{"id":136295,"date":"2018-11-22T10:30:34","date_gmt":"2018-11-22T10:30:34","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2018\/11\/buchmann-eberhard-hunziker-12-2018fr\/"},"modified":"2023-08-24T00:09:06","modified_gmt":"2023-08-23T22:09:06","slug":"buchmann-eberhard-hunziker-12-2018fr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2018\/11\/buchmann-eberhard-hunziker-12-2018fr\/","title":{"rendered":"L\u2019Argovie explore de nouvelles voies"},"content":{"rendered":"<p>Le but de l\u2019int\u00e9gration dans le march\u00e9 du travail est de (r\u00e9)int\u00e9grer les demandeurs d\u2019emploi dans la soci\u00e9t\u00e9 et d\u2019assurer leur autonomie financi\u00e8re. \u00c0 part l\u2019assurance-ch\u00f4mage (AC), d\u2019autres acteurs comme l\u2019assurance-invalidit\u00e9 (AI), les services sociaux, les organismes d\u2019int\u00e9gration priv\u00e9s et, de plus en plus, les autorit\u00e9s responsables de la migration misent ainsi toujours davantage sur l\u2019int\u00e9gration dans le march\u00e9 du travail.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLes d\u00e9buts du projet pilote \u00ab\u00a0Pforte Arbeitsmarkt\u00a0\u00bb (\u00ab\u00a0Guichet unique march\u00e9 du travail\u00a0\u00bb) remontent \u00e0 2007. L\u2019une des raisons du projet \u00e9tait l\u2019effet alors tr\u00e8s discut\u00e9 dit de la \u00ab\u00a0porte tournante\u00a0\u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire le renvoi d\u2019un client d\u2019un syst\u00e8me social \u00e0 l\u2019autre. S\u2019y ajoutaient d\u2019autres sujets importants comme la cinqui\u00e8me r\u00e9vision de l\u2019AI, centr\u00e9e sur l\u2019int\u00e9gration, l\u2019augmentation des recours \u00e0 l\u2019aide sociale dans les communes et la collaboration parfois difficile entre les diff\u00e9rentes institutions. De leur c\u00f4t\u00e9, les employeurs se plaignaient de la pression croissante exerc\u00e9e par les acteurs priv\u00e9s et publics pour qu\u2019ils mettent des postes de travail \u00e0 disposition des ch\u00f4meurs et des personnes atteintes dans leur sant\u00e9 ou arriv\u00e9es en fin de droit. Ils souhaitaient en outre des guichets plus clairs pour y traiter leurs probl\u00e8mes.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nIl \u00e9tait, et il est toujours impossible de rester sourd aux appels \u00e0 un renforcement de la coordination entre les diff\u00e9rents acteurs en mati\u00e8re d\u2019int\u00e9gration dans le monde du travail. Dans ce contexte, l\u2019id\u00e9e de rassembler sous un seul toit l\u2019int\u00e9gration dans le march\u00e9 du travail pratiqu\u00e9e par les trois protagonistes \u2013\u00a0l\u2019AC, l\u2019AI et les services sociaux des communes\u00a0\u2013 a \u00e9t\u00e9 d\u00e9velopp\u00e9e en Argovie. La vision comportait trois points\u00a0: premi\u00e8rement, les demandeurs d\u2019emploi n\u2019auraient jamais plus d\u2019un conseiller \u00e0 la fois\u00a0; ensuite, les employeurs seraient conseill\u00e9s par un seul service\u00a0; enfin, les communes toucheraient de meilleures prestations pour l\u2019int\u00e9gration des b\u00e9n\u00e9ficiaires de l\u2019aide sociale.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLe projet pilote \u00ab\u00a0Guichet unique march\u00e9 du travail\u00a0\u00bb a ouvert ses portes au d\u00e9but avril 2012. Il se targue d\u00e9sormais d\u2019une histoire \u00e0 succ\u00e8s de presque sept ans. Les collaborateurs de l\u2019AI, de l\u2019AC et des dix communes participantes coop\u00e8rent aujourd\u2019hui tout naturellement sous un seul toit et mettent en \u0153uvre la vision de 2007. Les employeurs, communes, clients et collaborateurs interrog\u00e9s se montrent tr\u00e8s satisfaits des prestations du projet.