\nLes activit\u00e9s de promotion \u00e9conomique de la Conf\u00e9d\u00e9ration rev\u00eatent un caract\u00e8re subsidiaire, les comp\u00e9tences en ce domaine relevant principalement des cantons. Parmi les divers domaines couverts, la promotion au niveau f\u00e9d\u00e9ral a pour but de pr\u00e9senter les atouts du pays aux investisseurs \u00e9trangers. Dans ce cadre, la Conf\u00e9d\u00e9ration a mandat\u00e9 une association \u00e0 but non lucratif de droit priv\u00e9 nomm\u00e9e Switzerland Global Enterprise<\/em> (S-GE) et coop\u00e8re \u00e9troitement avec les cantons.
\n
\nAlors que S-GE informe les investisseurs \u00e9trangers sur les avantages qu\u2019offre la Suisse, les comp\u00e9tences passent aux mains des cantons lorsque sont abord\u00e9es les modalit\u00e9s d\u2019une implantation \u00e9ventuelle. Le processus implique un niveau de collaboration important entre les cantons la Conf\u00e9d\u00e9ration. En outre, quatre agences de promotion \u00e9conomique intercantonales agissent au niveau international\u00a0: Greater Geneva Bern area<\/em> (GGBa), Greater Zurich Area<\/em>, St.GallenBodenseeArea<\/em> et BaselArea.swiss<\/em>. Lorsqu\u2019une entreprise \u00e9trang\u00e8re manifeste son int\u00e9r\u00eat aupr\u00e8s de S-GE, le projet d\u2019investissement est remis \u00e0 ces quatre agences et aux 26 cantons qui peuvent chacun, ind\u00e9pendamment, envoyer un dossier \u00e0 l\u2019entreprise int\u00e9ress\u00e9e[1]<\/a>.
\n
\nUn canton est promu \u00e0 l\u2019international \u00e0 la fois sous l\u2019\u00e9gide de la Suisse, comme partie int\u00e9grante d\u2019un espace intercantonal, et comme territoire \u00e0 part enti\u00e8re. Prenons le cas du canton de Vaud\u00a0: il est promu comme appartenant \u00e0 la Suisse par S-GE, \u00e0 la Suisse occidentale par le GGBa et comme entit\u00e9 ind\u00e9pendante par le service de promotion \u00e9conomique cantonal. Les notori\u00e9t\u00e9s de Lausanne, Capitale olympique<\/em>, et de Gen\u00e8ve sont, en outre, autant d\u2019amorces qui redirigent l\u2019investisseur potentiel vers la r\u00e9gion cibl\u00e9e. Une partie du canton de Vaud est en effet int\u00e9gr\u00e9e \u00e0 l\u2019agglom\u00e9ration du Grand Gen\u00e8ve<\/em> et le slogan touristique du canton n\u2019est autre que Vaud Lake Geneva Region<\/em>. En outre, les autorit\u00e9s affichent depuis quelques ann\u00e9es la volont\u00e9 de d\u00e9velopper leur propre image \u00e0 travers la marque territoriale VAUD<\/em> dans le dessein de promouvoir de mani\u00e8re intersectorielle l\u2019ensemble du canton. <\/p>\n
La promotion \u00e9conomique multiniveaux de la Conf\u00e9d\u00e9ration, de Gen\u00e8ve et de Lausanne<\/strong><\/h3>\n
\n![\"\"](\"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/content\/uploads\/2018\/06\/Bildschirmfoto-2018-06-20-um-09.55.19.png\")
<\/a>
\n
\nSource\u00a0: SG-E, GGBa, canton de Vaud \/ La Vie \u00e9conomique<\/span>
<\/p>\nDes facteurs cl\u00e9s pour les chefs d\u2019entreprise<\/h2>\n
\nUne \u00e9tude men\u00e9e \u00e0 l\u2019aide d\u2019une analyse de mesures conjointes et d\u2019entretiens semi-directifs a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e aupr\u00e8s de chefs d\u2019entreprise ayant choisi de s\u2019installer dans le canton de Vaud entre 2010 et 2016[2]<\/a>. Il en r\u00e9sulte que les facteurs qui les ont d\u00e9cid\u00e9s sont notamment la fiscalit\u00e9, la flexibilit\u00e9 du droit du travail, le potentiel en termes de march\u00e9 et la protection de la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle. Les sond\u00e9s ont, ensuite, \u00e9t\u00e9 amen\u00e9s \u00e0 effectuer des choix parmi des territoires choisis en fonction de ces facteurs. Dans une phase ult\u00e9rieure, les m\u00eames configurations de territoires sont pr\u00e9sent\u00e9es, mais certaines sont labellis\u00e9es comme se situant dans le canton de Vaud, en Suisse. Cette m\u00e9thode permet de mesurer le poids respectif des facteurs d’attractivit\u00e9 jug\u00e9s importants par rapport \u00e0 une d\u00e9cision d\u2019implantation, ainsi que la mani\u00e8re dont l\u2019image du canton et celle du pays influencent la d\u00e9cision.
