{"id":137017,"date":"2018-07-16T09:00:23","date_gmt":"2018-07-16T09:00:23","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2018\/07\/interview-08-09-2018fr\/"},"modified":"2023-08-24T00:10:41","modified_gmt":"2023-08-23T22:10:41","slug":"interview-08-09-2018fr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2018\/07\/interview-08-09-2018fr\/","title":{"rendered":"\u00ab&nbsp;La population doit savoir ce que nous faisons&nbsp;\u00bb"},"content":{"rendered":"<h3><strong>Monsieur Balzaretti, vous avez d\u00fb souvent vous rendre \u00e0 Bruxelles au titre de l&#8217;accord-cadre durant ces derni\u00e8res semaines\u2026 <\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nCe n&#8217;est pas tout \u00e0 fait exact. Je m&#8217;y suis rendu quatre fois depuis mars.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Quatre fois seulement\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nOui, \u00e0 quoi s&#8217;ajoutent cinq vid\u00e9oconf\u00e9rences. Ces phases interm\u00e9diaires sont tr\u00e8s utiles dans les n\u00e9gociations. Quatre d\u00e9placements peuvent para\u00eetre peu, mais il faut savoir qu&#8217;il y a \u00e9galement beaucoup de travail \u00e0 Berne, pas seulement \u00e0 Bruxelles. Nous avons eu, par exemple, de nombreuses s\u00e9ances de coordination avec nos coll\u00e8gues d&#8217;autres d\u00e9partements.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Quel climat avez-vous trouv\u00e9 \u00e0 Bruxelles\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\n(long silence). Le climat est bon. Les gens pr\u00e9sents \u00e0 la table connaissent leur m\u00e9tier. Sur le fond, les positions sont claires. C&#8217;est utile pour les n\u00e9gociations.&#13;<\/p>\n<h3>Les mesures d&#8217;accompagnement sont un point sensible des n\u00e9gociations. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral vous a demand\u00e9 de marquer une pause, le temps de sonder la marge dont il dispose sur le plan int\u00e9rieur. Le dialogue est-il gel\u00e9&nbsp;?<\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral n&#8217;a aucunement d\u00e9cid\u00e9 d&#8217;arr\u00eater les n\u00e9gociations. Au contraire, il a convenu, en se basant sur le mandat actuel, de les poursuivre. Nous restons en contact avec l&#8217;UE ces prochaines semaines.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Comment la Suisse est-elle consid\u00e9r\u00e9e \u00e0 Bruxelles\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nAvec beaucoup de s\u00e9rieux. On sait que nous sommes de bons n\u00e9gociateurs. En m\u00eame temps, quelques mythes subsistent au sujet de la Suisse. Ainsi, ceux qui ne connaissent pas les d\u00e9tails du dossier pensent souvent que nous participons au march\u00e9 unique de l&#8217;UE sans en respecter toutes les r\u00e8gles. Ce n&#8217;est bien s\u00fbr pas le cas. Nous n&#8217;avons que des acc\u00e8s sectoriels au march\u00e9 unique et devons uniquement nous tenir \u00e0 certains accords. Dans de nombreux dossiers \u2013 comme celui des services financiers \u2013 nous ne sommes pas du tout partie prenante. Lors des d\u00e9bats, il nous faut chaque fois expliquer aux diplomates qui nous sommes.&#13;<\/p>\n<h3><strong>L\u2019argument du beurre et de l&#8217;argent du beurre rel\u00e8ve donc du mythe\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nDans les relations internationales, il n&#8217;a aucun sens. Chacun d\u00e9fend ses int\u00e9r\u00eats. Nous avons pass\u00e9 des accords bilat\u00e9raux \u2013 ce qui signifie que les deux partenaires les ont ent\u00e9rin\u00e9s. L\u2019UE \u00e9tait donc d\u2019accord. Les accords valent pour les deux parties.