{"id":136277,"date":"2018-11-22T10:30:41","date_gmt":"2018-11-22T10:30:41","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2018\/11\/sauter-12-2018fr\/"},"modified":"2023-08-24T00:08:26","modified_gmt":"2023-08-23T22:08:26","slug":"sauter-12-2018fr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2018\/11\/sauter-12-2018fr\/","title":{"rendered":"N\u00e9cessaire, mais clairement subsidiaire"},"content":{"rendered":"<p>L\u2019Association des offices suisses du travail (AOST) milite pour la collaboration interinstitutionnelle (CII). Elle soutient donc la coordination entre les organisations partenaires aux interfaces entre le march\u00e9 du travail et les formations int\u00e9grantes, afin d\u2019ins\u00e9rer les gens dans le premier march\u00e9 du travail. Dans l\u2019int\u00e9r\u00eat des personnes concern\u00e9es et d\u2019un emploi judicieux des fonds publics, cette collaboration doit aller de soi. Mais elle doit s\u2019instaurer l\u00e0 o\u00f9 elle est indiqu\u00e9e, dans la bonne mesure, au niveau appropri\u00e9 et par les services comp\u00e9tents. Chaque institution doit accomplir sa mission principale et partager ses comp\u00e9tences de base. C\u2019est ainsi que l\u2019efficacit\u00e9 et l\u2019impact de l\u2019ensemble du syst\u00e8me seront am\u00e9lior\u00e9s.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nL\u2019AOST s\u2019engage au sein du Comit\u00e9 national de d\u00e9veloppement et de coordination de la CII (CNDC) et en assumera la pr\u00e9sidence de 2019 \u00e0 2020. Le mandat de base de la CII est de r\u00e9int\u00e9grer autant que possible les personnes affect\u00e9es de probl\u00e8mes multiples sur le march\u00e9 du travail primaire ou de leur permettre de recevoir une formation en coordonnant les prestations des syst\u00e8mes d\u2019assurance sociale. L\u2019AOST entend s\u2019en tenir \u00e0 cette d\u00e9finition claire des objectifs. Elle veut en outre limiter les champs d\u2019action de la CII \u00e0 l\u2019int\u00e9gration sur le march\u00e9 du travail et, en amont, \u00e0 la formation.&#13;<\/p>\n<h2>Le f\u00e9d\u00e9ralisme a fait ses preuves<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLes structures et proc\u00e9dures de la CII se sont impos\u00e9es dans tous les cantons. L\u2019harmonisation et la coordination entre les diff\u00e9rents syst\u00e8mes de garantie et d\u2019int\u00e9gration sont indispensables pour engager les instruments et les fonds des institutions de mani\u00e8re rationnelle et efficace. L\u2019am\u00e9nagement de la CII diff\u00e8re d\u2019un canton \u00e0 l\u2019autre et tient compte des particularit\u00e9s du march\u00e9 de l\u2019emploi ainsi que de l\u2019organisation de l\u2019int\u00e9gration professionnelle et sociale. Cette approche f\u00e9d\u00e9raliste a fait ses preuves.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nAu vu de l\u2019implication de nombreux acteurs et de l\u2019interaction des trois niveaux institutionnels (communes, cantons et Conf\u00e9d\u00e9ration), la CII est une affaire complexe. La CII nationale est donc n\u00e9cessaire, mais seulement \u00e0 titre subsidiaire. Son d\u00e9veloppement ne r\u00e9ussira qu\u2019avec l\u2019implication rigoureuse de toutes les principales instances d\u2019ex\u00e9cution. L\u2019AOST entend s\u2019engager activement sur ce point et y contribuer en soulevant les questions pertinentes issues de la pratique.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLes institutions partenaires au niveau f\u00e9d\u00e9ral devraient s\u2019engager avec les cantons, les villes et les communes en faveur d\u2019un syst\u00e8me incitatif coordonn\u00e9 favorisant l\u2019efficacit\u00e9 du travail de la CII. Les t\u00e2ches essentielles doivent rester aux mains des structures ordinaires et il faut \u00e9viter de surcharger les institutions individuelles ou les cantons avec des th\u00e8mes nationaux prioritaires de la CII. Prenons l\u2019exemple de l\u2019int\u00e9gration des r\u00e9fugi\u00e9s reconnus et des admis provisoires\u00a0: le souci l\u00e9gitime de leur int\u00e9gration sur le march\u00e9 du travail ne saurait aboutir \u00e0 ce que les principes de la loi sur l\u2019assurance-ch\u00f4mage soient bafou\u00e9s parce qu\u2019on aurait assoupli la d\u00e9finition de l\u2019employabilit\u00e9 ou fait fi de l\u2019\u00e9galit\u00e9 de traitement de tous les demandeurs d\u2019emploi. La CII sera le plus efficace en travaillant de fa\u00e7on cibl\u00e9e, dans le cadre des structures \u00e9tablies.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019Association des offices suisses du travail (AOST) milite pour la collaboration interinstitutionnelle (CII). 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