\n
\nUne trentaine d\u2019entretiens ont au total \u00e9t\u00e9 men\u00e9s. Les domaines figurant dans l\u2019\u00e9chantillon refl\u00e8tent les priorit\u00e9s des autorit\u00e9s politiques cantonales, tels que\u00a0les technologies propres et l\u2019\u00e9nergie, les sciences de la vie, les services, l\u2019ing\u00e9nierie et l\u2019industrie de pr\u00e9cision, le sport international, les technologies de l\u2019information et de la communication, la finance et le n\u00e9goce de mati\u00e8res premi\u00e8res.
\n
\nTrois enseignements principaux se d\u00e9gagent des r\u00e9sultats. Tout d\u2019abord, plus des deux tiers des managers interrog\u00e9s sont influenc\u00e9s par l\u2019image du territoire, consid\u00e9rant que le nom du lieu renseigne sur certains facteurs d\u2019attractivit\u00e9\u00a0: c\u2019est ce que l\u2019on peut nommer un \u00ab\u00a0effet r\u00e9sum\u00e9\u00a0\u00bb. La mention du canton de Vaud indique selon eux que des conditions sp\u00e9cifiques sont remplies. En comparaison internationale, ils associent la r\u00e9gion \u00e0 une qualit\u00e9 de vie \u00e9lev\u00e9e, un syst\u00e8me politique stable, une main-d\u2019\u0153uvre de qualit\u00e9 et des infrastructures efficientes. Ensuite, l\u2019analyse fait ressortir deux tendances\u00a0: les d\u00e9cideurs d\u2019entreprises sont sensibles \u00e0 la fois \u00e0 la \u00ab\u00a0marque Suisse\u00a0\u00bb\u00a0et \u00e0 la r\u00e9putation de certains des p\u00f4les de comp\u00e9titivit\u00e9 (\u00ab\u00a0clusters\u00a0\u00bb) du pays.
<\/p>\n\u00ab\u00a0Marque Suisse\u00a0\u00bb et p\u00f4les de comp\u00e9titivit\u00e9<\/h2>\n
\nLa grande majorit\u00e9 des chefs d\u2019entreprise interrog\u00e9s per\u00e7oivent le territoire comme un large espace sans limites clairement d\u00e9finies. Dans notre cas, il \u00e9quivaut \u00e0 la Suisse romande ou \u00e0 la r\u00e9gion l\u00e9manique.
\n
\nIls consid\u00e8rent que le rayonnement de la r\u00e9gion provient en partie de la notori\u00e9t\u00e9 de ses villes et principalement de la r\u00e9putation du pays. Ce dernier projette une image de haute qualit\u00e9, utile aux activit\u00e9s de l\u2019entreprise (effet \u00ab\u00a0Made in\u00a0\u00bb). Il sugg\u00e8re des conditions de vie avantageuses et une stabilit\u00e9 politique. En outre, l\u2019argument selon lequel la Suisse incarne une terre d\u2019innovation convainc gr\u00e2ce \u00e0 la pr\u00e9sence de p\u00f4les de comp\u00e9titivit\u00e9 sp\u00e9cifiques. Ceux-ci g\u00e9n\u00e8rent des investissements importants en termes de recherche et de d\u00e9veloppement. Cependant, cet argument ne para\u00eet pas directement li\u00e9 \u00e0 l\u2019image de la Suisse. Pour se distinguer des nombreux pays qui se profilent comme leaders en mati\u00e8re d\u2019innovation, il s\u2019av\u00e8re donc crucial de mettre en avant des facteurs sp\u00e9cifiques et d\u2019offrir des avantages d\u00e9terminants plut\u00f4t que de se reposer sur une image globalement positive.