&#13;<\/p>\n<h3><strong>En juin, le conseiller f\u00e9d\u00e9ral Ignazio Cassis, votre chef, a suscit\u00e9 quelques remous par ses d\u00e9clarations sur la sous-ench\u00e8re salariale dans les mesures d&#8217;accompagnement. Ces propos vous ont-ils compliqu\u00e9 la t\u00e2che\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nC&#8217;est un malentendu. J&#8217;ai r\u00e9\u00e9cout\u00e9 une vingtaine de fois les propos de mon chef prononc\u00e9s \u00e0 la radio, sans rien y trouver \u00e0 redire. Il a affirm\u00e9 que les mesures d&#8217;accompagnement ont un caract\u00e8re quasi religieux pour les deux parties. Or, il faut trouver des solutions cr\u00e9atives. Ses paroles ne remettent pas en cause la protection des travailleurs.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Il a d\u00e9clar\u00e9 apr\u00e8s-coup que les deux partenaires devaient d\u00e9passer leurs r\u00e9ticences et qu&#8217;il pourrait concevoir que la r\u00e8gle des huit jours soit ramen\u00e9e \u00e0 quatre jours gr\u00e2ce \u00e0 une application en ligne.<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nCette agitation ne doit pas nous faire perdre de vue notre objectif, qui est de prot\u00e9ger \u00e0 la fois le march\u00e9 du travail et les salaires. Il s&#8217;agit d&#8217;une question de fond et non de forme. Tout cela, l&#8217;UE ne le conteste pas. Il reste que si nous n&#8217;aboutissons pas \u00e0 un accord-cadre, nous n&#8217;aurons pas non plus d&#8217;accord sur l&#8217;\u00e9lectricit\u00e9 et l&#8217;\u00e9quivalence boursi\u00e8re sera en danger. Nous raterions l&#8217;occasion de renforcer la voie bilat\u00e9rale.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Y a-t-il urgence \u00e0 boucler un accord avant la fin de l&#8217;ann\u00e9e\u00a0? Ne pourrait-on pas le remettre au lendemain des votations f\u00e9d\u00e9rales et europ\u00e9ennes de l&#8217;automne 2019\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nQu&#8217;est-ce que cela changera\u00a0? Les choses ne seront pas plus simples. Songeons au conflit commercial ou au Brexit\u00a0: d\u00e8s octobre, l&#8217;UE sera tr\u00e8s absorb\u00e9e par le Royaume-Uni et il lui restera peu de temps pour s&#8217;occuper du cas suisse. D&#8217;un autre c\u00f4t\u00e9, nous devons \u00e9viter de nous mettre nous-m\u00eames sous pression et ne devons signer un accord que s&#8217;il est bon pour nous.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Au sein de la population, les n\u00e9gociations autour de l&#8217;accord-cadre avec l&#8217;UE suscitent des craintes. Pouvez-vous les d\u00e9samorcer\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nPersonne ne doit avoir peur. Le but de ces n\u00e9gociations est de parvenir \u00e0 g\u00e9rer plus efficacement les accords bilat\u00e9raux, et notamment ceux qui r\u00e8glent la libre circulation des personnes, les transports a\u00e9riens, les transports terrestres, les obstacles techniques au commerce et l&#8217;agriculture. L&#8217;accord institutionnel fixe en outre le m\u00e9canisme des futurs accords, comme celui sur l&#8217;\u00e9lectricit\u00e9, actuellement programm\u00e9. Il pr\u00e9cise par exemple la proc\u00e9dure de r\u00e8glement des diff\u00e9rends.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Les craintes sont irrationnelles. Nombreux sont ceux qui redoutent des juges \u00e9trangers.<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nOn doit les prendre au s\u00e9rieux. Nous ne ratifierons qu&#8217;un accord qui garantisse les droits populaires.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Peut-\u00eatre le fait que l&#8217;UE soit un colosse joue-t-il un r\u00f4le\u00a0? Songeons \u00e0 l\u2019histoire de David contre Goliath. <\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nVous savez comment l&#8217;histoire s&#8217;est termin\u00e9e (rire)\u2026 Plus s\u00e9rieusement, il n&#8217;en va pas ainsi dans les n\u00e9gociations avec l&#8217;UE. Autour de la table se r\u00e9unissent des partenaires \u00e9gaux qui veulent aboutir \u00e0 un accord \u00e9quilibr\u00e9. L&#8217;UE est une construction juridique qui n&#8217;impose rien sans accord.