La Suisse soutient les pays en d\u00e9veloppement et les pays \u00e9mergents dans leur lutte contre le changement climatique. Avec la coop\u00e9ration \u00e9conomique, le Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9conomie (Seco) entend, entre autres, aider la population locale et les entreprises des pays partenaires \u00e0 s\u2019adapter aux cons\u00e9quences du r\u00e9chauffement climatique. La Suisse souhaite ainsi contribuer \u00e0 une croissance \u00e9conomique durable et inclusive, qui profite \u00e0 toutes les couches de la population et ne p\u00e8se pas sur les g\u00e9n\u00e9rations futures.<\/p>\n
Lors de la Conf\u00e9rence sur le climat de 2009 \u00e0 Copenhague, les pays industrialis\u00e9s se sont engag\u00e9s \u00e0 consacrer 100\u00a0milliards de dollars par an \u00e0 la lutte contre le changement climatique dans les pays en d\u00e9veloppement \u00e0 partir de 2020. Dans son rapport Financement international dans le domaine du climat<\/em> publi\u00e9 en mai 2017, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose que la Suisse participe au financement \u00e0 hauteur de 450 \u00e0 600\u00a0millions de dollars par an. Sa proposition se base sur la part de la Suisse aux \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre (0,3\u00a0%) et au produit int\u00e9rieur brut (0,9\u00a0%) des pays industrialis\u00e9s. Le gouvernement accorde donc plus de poids au principe du pollueur-payeur qu\u2019au pouvoir d\u2019achat.<\/p>\n Entre 2013 et 2016, les fonds publics et les fonds priv\u00e9s mobilis\u00e9s par la Conf\u00e9d\u00e9ration en faveur de la protection mondiale du climat se sont \u00e9lev\u00e9s en moyenne \u00e0 quelque 400\u00a0millions de dollars par an. La coop\u00e9ration bilat\u00e9rale du Seco et de la Direction du d\u00e9veloppement et de la coop\u00e9ration (DDC) en ont pilot\u00e9 environ la moiti\u00e9. Les contributions aux organisations multilat\u00e9rales comme l\u2019Association internationale de d\u00e9veloppement (IDA) de m\u00eame que les versements aux fonds des banques r\u00e9gionales ainsi qu\u2019\u00e0 ceux en faveur de l\u2019environnement comme le Fonds pour l\u2019environnement mondial (FEM) et le Fonds vert pour le climat (FVC) ont repr\u00e9sent\u00e9 environ un quart de l\u2019enveloppe. Enfin, le dernier quart a correspondu aux moyens priv\u00e9s mobilis\u00e9s par les banques de d\u00e9veloppement.<\/p>\n Comme les moyens allou\u00e9s par la Suisse au titre de l\u2019aide au d\u00e9veloppement stagnent et que de nouvelles sources de financement pour la protection mondiale du climat \u2013 telles que les redevances li\u00e9es \u2013 ont peu de chances d\u2019aboutir au niveau politique, de nouvelles solutions sont n\u00e9cessaires pour atteindre l\u2019objectif de financement. Les plans d\u2019action des banques multilat\u00e9rales de d\u00e9veloppement en faveur du climat, au sein desquels la Suisse s\u2019engage dans le cadre des organismes de surveillance pour une politique climatique ambitieuse, repr\u00e9sentent une possibilit\u00e9. Ces plans d\u2019action comprennent le frein \u00e0 l\u2019utilisation de l\u2019\u00e9nergie issue du charbon, la promotion des \u00e9nergies renouvelables (de nombreux pays en d\u00e9veloppement rec\u00e8lent un potentiel consid\u00e9rable pour les \u00e9nergies hydraulique, \u00e9olienne et solaire) et des \u00e9conomies d\u2019\u00e9nergie, la gestion durable des ressources et des for\u00eats, mais aussi des objectifs concernant la part du climat dans le portefeuille de chaque banque de d\u00e9veloppement. Ces objectifs strat\u00e9giques commencent \u00e0 porter leurs fruits\u00a0: en 2017, les banques multilat\u00e9rales ont consacr\u00e9 33\u00a0milliards de dollars \u00e0 des contributions en faveur du climat, soit une hausse de 29\u00a0% par rapport \u00e0 l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente.<\/p>\n Le potentiel des investissements priv\u00e9s reste lui aussi sous-exploit\u00e9. Dans l\u2019id\u00e9al, les fonds destin\u00e9s au d\u00e9veloppement doivent \u00eatre engag\u00e9s de mani\u00e8re \u00e0 mobiliser les investissements priv\u00e9s et \u00e0 d\u00e9velopper des march\u00e9s (\u00ab\u00a0from billions to trillions\u00a0\u00bb). C\u2019est pourquoi la Suisse soutient les efforts visant \u00e0 cr\u00e9er dans le monde entier des conditions favorables aux investissements en faveur du climat. L\u2019\u00e9limination des distorsions dans le secteur de l\u2019\u00e9nergie, les emprunts verts (\u00ab\u00a0green bonds\u00a0\u00bb) ainsi que les normes visant \u00e0 m\u00e9nager les ressources naturelles et le climat tout au long des cha\u00eenes de valeur mondiales vont dans ce sens. De concert avec l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de l\u2019environnement (Ofev) et la DDC, le Seco r\u00e9dige actuellement un concept d\u00e9voilant de nouveaux instruments et partenariats potentiels avec le secteur priv\u00e9 dans le domaine de la protection du climat.<\/p>\n Du point de vue \u00e9conomique, la tarification du carbone est pertinente pour r\u00e9duire durablement et efficacement les gaz \u00e0 effet de serre. Attribuer un prix aux cons\u00e9quences n\u00e9gatives de l\u2019utilisation des \u00e9nergies fossiles incite \u00e0 utiliser des modes de production g\u00e9n\u00e9rant peu d\u2019\u00e9missions. Le spectre de la tarification du carbone est large\u00a0: son prix peut \u00eatre contr\u00f4l\u00e9 par les imp\u00f4ts, par un syst\u00e8me d\u2019\u00e9change de quotas d\u2019\u00e9mission, par des compensations ou encore par un march\u00e9 international. La conception et la mise en place de m\u00e9canismes de tarification sont complexes, ce qui place notamment les pays en d\u00e9veloppement face \u00e0 de grands d\u00e9fis.<\/p>\nStimuler les investissements<\/h2>\n
Renforcer les m\u00e9canismes de tarification du carbone<\/h2>\n