\n
\nL\u2019analyse r\u00e9v\u00e8le que les facteurs d\u2019attractivit\u00e9 objectifs et tangibles sont les plus importants dans le choix d\u2019un lieu d\u2019implantation. Bien que les conditions offertes aux entreprises puissent diff\u00e9rer d\u2019un canton \u00e0 l\u2019autre dans le contexte du f\u00e9d\u00e9ralisme suisse, les managers s\u2019estiment influenc\u00e9s par des crit\u00e8res qui d\u00e9passent les fronti\u00e8res cantonales. La comparaison internationale des sites potentiels d\u2019implantation s\u2019av\u00e8re en effet plus pertinente sous l\u2019angle de la performance des p\u00f4les de comp\u00e9titivit\u00e9 que des diff\u00e9rences entre cantons.
\n
\nAinsi, la perception des entrepreneurs et investisseurs interrog\u00e9s t\u00e9moigne de la pertinence d\u2019un double positionnement, d\u2019un c\u00f4t\u00e9 global (\u00ab\u00a0nation branding\u00a0\u00bb) et de l\u2019autre sp\u00e9cifique \u00e0 un domaine d\u2019activit\u00e9s (\u00ab\u00a0cluster branding\u00a0\u00bb). Cette perception contredit les strat\u00e9gies de promotion \u00e9conomique actuelles qui se focalisent sur des \u00e9chelons politico-institutionnels tels que le canton, alors qu\u2019ils sont peu pertinents d\u2019un point de vue fonctionnel.
<\/p>\n
Pistes d\u2019am\u00e9lioration<\/h2>\n
\nSur la base de cette \u00e9tude, et dans le prolongement d\u2019autres travaux sur le sujet[3]<\/a>, nous formulons les recommandations qui suivent.
\n
\nTout d\u2019abord, une meilleure collaboration <\/em>entre les diff\u00e9rentes agences de promotion \u00e9conomique \u2013 f\u00e9d\u00e9rale, cantonales, intercantonales \u2013 clarifierait la communication. Certains chefs d\u2019entreprise appr\u00e9cient une certaine comp\u00e9tition \u00e0 m\u00eame de stimuler la comp\u00e9titivit\u00e9. La majorit\u00e9 d\u2019entre eux estiment, toutefois, que la multitude des d\u00e9marches et des organismes brouille le message, constatant que \u00ab\u00a0la Suisse, c\u2019est en fait 26 pays diff\u00e9rents\u00a0\u00bb (citation d\u2019entretien). La plupart des identit\u00e9s visuelles des agences de promotion \u00e9conomique cantonales et intercantonales font d\u00e9j\u00e0 r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la Suisse, notamment \u00e0 travers la pr\u00e9sence de la croix blanche sur fond rouge dans leur logo. Ne serait-il pas pertinent de concevoir une strat\u00e9gie nationale pour capitaliser davantage sur la \u00ab\u00a0Swissness\u00a0\u00bb\u00a0<\/em>?
\n
\nOutre les agences intercantonales, des plateformes sectorielles<\/em> t\u00e9moignent d\u2019une collaboration entre les cantons. En Suisse occidentale, BioAlps, Alp ICT, Micronarc et CleantechAlps contribuent par exemple \u00e0 l\u2019\u00e9mergence de p\u00f4les supracantonaux. Cependant, les actions collectives restent peu ambitieuses et les cantons paraissent r\u00e9ticents \u00e0 d\u00e9l\u00e9guer leurs comp\u00e9tences \u00e0 des structures communes. Le projet de d\u00e9veloppement \u00e9conomique autour du domaine de la sant\u00e9 en Suisse romande nomm\u00e9 Health Valley poss\u00e8de par exemple un fort potentiel, pour l\u2019heure sous-exploit\u00e9. Son lien avec les plateformes existantes reste flou et les possibilit\u00e9s de synergies avec d\u2019autres p\u00f4les r\u00e9put\u00e9s comme la BioValley de la r\u00e9gion b\u00e2loise n\u2019ont sans doute pas \u00e9t\u00e9 explor\u00e9es. Par ailleurs, la Watch Valley, projet f\u00e9d\u00e9rateur de l’industrie horlog\u00e8re helv\u00e9tique, se r\u00e9sume actuellement \u00e0 un itin\u00e9raire touristique malgr\u00e9 son grand potentiel \u00e9conomique.