&#13;<\/p>\n<h3><strong>N&#8217;y a-t-il pas tout de m\u00eame des rapports de puissance\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nSi, mais de notre c\u00f4t\u00e9 aussi. Chacun a des atouts \u00e0 faire valoir. En Suisse vivent et travaillent 1,5 million de ressortissants de l&#8217;UE et cela compte. Par ailleurs, l&#8217;UE r\u00e9alise des milliards de francs d&#8217;exc\u00e9dents commerciaux gr\u00e2ce \u00e0 la Suisse. De son c\u00f4t\u00e9, l&#8217;UE a de bonnes cartes en main, puisqu&#8217;elle est notre principal d\u00e9bouch\u00e9. En termes \u00e9conomiques, les accords ont plus d&#8217;importance pour nous que pour l&#8217;UE.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Pourquoi l&#8217;UE a-t-elle, fin 2017, serr\u00e9 la bride en d\u00e9cidant de n&#8217;accorder l&#8217;\u00e9quivalence boursi\u00e8re \u00e0 la Suisse que pour une ann\u00e9e\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nL&#8217;UE voudrait acc\u00e9l\u00e9rer le dossier de l&#8217;accord-cadre. Elle a li\u00e9 les dossiers qui n&#8217;ont pas de connexion juridique. Bien que cette d\u00e9cision soit ennuyeuse, elle ne joue qu&#8217;un r\u00f4le secondaire dans les n\u00e9gociations sur l&#8217;accord-cadre. Nous continuons de n\u00e9gocier, car il est dans notre int\u00e9r\u00eat de parvenir \u00e0 une entente sur ce point.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Doit-on toujours compter sur de tels coups de la part de l&#8217;UE\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nCela n&#8217;a rien \u00e0 voir avec l&#8217;UE\u00a0; c&#8217;est la r\u00e9alit\u00e9 de ce monde. Il arrive toujours des choses que l&#8217;on n&#8217;avait pas pr\u00e9vues.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Comment l&#8217;UE va-t-elle garantir l&#8217;\u00e9quivalence boursi\u00e8re pour les ann\u00e9es \u00e0 venir\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nCe qui est s\u00fbr, c&#8217;est que si nous r\u00e9alisons des progr\u00e8s sur l&#8217;accord-cadre, les n\u0153uds se d\u00e9feront d&#8217;eux-m\u00eames.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Jusqu&#8217;en 2016, vous \u00e9tiez ambassadeur de la Suisse \u00e0 Bruxelles. Comment les relations entre l&#8217;UE et notre pays ont-elles \u00e9volu\u00e9 depuis lors\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nNos relations bilat\u00e9rales n&#8217;ont gu\u00e8re chang\u00e9, mais il y a eu des hauts et des bas. Apr\u00e8s le oui \u00e0 l&#8217;initiative sur l&#8217;immigration de masse en 2014, nous avons d\u00fb expliquer \u00e0 Bruxelles pourquoi nous en \u00e9tions arriv\u00e9s l\u00e0. Deux ans plus tard est venu le Brexit. Les concessions \u00e0 l&#8217;\u00e9gard de la Suisse apparaissent depuis lors sous un \u00e9clairage nouveau\u00a0: il s&#8217;agit encore et toujours de savoir quel type de relation l&#8217;Union peut entretenir avec des \u00c9tats tiers. Ce qui se passe \u00e0 Berne joue \u00e9galement un r\u00f4le\u00a0: sous la direction de mon chef, le conseiller f\u00e9d\u00e9ral Ignazio Cassis, les dossiers sont davantage li\u00e9s les uns aux autres et les mandats de n\u00e9gociation plus souvent rendus publics. La population doit savoir ce que nous faisons. J&#8217;ai dit aux n\u00e9gociateurs de l&#8217;UE\u00a0: si vos autres probl\u00e8mes \u00e9taient comparables \u00e0 ceux de la Suisse, vous seriez les plus heureux des hommes\u00a0!