&#13;<\/p>\n<h2>Le projet \u00ab\u00a0Coop\u00e9ration sur le march\u00e9 du travail\u00a0\u00bb<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nVu le succ\u00e8s de la collaboration interinstitutionnelle, il fut d\u00e9cid\u00e9 apr\u00e8s deux ans d\u2019essai d\u00e9j\u00e0 d\u2019\u00e9laborer un projet applicable \u00e0 l\u2019ensemble du canton. Le canton d\u2019Argovie est d\u00e9sormais \u00e0 la veille de sa mise en \u0153uvre, le projet \u00ab\u00a0Guichet unique march\u00e9 du travail\u00a0\u00bb \u00e9tant devenu \u00ab\u00a0Kooperation Arbeitsmarkt\u00a0\u00bb (\u00ab\u00a0Coop\u00e9ration sur le march\u00e9 du travail\u00a0\u00bb). Cette nouvelle d\u00e9nomination d\u00e9signe la collaboration entre l\u2019Agence d\u2019assurance sociale (SVA), l\u2019Office de l\u2019\u00e9conomie et du travail (AWA), les communes et les employeurs. La formule du projet pilote a \u00e9t\u00e9 adapt\u00e9e pour permettre une mise en \u0153uvre \u00e0 grande \u00e9chelle. R\u00e9unir ces institutions sous un toit commun n\u2019\u00e9tait plus possible, notamment parce que cela aurait repr\u00e9sent\u00e9 un trop grand obstacle pour elles et leurs r\u00e9gimes juridiques. Les offices r\u00e9gionaux de placement (ORP) et la SVA\/AI restent s\u00e9par\u00e9s, mais certains collaborateurs de l\u2019AI travailleront ponctuellement dans les ORP.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLa dispense unique de conseils aux demandeurs d\u2019emploi, clients et employeurs est maintenue comme dans le projet pilote, de m\u00eame que les prestations am\u00e9lior\u00e9es \u00e0 l\u2019intention des communes. \u00c0 partir du 1<sup>er<\/sup> avril 2019, le projet \u00ab\u00a0Coop\u00e9ration sur le march\u00e9 du travail\u00a0\u00bb sera mis en \u0153uvre dans tous les si\u00e8ges des ORP et de l\u2019AI du canton.&#13;<\/p>\n<h2>Partager savoir et comp\u00e9tences<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLes comp\u00e9tences essentielles de l\u2019AI et des ORP, notamment en ce qui concerne l\u2019int\u00e9gration des personnes atteintes dans leur sant\u00e9 ou connaissant des difficult\u00e9s d\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 du travail, seront d\u00e9sormais exploit\u00e9es plus efficacement et les doublons \u00e9vit\u00e9s. Certaines t\u00e2ches d\u2019int\u00e9gration dans le monde du travail d\u00e9coulant du droit f\u00e9d\u00e9ral ont \u00e9t\u00e9 redistribu\u00e9es entre la SVA\/AI et les ORP. L\u2019AWA et l\u2019AI proc\u00e8dent ensemble au triage des cas, confi\u00e9 aux collaborateurs de l\u2019AI. Ce triage permet une r\u00e9partition rapide et idoine des cas. Ainsi l\u2019AI d\u00e9charge les ORP de l\u2019ex\u00e9cution de la loi sur l\u2019assurance-ch\u00f4mage (LACI) et de celle sur le service de l\u2019emploi et la location de services (LSE) pour les personnes \u00e9ligibles \u00e0 la fois pour les prestations de la LACI\/LSE et de l\u2019AI. \u00c0 cet effet, une \u00e9quipe sp\u00e9cialis\u00e9e dans l\u2019int\u00e9gration a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e au sein de l\u2019AI. Les demandeurs d\u2019emploi seront d\u00e9sormais encadr\u00e9s pendant tout le processus d\u2019int\u00e9gration par un sp\u00e9cialiste de l\u2019AAS, lequel coordonnera et attribuera les prestations de l\u2019AI et de l\u2019AC.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nL\u2019encadrement des employeurs et la recherche de postes de travail pour les clients sont repris par l\u2019AWA, ce qui d\u00e9charge l\u2019AI. Ainsi, parmi les conseillers de la \u00ab\u00a0Coop\u00e9ration sur le march\u00e9 du travail\u00a0\u00bb, les employeurs n\u2019ont plus qu\u2019un seul interlocuteur dans les ORP et pour les trois institutions.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nToutes les communes ne disposent pas des ressources et des connaissances n\u00e9cessaires pour ex\u00e9cuter les t\u00e2ches d\u2019int\u00e9gration au monde du travail. Elles peuvent donc d\u00e9sormais charger les ORP de l\u2019int\u00e9gration des b\u00e9n\u00e9ficiaires de l\u2019aide sociale (voir <em>encadr\u00e9<\/em>). Des conseillers sp\u00e9cialis\u00e9s des ORP assument les m\u00eames t\u00e2ches \u00e0 l\u2019\u00e9gard des clients des services sociaux. Les communes disposent ainsi de mesures suppl\u00e9mentaires d\u2019int\u00e9gration aupr\u00e8s des ORP, mesures qui leur sont factur\u00e9es.