\n
\nAu niveau national, le Switzerland Innovation Park <\/em>s\u2019annonce prometteur. Cette nouvelle plateforme mettant en contact les universit\u00e9s et les hautes \u00e9coles avec les entreprises pourrait en effet stimuler les synergies entre les divers p\u00f4les d\u2019innovation. La place \u00e9conomique suisse pourrait alors \u00eatre promue \u00e0 l\u2019international comme un tout avant que soient mis en avant les avantages comp\u00e9titifs de chaque r\u00e9gion et p\u00f4le de comp\u00e9titivit\u00e9.
\n
\nAinsi, la promotion \u00e9conomique exog\u00e8ne suisse devrait cibler le pays en lui-m\u00eame et les diff\u00e9rents p\u00f4les de comp\u00e9titivit\u00e9 supracantonaux. Une approche pragmatique harmonis\u00e9e au niveau national et d\u00e9tach\u00e9e de la logique politico-institutionnelle cantonale aurait l\u2019avantage de r\u00e9pondre au besoin de diff\u00e9renciation sectorielle pour attirer les entreprises tout en profitant de la force de la \u00ab\u00a0marque Suisse\u00a0\u00bb.<\/p>\n- Monnier (2015). [<\/span>]<\/a><\/li>
- Cette \u00e9tude s\u2019inscrit dans le cadre de la th\u00e8se de doctorat de l\u2019auteur soutenue \u00e0 l\u2019Idheap. [<\/span>]<\/a><\/li>
- Voir Rufer et Wagner (2015) et von Stokar et al. (2014). [<\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
De nombreuses analyses s\u2019int\u00e9ressent \u00e0 l\u2019attrait que suscitent les territoires aupr\u00e8s des entreprises. Les classements auxquels elles aboutissent se focalisent principalement sur les conditions-cadres ou sur la fiscalit\u00e9. Rares sont celles qui \u00e9tudient poids que l\u2019image des territoires peut avoir dans un processus de d\u00e9cision. Depuis quelques ann\u00e9es pourtant, de plus en plus de strat\u00e9gies […]<\/p>","protected":false},"author":4672,"featured_media":22338,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"post__type":[83],"post_opinion":[],"post_serie":[],"post_content_category":[229],"post_content_subject":[231],"acf":{"seco_author":4672,"seco_co_author":null,"author_override":"","seco_author_post_ocupation_year":"","seco_author_post_occupation_de":"Dr. rer. pol., wissenschaftlicher Mitarbeiter, Hochschulinstitut f\u00fcr \u00f6ffentliche Verwaltung (Idheap), Universit\u00e4t Lausanne","seco_author_post_occupation_fr":"Charg\u00e9 de recherche, Institut de hautes \u00e9tudes en administration publique (Idheap), universit\u00e9 de Lausanne","seco_co_authors_post_ocupation":null,"short_title":"La \u00ab marque \u00bb Suisse","post_lead":"L\u2019image que renvoie le pays ou la r\u00e9gion a une importance fondamentale dans le choix des entreprises \u00e0 la recherche d\u2019un site d\u2019implantation. La Suisse et ses p\u00f4les de comp\u00e9titivit\u00e9 sont donc autant de \u00ab marques \u00bb \u00e0 valoriser.","post_hero_image_description":"Un p\u00f4le d'innovation biotechnologique s'est d\u00e9velopp\u00e9 dans la r\u00e9gion l\u00e9manique. Visite du pr\u00e9sident portugais Marcelo Rebelo de Sousa (\u00e0 droite).","post_hero_image_description_copyright_de":"Keystone","post_hero_image_description_copyright_fr":"Keystone","post_references_literature":"
\n \t- Monnier P. D., Promotion \u00e9conomique de la Suisse occidentale\u202f: radiographie sans complaisance<\/em>, Gen\u00e8ve, 2015, Slatkine.<\/li>
\n \t
- Rufer R., et Wagner A., \u00ab\u00a0La promotion de la place \u00e9conomique dans une perspective internationale\u00a0\u00bb, La Vie \u00e9conomique,<\/em> 3\/4-2015, p.4ss.<\/li>
\n \t
- von Stokar T., Vettori A., Zandonella R., Scherer R., Zumbusch K. et Schoenenberger A., Evaluation nationale Standortpromotion Schweiz,<\/em> sur mandat du Seco. Zurich, 2014, Infras \/ universit\u00e9 de Saint-Gall \/ Eco\u2019Diagnostic.<\/li>