&#13;<\/p>\n<h3><strong>L&#8217;UE va probablement arracher des concessions au Royaume-Uni. Cela risque-t-il de durcir les fronts entre la Suisse et l&#8217;UE\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nL&#8217;UE et le Royaume-Uni ont \u00e0 r\u00e9soudre un probl\u00e8me de fond \u00e9pineux\u00a0: l&#8217;Irlande du Nord. En d&#8217;autres termes, peut-on \u00eatre \u00e0 la fois dehors et dedans\u00a0? Il s&#8217;agit d&#8217;un point tr\u00e8s d\u00e9licat, techniquement, politiquement, historiquement, et \u00e9motionnellement. Il existe toutefois une diff\u00e9rence avec la Suisse. Les Britanniques cherchent \u00e0 divorcer d&#8217;avec l&#8217;UE alors que nous voulons, au contraire, consolider nos relations. Techniquement, la situation entre l&#8217;UE et le Royaume-Uni n&#8217;est assur\u00e9ment pas des plus simples.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Qu&#8217;est-ce que cela signifie pour la Suisse\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nNous ne sommes qu&#8217;indirectement touch\u00e9s, puisque d&#8217;\u00e9ventuelles n\u00e9gociations sur une union douani\u00e8re, par exemple, ne concernent par la Suisse. En m\u00eame temps, c&#8217;est tout de m\u00eame une p\u00e9riode troubl\u00e9e o\u00f9 il faut savoir garder la t\u00eate froide. Pour l&#8217;Europe, le but doit \u00eatre que le Royaume-Uni, la Suisse et les pays de l&#8217;EEE puissent participer au m\u00eame march\u00e9 \u2013 chacun \u00e0 sa fa\u00e7on.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Vous menez les consultations que la Suisse m\u00e8ne avec le Royaume-Uni \u00e0 propos du Brexit. De quoi s&#8217;agit-il&nbsp;?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nIl s&#8217;agit de s&#8217;assurer que les droits et devoirs actuels liant la Suisse et le Royaume-Uni continueront de s&#8217;appliquer apr\u00e8s le Brexit. Ils reposent sur nos relations bilat\u00e9rales avec l&#8217;UE, lesquelles seront caduques lorsque la rupture sera consomm\u00e9e. Une solution transitoire portant jusqu&#8217;en 2020 entre l&#8217;UE et le Royaume-Uni nous donnerait un peu plus de temps pour trouver des solutions dans les domaines sensibles.&#13;<\/p>\n<h3><strong>\u00cates-vous optimiste&nbsp;?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nEntre le Royaume-Uni et l&#8217;UE, une solution s&#8217;impose. Si elle ne vient pas, des sites de production seront \u00e0 l&#8217;arr\u00eat d\u00e8s avril prochain et des marchandises ne pourront plus s&#8217;\u00e9changer. Dans certains ports importants pour le Royaume-Uni, tels que Rotterdam et Bruges, on observe d\u00e9j\u00e0 l&#8217;effet des nouvelles fronti\u00e8res ext\u00e9rieures de l&#8217;UE\u00a0: les Pays-Bas et la Belgique recrutent en ce moment des milliers de douaniers.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Vous avez introduit dans vos services la culture du tutoiement. Pourquoi cela vous semble-t-il si important&nbsp;? <\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nLe \u00ab\u00a0tu\u00a0\u00bb signifie que tous sont \u00e9gaux. Les discussions s&#8217;en trouvent simplifi\u00e9es et l&#8217;esprit d&#8217;\u00e9quipe s\u2019am\u00e9liore. C&#8217;est un usage tr\u00e8s r\u00e9pandu dans les milieux diplomatiques. Dans les ambassades italiennes, fran\u00e7aises et allemandes, on passe rapidement au tutoiement. Quand je rencontre un diplomate \u00e0 Bruxelles, par exemple, nous nous tutoyons d&#8217;embl\u00e9e.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Quelle est la langue de travail \u00e0 Bruxelles&nbsp;?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nC&#8217;est habituellement l&#8217;anglais. Avec les Italiens, les Fran\u00e7ais et les Allemands, nos \u00e9changes se font dans nos langues communes. En tant que Suisse, je suis privil\u00e9gi\u00e9 sur le plan linguistique.