En avril dernier, le franc a franchi la barre \u00ab\u00a0magique\u00a0\u00bb de 1,20 pour un euro, le taux plancher d\u00e9fendu par la Banque nationale pendant des ann\u00e9es jusqu\u2019au 15\u00a0janvier 2015. La pr\u00e9c\u00e9dente appr\u00e9ciation de la monnaie unique a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019une grande attention m\u00e9diatique\u00a0: alors que certains y voyaient le reflet d\u2019une \u00e9volution conjoncturelle favorable dans la zone euro, d\u2019autres craignaient d\u00e9j\u00e0 que l\u2019affaiblissement du franc entra\u00eene une hausse des prix \u00e0 l\u2019importation. Des protestations se sont rapidement fait entendre\u00a0: les vacances en Europe allaient rench\u00e9rir, tout comme les courses effectu\u00e9es de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 de la fronti\u00e8re. Force est de constater que l\u2019\u00eelot suisse de chert\u00e9 reste d\u2019une actualit\u00e9 br\u00fblante et que le relatif affaiblissement du franc ne fait que raviver ce vieux d\u00e9bat.
\n
\nComment cet \u00eelot a-t-il pu se former\u00a0? Pour l\u2019expliquer, il faut remonter aux ann\u00e9es\u00a0nonante\u00a0: la cr\u00e9ation du march\u00e9 int\u00e9rieur au sein de l\u2019UE \u2013 et de l\u2019Espace \u00e9conomique europ\u00e9en (EEE) \u2013 a fait na\u00eetre l\u2019espoir que la participation de la Suisse renforcerait la comp\u00e9titivit\u00e9 \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays. L\u2019adh\u00e9sion de la Suisse \u00e0 l\u2019EEE aurait consolid\u00e9 le principe de la loi du prix unique, exer\u00e7ant ainsi une pression sur les \u00e9tiquettes. En simplifiant le propos, on peut affirmer que sur un march\u00e9 int\u00e9rieur, les prix des biens homog\u00e8nes (hors co\u00fbts de transport) sont cens\u00e9s converger. La raison r\u00e9side dans le fait que, si les \u00e9carts sont trop importants, ils peuvent \u00eatre \u00e9limin\u00e9s au moyen d\u2019arbitrages et d\u2019importations directes en provenance des march\u00e9s les moins chers.
\n
\nCependant, le rapprochement des prix entre la Suisse et l\u2019UE n\u2019a jamais eu lieu. Au contraire\u00a0: les diff\u00e9rences n\u2019ont jamais \u00e9t\u00e9 aussi manifestes qu\u2019apr\u00e8s l\u2019introduction de la monnaie unique europ\u00e9enne au d\u00e9but des ann\u00e9es\u00a02000. Or, ces diff\u00e9rences persistent. En 2016, les prix des biens de consommation en Suisse \u00e9taient de 58\u00a0% sup\u00e9rieurs \u00e0 ceux de l\u2019UE15. Les \u00e9carts sont toutefois moins prononc\u00e9s pour les biens \u00e9changeables que pour les services non \u00e9changeables ou sur les march\u00e9s r\u00e9glement\u00e9s. De plus, on observe d\u2019importantes disparit\u00e9s entre les pays de l\u2019UE. Il n\u2019emp\u00eache, les consommateurs suisses se plaignent de grandes diff\u00e9rences de prix, ce qui alimente le d\u00e9bat sur l\u2019\u00eelot de chert\u00e9.
<\/p>\n
\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral a d\u00e9j\u00e0 expliqu\u00e9 les diff\u00e9rentes causes des divergences de prix en 2005 dans son rapport sur la lutte contre l\u2019\u00eelot suisse de chert\u00e9 en se r\u00e9f\u00e9rant principalement au niveau \u00e9lev\u00e9 des salaires, mais aussi aux domaines g\u00e9r\u00e9s ou influenc\u00e9s par l\u2019\u00c9tat, comme les denr\u00e9es alimentaires, les services hospitaliers, l\u2019\u00e9nergie, l\u2019eau et le logement. En d\u2019autres termes, il fallait agir au niveau des politiques agricole, de la sant\u00e9 et de l\u2019approvisionnement. L\u2019am\u00e9nagement du territoire et le droit de la construction et de l\u2019environnement \u00e9taient aussi concern\u00e9s.