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\nSource\u00a0: SG-E, GGBa, canton de Vaud \/ La Vie \u00e9conomique<\/span> <\/p>\n
Des facteurs cl\u00e9s pour les chefs d\u2019entreprise<\/h2>\n
De nombreuses analyses s\u2019int\u00e9ressent \u00e0 l\u2019attrait que suscitent les territoires aupr\u00e8s des entreprises. Les classements auxquels elles aboutissent se focalisent principalement sur les conditions-cadres ou sur la fiscalit\u00e9. Rares sont celles qui \u00e9tudient poids que l\u2019image des territoires peut avoir dans un processus de d\u00e9cision. Depuis quelques ann\u00e9es pourtant, de plus en plus de strat\u00e9gies […]<\/p>","protected":false},"author":4672,"featured_media":22338,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"post__type":[83],"post_opinion":[],"post_serie":[],"post_content_category":[229],"post_content_subject":[231],"acf":{"seco_author":4672,"seco_co_author":null,"author_override":"","seco_author_post_ocupation_year":"","seco_author_post_occupation_de":"Dr. rer. pol., wissenschaftlicher Mitarbeiter, Hochschulinstitut f\u00fcr \u00f6ffentliche Verwaltung (Idheap), Universit\u00e4t Lausanne","seco_author_post_occupation_fr":"Charg\u00e9 de recherche, Institut de hautes \u00e9tudes en administration publique (Idheap), universit\u00e9 de Lausanne","seco_co_authors_post_ocupation":null,"short_title":"La \u00ab marque \u00bb Suisse","post_lead":"L\u2019image que renvoie le pays ou la r\u00e9gion a une importance fondamentale dans le choix des entreprises \u00e0 la recherche d\u2019un site d\u2019implantation. La Suisse et ses p\u00f4les de comp\u00e9titivit\u00e9 sont donc autant de \u00ab marques \u00bb \u00e0 valoriser.","post_hero_image_description":"Un p\u00f4le d'innovation biotechnologique s'est d\u00e9velopp\u00e9 dans la r\u00e9gion l\u00e9manique. Visite du pr\u00e9sident portugais Marcelo Rebelo de Sousa (\u00e0 droite).","post_hero_image_description_copyright_de":"Keystone","post_hero_image_description_copyright_fr":"Keystone","post_references_literature":"
\nUne \u00e9tude men\u00e9e \u00e0 l\u2019aide d\u2019une analyse de mesures conjointes et d\u2019entretiens semi-directifs a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e aupr\u00e8s de chefs d\u2019entreprise ayant choisi de s\u2019installer dans le canton de Vaud entre 2010 et 2016[2]<\/a>. Il en r\u00e9sulte que les facteurs qui les ont d\u00e9cid\u00e9s sont notamment la fiscalit\u00e9, la flexibilit\u00e9 du droit du travail, le potentiel en termes de march\u00e9 et la protection de la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle. Les sond\u00e9s ont, ensuite, \u00e9t\u00e9 amen\u00e9s \u00e0 effectuer des choix parmi des territoires choisis en fonction de ces facteurs. Dans une phase ult\u00e9rieure, les m\u00eames configurations de territoires sont pr\u00e9sent\u00e9es, mais certaines sont labellis\u00e9es comme se situant dans le canton de Vaud, en Suisse. Cette m\u00e9thode permet de mesurer le poids respectif des facteurs d’attractivit\u00e9 jug\u00e9s importants par rapport \u00e0 une d\u00e9cision d\u2019implantation, ainsi que la mani\u00e8re dont l\u2019image du canton et celle du pays influencent la d\u00e9cision.
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\nUne trentaine d\u2019entretiens ont au total \u00e9t\u00e9 men\u00e9s. Les domaines figurant dans l\u2019\u00e9chantillon refl\u00e8tent les priorit\u00e9s des autorit\u00e9s politiques cantonales, tels que\u00a0les technologies propres et l\u2019\u00e9nergie, les sciences de la vie, les services, l\u2019ing\u00e9nierie et l\u2019industrie de pr\u00e9cision, le sport international, les technologies de l\u2019information et de la communication, la finance et le n\u00e9goce de mati\u00e8res premi\u00e8res.