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Votre carri\u00e8re \u00e0 Bruxelles a commenc\u00e9 en 1992 comme stagiaire \u00e0 l&#8217;ambassade de Suisse. Quelle est depuis lors la personne qui vous a le plus influenc\u00e9 dans vos fonctions diplomatiques&nbsp;? <\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nComme jeune juriste, j&#8217;ai eu la chance d&#8217;assister \u00e0 de nombreuses n\u00e9gociations. \u00c0 Washington, par exemple, l&#8217;ambassadeur Pierre Combernous, aujourd&#8217;hui retrait\u00e9, m&#8217;avait pris sous son aile au minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res. Il \u00e9tait \u00e0 l&#8217;\u00e9poque le num\u00e9ro deux de l&#8217;ambassade et, pour moi, un parfait diplomate. Cela se passait un peu comme dans une sonate de Jean-Sebastien Bach\u00a0: on p\u00e9n\u00e8tre dans la salle de r\u00e9union, on prononce quelques phrases creuses avant d&#8217;arriver lentement au sujet, puis on demande leur opinion aux autres avant de se retirer \u00e0 nouveau lentement de la discussion. En tant que secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l&#8217;ex-conseill\u00e8re f\u00e9d\u00e9rale Micheline Calmy-Rey, j&#8217;ai eu plus tard un aper\u00e7u des processus politiques. Je sais depuis lors que les politiques int\u00e9rieure et ext\u00e9rieure s&#8217;influencent mutuellement.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Vous et notre ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res Ignazio Cassis venez tous deux du Tessin. Les contacts avec l&#8217;Italie vont-ils s&#8217;intensifier&nbsp;?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nIls sont d\u00e9j\u00e0 intenses aujourd&#8217;hui. L&#8217;Italie est le deuxi\u00e8me partenaire commercial de la Suisse en Europe. Pour nous, la Lombardie p\u00e8se autant que le Japon ou l&#8217;Inde, c&#8217;est dire l&#8217;importance de ce march\u00e9. Bien s\u00fbr, le fait que nous parlions l&#8217;italien nous aide probablement \u00e0 faire avancer certains dossiers importants, comme l&#8217;imposition des frontaliers et l&#8217;acc\u00e8s au march\u00e9 des \u00e9tablissements financiers.&#13;<\/p>\n<h3><strong>L&#8217;an prochain auront lieu des \u00e9lections parlementaires dans l&#8217;UE. Dans quelle mesure concernent-elles la Suisse&nbsp;? <\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nIndirectement, elles sont importantes. La Suisse a besoin d&#8217;une UE qui soit \u00e9conomiquement et politiquement la plus solide possible\u00a0: plus l&#8217;Union est puissante, plus il lui est facile de faire des concessions \u00e0 des \u00c9tats tiers. Pendant cette ann\u00e9e \u00e9lectorale, nous ne pourrons plus nous activer autant qu&#8217;avant \u00e0 la table des n\u00e9gociations. Il s\u2019\u00e9coulera beaucoup de temps avant que la nouvelle Commission europ\u00e9enne soit \u00e9lue et empoigne ses dossiers. Ajoutons que des \u00e9lections f\u00e9d\u00e9rales auront \u00e9galement lieu en Suisse.&#13;<\/p>\n<h3><strong>En supposant que les eurosceptiques gagnent de nombreux si\u00e8ges au Parlement europ\u00e9en, quelles en seraient les cons\u00e9quences&nbsp;? <\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nJe ne crois pas qu&#8217;il faille s&#8217;attendre \u00e0 de grands bouleversements dans ce Parlement. Face \u00e0 l&#8217;euroscepticisme des populations de nombreux pays europ\u00e9ens, il n&#8217;y a qu&#8217;une attitude \u00e0 avoir\u00a0: prendre ce sentiment au s\u00e9rieux et montrer suffisamment de transparence en expliquant l&#8217;UE et ses m\u00e9canismes politiques.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Dans votre carri\u00e8re, vous avez fait un crochet par l&#8217;\u00e9conomie priv\u00e9e, comme banquier chez Credit Suisse. Puis vous \u00eates revenu \u00e0 la diplomatie. Pourquoi<\/strong> ?<\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nC&#8217;\u00e9tait tr\u00e8s int\u00e9ressant. Toutefois, apr\u00e8s six mois de banque priv\u00e9e, j&#8217;ai constat\u00e9 qu&#8217;il me fallait plus de libert\u00e9 de man\u0153uvre et que mon activit\u00e9 \u00e9tait beaucoup trop sp\u00e9cifique. Pour autant, je ne regrette pas cet \u00e9pisode qui m&#8217;a permis de rencontrer beaucoup de gens int\u00e9ressants et, surtout, de d\u00e9couvrir que la diplomatie est vraiment mon univers.