\n
\nOnze ans plus tard, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a confirm\u00e9 son analyse dans un nouveau rapport. Il propose diff\u00e9rentes mesures pour faciliter l\u2019importation de produits meilleur march\u00e9. Y figurent notamment la suppression des droits de douane industriels et la simplification des prescriptions en mati\u00e8re de d\u00e9claration et des proc\u00e9dures d\u2019autorisation. Ces mesures agissent directement sur les entraves cr\u00e9\u00e9es par l\u2019\u00c9tat \u00e0 la concurrence \u00e0 l\u2019importation. Les importations parall\u00e8les seraient ainsi facilit\u00e9es et le \u00ab\u00a0suppl\u00e9ment suisse\u00a0\u00bb ajout\u00e9 par les fabricants \u00e9trangers serait limit\u00e9. L\u2019adaptation de la protection douani\u00e8re des produits agricoles et des denr\u00e9es alimentaires constituerait un autre levier important. Sans surprise, ces mesures sont combattues par le lobby agricole.
\n
\nLa plupart des approches \u00e9voqu\u00e9es, qui agissent directement \u00e0 la source du probl\u00e8me, sont difficiles \u00e0 faire passer sur le plan politique, ce qui explique la permanence du d\u00e9bat sur l\u2019\u00eelot suisse de chert\u00e9. Tant que la r\u00e9glementation \u00e9tatique emp\u00eachera les importations parall\u00e8les, les entreprises seront tent\u00e9es de profiter du pouvoir d\u2019achat particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9 des consommateurs suisses et de leur propension \u00e0 payer davantage.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
En avril dernier, le franc a franchi la barre \u00ab\u00a0magique\u00a0\u00bb de 1,20 pour un euro, le taux plancher d\u00e9fendu par la Banque nationale pendant des ann\u00e9es jusqu\u2019au 15\u00a0janvier 2015. La pr\u00e9c\u00e9dente appr\u00e9ciation de la monnaie unique a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019une grande attention m\u00e9diatique\u00a0: alors que certains y voyaient le reflet d\u2019une \u00e9volution conjoncturelle favorable dans la […]<\/p>","protected":false},"author":2752,"featured_media":20217,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"post__type":[83],"post_opinion":[],"post_serie":[],"post_content_category":[105],"post_content_subject":[],"acf":{"seco_author":2752,"seco_co_author":null,"author_override":"","seco_author_post_ocupation_year":"","seco_author_post_occupation_de":"Dr. rer. pol., Leiter der Direktion f\u00fcr Wirtschaftspolitik und stv. Direktor, Staatssekretariat f\u00fcr Wirtschaft (Seco), Bern","seco_author_post_occupation_fr":"Chef de la Direction de la politique \u00e9conomique et directeur suppl\u00e9ant, Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9conomie (Seco), Berne","seco_co_authors_post_ocupation":null,"short_title":"L\u2019\u00eelot suisse de chert\u00e9","post_lead":"","post_hero_image_description":"","post_hero_image_description_copyright_de":"","post_hero_image_description_copyright_fr":"","post_references_literature":"","post_kasten":null,"post_notes_for_print":"","first_teaser_header_de":"","first_teaser_header_fr":"","first_teaser_text_de":"","first_teaser_text_fr":"","second_teaser_header_de":"","second_teaser_header_fr":"","second_teaser_text_de":"","second_teaser_text_fr":"","kseason_de":"","kseason_fr":"","post_in_pdf":137102,"main_focus":null,"serie_email":null,"frontpage_slider_bild":"","artikel_bild-slider":null,"legacy_id":"78540","post_abstract":"","magazine_issue":"20180701","seco_author_reccomended_post":null,"redaktoren":[4127,0],"korrektor":4139,"planned_publication_date":"20180626","original_files":null,"external_release_for_author":"20180531","external_release_for_author_time":"23:30:00","link_for_external_authors":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/exedit\/5ae97c9e0416c"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/137099"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2752"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=137099"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/137099\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":188037,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/137099\/revisions\/188037"}],"acf:user":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4139"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/0"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4127"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2752"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20217"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=137099"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post__type","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post__type?post=137099"},{"taxonomy":"post_opinion","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_opinion?post=137099"},{"taxonomy":"post_serie","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_serie?post=137099"},{"taxonomy":"post_content_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_category?post=137099"},{"taxonomy":"post_content_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_subject?post=137099"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}