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\nTrois enseignements principaux se d\u00e9gagent des r\u00e9sultats. Tout d\u2019abord, plus des deux tiers des managers interrog\u00e9s sont influenc\u00e9s par l\u2019image du territoire, consid\u00e9rant que le nom du lieu renseigne sur certains facteurs d\u2019attractivit\u00e9\u00a0: c\u2019est ce que l\u2019on peut nommer un \u00ab\u00a0effet r\u00e9sum\u00e9\u00a0\u00bb. La mention du canton de Vaud indique selon eux que des conditions sp\u00e9cifiques sont remplies. En comparaison internationale, ils associent la r\u00e9gion \u00e0 une qualit\u00e9 de vie \u00e9lev\u00e9e, un syst\u00e8me politique stable, une main-d\u2019\u0153uvre de qualit\u00e9 et des infrastructures efficientes. Ensuite, l\u2019analyse fait ressortir deux tendances\u00a0: les d\u00e9cideurs d\u2019entreprises sont sensibles \u00e0 la fois \u00e0 la \u00ab\u00a0marque Suisse\u00a0\u00bb\u00a0et \u00e0 la r\u00e9putation de certains des p\u00f4les de comp\u00e9titivit\u00e9 (\u00ab\u00a0clusters\u00a0\u00bb) du pays.
<\/p>\n\u00ab\u00a0Marque Suisse\u00a0\u00bb et p\u00f4les de comp\u00e9titivit\u00e9<\/h2>\n
\nLa grande majorit\u00e9 des chefs d\u2019entreprise interrog\u00e9s per\u00e7oivent le territoire comme un large espace sans limites clairement d\u00e9finies. Dans notre cas, il \u00e9quivaut \u00e0 la Suisse romande ou \u00e0 la r\u00e9gion l\u00e9manique.
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\nIls consid\u00e8rent que le rayonnement de la r\u00e9gion provient en partie de la notori\u00e9t\u00e9 de ses villes et principalement de la r\u00e9putation du pays. Ce dernier projette une image de haute qualit\u00e9, utile aux activit\u00e9s de l\u2019entreprise (effet \u00ab\u00a0Made in\u00a0\u00bb). Il sugg\u00e8re des conditions de vie avantageuses et une stabilit\u00e9 politique. En outre, l\u2019argument selon lequel la Suisse incarne une terre d\u2019innovation convainc gr\u00e2ce \u00e0 la pr\u00e9sence de p\u00f4les de comp\u00e9titivit\u00e9 sp\u00e9cifiques. Ceux-ci g\u00e9n\u00e8rent des investissements importants en termes de recherche et de d\u00e9veloppement. Cependant, cet argument ne para\u00eet pas directement li\u00e9 \u00e0 l\u2019image de la Suisse. Pour se distinguer des nombreux pays qui se profilent comme leaders en mati\u00e8re d\u2019innovation, il s\u2019av\u00e8re donc crucial de mettre en avant des facteurs sp\u00e9cifiques et d\u2019offrir des avantages d\u00e9terminants plut\u00f4t que de se reposer sur une image globalement positive.
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\nL\u2019analyse r\u00e9v\u00e8le que les facteurs d\u2019attractivit\u00e9 objectifs et tangibles sont les plus importants dans le choix d\u2019un lieu d\u2019implantation. Bien que les conditions offertes aux entreprises puissent diff\u00e9rer d\u2019un canton \u00e0 l\u2019autre dans le contexte du f\u00e9d\u00e9ralisme suisse, les managers s\u2019estiment influenc\u00e9s par des crit\u00e8res qui d\u00e9passent les fronti\u00e8res cantonales. La comparaison internationale des sites potentiels d\u2019implantation s\u2019av\u00e8re en effet plus pertinente sous l\u2019angle de la performance des p\u00f4les de comp\u00e9titivit\u00e9 que des diff\u00e9rences entre cantons.
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\nAinsi, la perception des entrepreneurs et investisseurs interrog\u00e9s t\u00e9moigne de la pertinence d\u2019un double positionnement, d\u2019un c\u00f4t\u00e9 global (\u00ab\u00a0nation branding\u00a0\u00bb) et de l\u2019autre sp\u00e9cifique \u00e0 un domaine d\u2019activit\u00e9s (\u00ab\u00a0cluster branding\u00a0\u00bb). Cette perception contredit les strat\u00e9gies de promotion \u00e9conomique actuelles qui se focalisent sur des \u00e9chelons politico-institutionnels tels que le canton, alors qu\u2019ils sont peu pertinents d\u2019un point de vue fonctionnel.