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Vous pratiquez un art martial, le taekwondo. Vous reste-t-il un peu de temps pour votre hobby&nbsp;? <\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nPour le moment, pas beaucoup, h\u00e9las. C\u2019est bien dommage, car je suis \u00e0 deux doigts de la ceinture noire. Il me manque aussi l&#8217;indispensable s\u00e9r\u00e9nit\u00e9 \u00e9motionnelle, compte tenu de mon actuel cahier des charges.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Monsieur Balzaretti, vous avez d\u00fb souvent vous rendre \u00e0 Bruxelles au titre de l&#8217;accord-cadre durant ces derni\u00e8res semaines\u2026 &#13; Ce n&#8217;est pas tout \u00e0 fait exact. Je m&#8217;y suis rendu quatre fois depuis mars.&#13; Quatre fois seulement\u00a0? &#13; Oui, \u00e0 quoi s&#8217;ajoutent cinq vid\u00e9oconf\u00e9rences. Ces phases interm\u00e9diaires sont tr\u00e8s utiles dans les n\u00e9gociations. Quatre d\u00e9placements [&hellip;]<\/p>","protected":false},"author":4162,"featured_media":22138,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"post__type":[81,80],"post_opinion":[85],"post_serie":[],"post_content_category":[],"post_content_subject":[],"acf":{"seco_author":4162,"seco_co_author":null,"author_override":"","seco_author_post_ocupation_year":"","seco_author_post_occupation_de":"Chefredaktorin, Die Volkswirtschaft","seco_author_post_occupation_fr":"R\u00e9dactrice en chef de \u00ab La Vie \u00e9conomique \u00bb","seco_co_authors_post_ocupation":null,"short_title":"\u00ab La population doit savoir ce que nous faisons \u00bb","post_lead":"Le secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat tessinois Roberto Balzaretti dirige les n\u00e9gociations sur l\u2019accord-cadre entre la Suisse et l\u2019UE. Pour apaiser les craintes de la population, les mandats font l\u2019objet d\u2019une publicit\u00e9 plus importante.","post_hero_image_description":"\u00ab Il y a \u00e9galement beaucoup de travail \u00e0 Berne, pas seulement \u00e0 Bruxelles. \u00bb  Le n\u00e9gociateur en chef Roberto Balzaretti devant son bureau. \u00e0 Berne.","post_hero_image_description_copyright_de":"DEA","post_hero_image_description_copyright_fr":"DAE","post_references_literature":"","post_kasten":[{"kasten_title":"La Suisse face au conflit commercial","kasten_box":"\u00c0 Bruxelles, le souhait de la Suisse de b\u00e9n\u00e9ficier d'un traitement particulier face aux mesures de protection pr\u00e9vues par l'UE sur l'acier et l'aluminium ne rencontre pas d'\u00e9cho favorable. Notre pays se voit offrir le m\u00eame traitement d'\u00c9tat tiers que la Turquie et doit s'attendre \u00e0 des tarifs protecteurs ou \u00e0 des contingents. Ces mesures, qui r\u00e9pondent aux sanctions douani\u00e8res des \u00c9tats-Unis, ne constituent pas de bonnes nouvelles pour l'industrie d'exportation\u00a0: \u00ab\u00a0L'\u00e9ventuelle mise en \u0153uvre par l'UE de protections touchant les importations venant de Suisse rendrait les produits des exportateurs suisses d'acier moins comp\u00e9titifs sur le march\u00e9 europ\u00e9en\u00a0\u00bb, a expliqu\u00e9 Marie-Gabrielle Ineichen-Fleisch, directrice du Secr\u00e9tariat d'\u00c9tat \u00e0 l'\u00e9conomie (Seco). Cela mettrait en p\u00e9ril des cha\u00eenes de valeur mondiale, par exemple dans le secteur automobile, compte tenu de l'\u00e9troite corr\u00e9lation entre les op\u00e9rateurs suisses et l'industrie europ\u00e9enne de l'acier. Selon M<sup>me<\/sup> Ineichen, 88 % de nos exportations d'acier sont absorb\u00e9es par l'UE et pas moins de 94 % de nos importations en proviennent. La Suisse est intervenue avec insistance aupr\u00e8s de la Commission europ\u00e9enne et des \u00c9tats membres de l'UE en faveur d'une exception g\u00e9n\u00e9rale aux protections envisag\u00e9es. \u00ab\u00a0Nous