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nAvec la \u00ab\u00a0Coop\u00e9ration sur le march\u00e9 du travail\u00a0\u00bb, le canton d\u2019Argovie ouvre une nouvelle voie en mati\u00e8re de collaboration interinstitutionnelle qui d\u00e9passe de loin la coordination des acteurs pr\u00e9vue par le l\u00e9gislateur. Cet organe syst\u00e9matise et intensifie la collaboration entre l\u2019AI, l\u2019AC et les services sociaux des communes. Il met l\u2019accent sur les personnes et employeurs concern\u00e9s plut\u00f4t que sur les d\u00e9marcations entre institutions tout en exploitant mutuellement les savoirs, exp\u00e9riences et comp\u00e9tences en mati\u00e8re d\u2019int\u00e9gration dans le monde du travail et de maintien des emplois.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nAvec ses processus syst\u00e9matiques et interinstitutionnels, la \u00ab\u00a0Coop\u00e9ration sur le march\u00e9 du travail\u00a0\u00bb permet aussi l\u2019\u00e9largissement ou le rattachement de t\u00e2ches suppl\u00e9mentaires, telles qu\u2019elles d\u00e9coulent par exemple de l\u2019Agenda Int\u00e9gration Suisse. Intensifier la collaboration entre les communes et les ORP s\u2019impose \u00e9galement du fait de la nouvelle obligation d\u2019annoncer les postes vacants. Les demandeurs d\u2019emploi au b\u00e9n\u00e9fice de l\u2019aide sociale ne peuvent en effet profiter de cette annonce obligatoire que s\u2019ils sont annonc\u00e9s aupr\u00e8s d\u2019un ORP.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le but de l\u2019int\u00e9gration dans le march\u00e9 du travail est de (r\u00e9)int\u00e9grer les demandeurs d\u2019emploi dans la soci\u00e9t\u00e9 et d\u2019assurer leur autonomie financi\u00e8re. \u00c0 part l\u2019assurance-ch\u00f4mage (AC), d\u2019autres acteurs comme l\u2019assurance-invalidit\u00e9 (AI), les services sociaux, les organismes d\u2019int\u00e9gration priv\u00e9s et, de plus en plus, les autorit\u00e9s responsables de la migration misent ainsi toujours davantage sur [&hellip;]<\/p>","protected":false},"author":3681,"featured_media":21298,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"post__type":[81,83],"post_opinion":[],"post_serie":[],"post_content_category":[107],"post_content_subject":[],"acf":{"seco_author":3681,"seco_co_author":[4758,4757,0],"author_override":"","seco_author_post_ocupation_year":"","seco_author_post_occupation_de":"Leiter Amt f\u00fcr Wirtschaft und Arbeit des Kantons Aargau (AWA), Aarau","seco_author_post_occupation_fr":"Responsable de l\u2019Office de l\u2019\u00e9conomie et du travail du canton d\u2019Argovie (AWA), Aarau","seco_co_authors_post_ocupation":[{"seco_co_author":4758,"seco_co_author_post_occupation_year":"","seco_co_author_post_occupation_de":"Leiter Invalidenversicherung, Sozialversicherungsanstalt (SVA) Aargau, Aarau","seco_co_author_post_occupation_fr":"Directeur de l\u2019assurance-invalidit\u00e9, Agence argovienne d\u2019assurance sociale (SVA), Aarau"},{"seco_co_author":4757,"seco_co_author_post_occupation_year":"","seco_co_author_post_occupation_de":"Projektleiterin \u00abKooperation Arbeitsmarkt\u00bb, Aarau","seco_co_author_post_occupation_fr":"Cheffe du projet \u00ab Kooperation Arbeitsmarkt \u00bb (\u00ab Coop\u00e9ration sur le march\u00e9 du travail \u00bb), Aarau"}],"short_title":"L\u2019Argovie explore de nouvelles voies","post_lead":"Apr\u00e8s un projet pilote r\u00e9ussi, l\u2019Argovie \u00e9tend \u00e0 tout le canton la collaboration interinstitutionnelle entre l\u2019assurance-ch\u00f4mage, l\u2019assurance-invalidit\u00e9 et les services sociaux communaux en mati\u00e8re d\u2019int\u00e9gration dans le march\u00e9 du travail.","post_hero_image_description":"Simplifier la recherche d\u2019emploi : les demandeurs d\u2019emploi du canton d\u2019Argovie n\u2019auront \u00e0 l\u2019avenir plus qu\u2019une seule personne de contact.","post_hero_image_description_copyright_de":"Keystone","post_hero_image_description_copyright_fr":"Keystone","post_references_literature":"","post_kasten":[{"kasten_title":"Offre aux communes","kasten_box":"Sur mandat des communes, les offices r\u00e9gionaux de placement (ORP) reprennent \u00e0 leur charge l\u2019examen de l\u2019employabilit\u00e9, le d\u00e9veloppement de celle-ci et l\u2019int\u00e9gration accompagn\u00e9e dans le premier march\u00e9 du travail.