<\/p>\nPistes d\u2019am\u00e9lioration<\/h2>\n
\nSur la base de cette \u00e9tude, et dans le prolongement d\u2019autres travaux sur le sujet[3]<\/a>, nous formulons les recommandations qui suivent.
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\nTout d\u2019abord, une meilleure collaboration <\/em>entre les diff\u00e9rentes agences de promotion \u00e9conomique \u2013 f\u00e9d\u00e9rale, cantonales, intercantonales \u2013 clarifierait la communication. Certains chefs d\u2019entreprise appr\u00e9cient une certaine comp\u00e9tition \u00e0 m\u00eame de stimuler la comp\u00e9titivit\u00e9. La majorit\u00e9 d\u2019entre eux estiment, toutefois, que la multitude des d\u00e9marches et des organismes brouille le message, constatant que \u00ab\u00a0la Suisse, c\u2019est en fait 26 pays diff\u00e9rents\u00a0\u00bb (citation d\u2019entretien). La plupart des identit\u00e9s visuelles des agences de promotion \u00e9conomique cantonales et intercantonales font d\u00e9j\u00e0 r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la Suisse, notamment \u00e0 travers la pr\u00e9sence de la croix blanche sur fond rouge dans leur logo. Ne serait-il pas pertinent de concevoir une strat\u00e9gie nationale pour capitaliser davantage sur la \u00ab\u00a0Swissness\u00a0\u00bb\u00a0<\/em>?
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\nOutre les agences intercantonales, des plateformes sectorielles<\/em> t\u00e9moignent d\u2019une collaboration entre les cantons. En Suisse occidentale, BioAlps, Alp ICT, Micronarc et CleantechAlps contribuent par exemple \u00e0 l\u2019\u00e9mergence de p\u00f4les supracantonaux. Cependant, les actions collectives restent peu ambitieuses et les cantons paraissent r\u00e9ticents \u00e0 d\u00e9l\u00e9guer leurs comp\u00e9tences \u00e0 des structures communes. Le projet de d\u00e9veloppement \u00e9conomique autour du domaine de la sant\u00e9 en Suisse romande nomm\u00e9 Health Valley poss\u00e8de par exemple un fort potentiel, pour l\u2019heure sous-exploit\u00e9. Son lien avec les plateformes existantes reste flou et les possibilit\u00e9s de synergies avec d\u2019autres p\u00f4les r\u00e9put\u00e9s comme la BioValley de la r\u00e9gion b\u00e2loise n\u2019ont sans doute pas \u00e9t\u00e9 explor\u00e9es. Par ailleurs, la Watch Valley, projet f\u00e9d\u00e9rateur de l’industrie horlog\u00e8re helv\u00e9tique, se r\u00e9sume actuellement \u00e0 un itin\u00e9raire touristique malgr\u00e9 son grand potentiel \u00e9conomique.
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\nAu niveau national, le Switzerland Innovation Park <\/em>s\u2019annonce prometteur. Cette nouvelle plateforme mettant en contact les universit\u00e9s et les hautes \u00e9coles avec les entreprises pourrait en effet stimuler les synergies entre les divers p\u00f4les d\u2019innovation. La place \u00e9conomique suisse pourrait alors \u00eatre promue \u00e0 l\u2019international comme un tout avant que soient mis en avant les avantages comp\u00e9titifs de chaque r\u00e9gion et p\u00f4le de comp\u00e9titivit\u00e9.
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\nAinsi, la promotion \u00e9conomique exog\u00e8ne suisse devrait cibler le pays en lui-m\u00eame et les diff\u00e9rents p\u00f4les de comp\u00e9titivit\u00e9 supracantonaux. Une approche pragmatique harmonis\u00e9e au niveau national et d\u00e9tach\u00e9e de la logique politico-institutionnelle cantonale aurait l\u2019avantage de r\u00e9pondre au besoin de diff\u00e9renciation sectorielle pour attirer les entreprises tout en profitant de la force de la \u00ab\u00a0marque Suisse\u00a0\u00bb.<\/p>\n
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