ne sommes pas responsables des probl\u00e8mes actuels des march\u00e9s mondiaux de l'acier\u00a0\u00bb, a martel\u00e9 M<sup>me<\/sup> Ineichen. Au demeurant, l'accord de libre-\u00e9change entre la Suisse et UE n'autorise des mesures de sauvegarde \u00e0 l'\u00e9gard de l'autre partie que dans des circonstances tout \u00e0 fait particuli\u00e8res. \u00c0 l\u2019inverse, la Suisse n'est que mod\u00e9r\u00e9ment touch\u00e9e par les sanctions tarifaires \u00e9tasuniennes frappant depuis le 23 mars 2018 ses produits en aluminium et en acier. L'an dernier, moins de 0,3 % des exportations suisses d'acier et d'aluminium ont pris le chemin des \u00c9tats-Unis."},{"kasten_title":"L'invit\u00e9","kasten_box":"Le secr\u00e9taire d'\u00c9tat Roberto Balzaretti (53 ans) est depuis le 1<sup>er<\/sup> f\u00e9vrier 2018 \u00e0 la t\u00eate de la Direction des affaires europ\u00e9ennes (DAE). Ce natif du Tessin coordonne les n\u00e9gociations avec l'Union europ\u00e9enne. Depuis juillet 2018, la DAE est \u00e9galement charg\u00e9e des relations bilat\u00e9rales de la Suisse avec les 28 pays membres de l'UE et les \u00c9tats de l'AELE. Pr\u00e9c\u00e9demment, M. Balzaretti \u00e9tait le chef de la Direction du droit international public. De 2012 \u00e0 2016, ce diplomate hors parti a dirig\u00e9 \u00e0 Bruxelles la mission de la Suisse aupr\u00e8s de l'UE. En 2004, il devenait conseiller diplomatique de la responsable du DFAE Micheline Calmy-Rey. M. Balzaretti est docteur en droit de l'universit\u00e9 de Berne, mari\u00e9 et p\u00e8re de cinq enfants."}],"post_notes_for_print":"","first_teaser_header_de":"","first_teaser_header_fr":"","first_teaser_text_de":"","first_teaser_text_fr":"","second_teaser_header_de":"","second_teaser_header_fr":"","second_teaser_text_de":"","second_teaser_text_fr":"","kseason_de":"","kseason_fr":"","post_in_pdf":"","main_focus":[156219,156962],"serie_email":null,"frontpage_slider_bild":137020,"artikel_bild-slider":null,"legacy_id":"79723","post_abstract":"","magazine_issue":"20180809","seco_author_reccomended_post":null,"redaktoren":[4127,0],"korrektor":4139,"planned_publication_date":"20180719","original_files":null,"external_release_for_author":"19700101","external_release_for_author_time":"00:00:00","link_for_external_authors":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/exedit\/5b29f390aa181"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/137017"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4162"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=137017"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/137017\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":188022,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/137017\/revisions\/188022"}],"acf:user":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4139"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/0"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4127"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4162"}],"acf:post":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/main_focus_post\/156962"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/main_focus_post\/156219"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/22138"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=137017"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post__type","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post__type?post=137017"},{"taxonomy":"post_opinion","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_opinion?post=137017"},{"taxonomy":"post_serie","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_serie?post=137017"},{"taxonomy":"post_content_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_category?post=137017"},{"taxonomy":"post_content_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_subject?post=137017"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}