&#13;\n&#13;\nCes trois phases sont am\u00e9nag\u00e9es selon les besoins individuels d\u2019int\u00e9gration des clients. \u00c0 chaque phase, les communes re\u00e7oivent de l\u2019ORP une \u00e9valuation concernant l\u2019int\u00e9gration. La collaboration se fonde sur des processus contraignants. Des crit\u00e8res minimaux sont d\u00e9finis pour d\u00e9clarer les clients (connaissance de l\u2019allemand, pas de probl\u00e8me aigu d\u2019addiction, etc.). D\u2019entente avec le service social, l\u2019ORP peut mettre fin \u00e0 un mandat d\u2019int\u00e9gration si les conditions individuelles d\u2019une int\u00e9gration r\u00e9ussie dans le march\u00e9 du travail ne sont plus remplies."}],"post_notes_for_print":"","first_teaser_header_de":"","first_teaser_header_fr":"","first_teaser_text_de":"","first_teaser_text_fr":"","second_teaser_header_de":"","second_teaser_header_fr":"","second_teaser_text_de":"","second_teaser_text_fr":"","kseason_de":"","kseason_fr":"","post_in_pdf":136298,"main_focus":[156191,156942],"serie_email":null,"frontpage_slider_bild":136302,"artikel_bild-slider":null,"legacy_id":"81731","post_abstract":"L\u2019Office de l\u2019\u00e9conomie et du travail, l\u2019Agence d\u2019assurance sociale et dix communes argoviennes g\u00e8rent depuis 2012 le projet pilote \u00ab\u00a0Pforte Arbeitsmarkt\u00a0\u00bb (\u00ab\u00a0Guichet unique march\u00e9 du travail\u00a0\u00bb). 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Les demandeurs d\u2019emploi b\u00e9n\u00e9ficient ainsi d\u2019un processus d\u2019int\u00e9gration syst\u00e9matique, rapide et interinstitutionnel.","magazine_issue":"12-2018","seco_author_reccomended_post":null,"redaktoren":[3988,0],"korrektor":4139,"planned_publication_date":"20181123","original_files":null,"external_release_for_author":"20181030","external_release_for_author_time":"00:00:00","link_for_external_authors":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/exedit\/5bb5cb37ab1e5"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/136295"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3681"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=136295"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/136295\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":187962,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/136295\/revisions\/187962"}],"acf:user":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4139"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3988"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/0"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4757"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4758"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3681"}],"acf:post":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/main_focus_post\/156942"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/main_focus_post\/156191"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/21298"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=136295"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post__type","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post__type?post=136295"},{"taxonomy":"post_opinion","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_opinion?post=136295"},{"taxonomy":"post_serie","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_serie?post=136295"},{"taxonomy":"post_content_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_category?post=136295"},{"taxonomy":"post_content_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_subject?post=136295"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}