalidit\u00e9 (AI), moins il y en a en fin de droit qui arrivent \u00e0 l\u2019aide sociale. \u00c9viter le passage \u00e0 l\u2019aide sociale est l\u2019un des principaux objectifs de la collaboration interinstitutionnelle (CII).
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\nUne collaboration est n\u00e9anmoins n\u00e9cessaire apr\u00e8s l\u2019entr\u00e9e \u00e0 l\u2019aide sociale. Ses b\u00e9n\u00e9ficiaires restent par exemple inscrits aupr\u00e8s des offices r\u00e9gionaux de placement (ORP) dans diff\u00e9rents cantons lorsqu\u2019ils sont encore employables. Chaque institution assume ainsi la t\u00e2che pour laquelle elle est la mieux adapt\u00e9e\u00a0: les ORP se chargent du placement, l\u2019action sociale du conseil personnel et de l\u2019encouragement de l\u2019int\u00e9gration. Avec la pr\u00e9f\u00e9rence indig\u00e8ne introduite d\u00e9but juillet, cette r\u00e9partition des t\u00e2ches gagne encore en importance. Le canton de Vaud p\u00e9rennise sous forme de structure ordinaire la collaboration entre l\u2019ORP et l\u2019action sociale, test\u00e9e dans un projet-pilote. Cette d\u00e9marche peut servir d\u2019exemple pour toute la Suisse.
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\nLa num\u00e9risation renforce les exigences pos\u00e9es aux travailleurs, ce qui accro\u00eet le besoin en formation de rattrapage. La Conf\u00e9rence suisse des institutions d\u2019action sociale (CSIAS) a exig\u00e9 en d\u00e9but d\u2019ann\u00e9e que la Conf\u00e9d\u00e9ration alloue des moyens \u00e0 la promotion des comp\u00e9tences de base comme la lecture, l\u2019\u00e9criture, le calcul ou les connaissances en informatique. Les services sociaux devront \u00e9valuer le potentiel et permettre l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des mesures de formation ad\u00e9quates. L\u2019action sociale souhaite ici aussi que le syst\u00e8me de formation, l\u2019AC et l\u2019AI se consacrent encore davantage \u00e0 ceux qui menacent de passer \u00e0 travers les mailles du filet de s\u00e9curit\u00e9 sociale.
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\nLes vagues de r\u00e9fugi\u00e9s en 2014 et 2015 nous ont montr\u00e9 que nos structures ne misent pas assez sur l\u2019int\u00e9gration. L\u2019Agenda Int\u00e9gration est la r\u00e9ponse actuelle de la Conf\u00e9d\u00e9ration et des cantons. Pour l\u2019action sociale, il est essentiel que les objectifs fix\u00e9s soient atteints, faute de quoi, les cantons et les communes verront leurs charges exploser \u00e0 moyen terme et la marge de man\u0153uvre de l\u2019action sociale sera consid\u00e9rablement r\u00e9duite.
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\nEn r\u00e9action \u00e0 la hausse des co\u00fbts de l\u2019aide sociale, certains cantons proposent de r\u00e9duire le besoin brut (soit les ressources requises pour couvrir les besoins fondamentaux), arguant que la baisse des prestations sociales augmente l\u2019incitation \u00e0 travailler. Or, l\u2019action sociale r\u00e9v\u00e8le que le fait de passer au-dessous du minimum social renforce l\u2019exclusion sociale. Sans ordinateur ni moyens de se payer un trajet en bus, on est mis \u00e0 l\u2019\u00e9cart. Des personnes marginalis\u00e9es soulignent que \u00ab\u00a0l\u2019aide sociale isole\u00a0\u00bb. La CII est un outil crucial pour \u00e9viter qu\u2019elles se retrouvent ainsi en situation d\u2019exclusion.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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