{"id":138700,"date":"2017-11-23T10:15:32","date_gmt":"2017-11-23T10:15:32","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2017\/11\/fluegel-12-2017fr\/"},"modified":"2023-08-24T00:14:25","modified_gmt":"2023-08-23T22:14:25","slug":"fluegel-12-2017fr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2017\/11\/fluegel-12-2017fr\/","title":{"rendered":"Emp\u00eacher la classe moyenne inf\u00e9rieure de glisser"},"content":{"rendered":"<p>La classe moyenne est h\u00e9t\u00e9rog\u00e8ne. Sa strate inf\u00e9rieure est, par exemple, plus proche des m\u00e9nages \u00e0 faibles revenus que des couches sup\u00e9rieures de cette partie de la population. C\u2019est ce qu\u2019a montr\u00e9 l\u2019\u00e9tude \u00ab\u00a0Comment se porte la classe moyenne\u00a0?\u00a0\u00bb, publi\u00e9e en 2016 par l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique (OFS). La situation personnelle et le lieu de domicile influencent \u00e9galement le niveau de vie. Si l\u2019on consid\u00e8re isol\u00e9ment les diff\u00e9rentes dispositions contenues dans la politique \u00e9conomique, aucune ne profite \u00e0 l\u2019ensemble de la classe moyenne.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nDe fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale, des baisses d\u2019imp\u00f4t qui cibleraient l\u2019ensemble de la classe moyenne seraient une erreur, puisque l\u2019\u00c9tat y perdrait \u00e9norm\u00e9ment. Le service public \u2013 par exemple les transports, la formation et la sant\u00e9 \u2013 pourrait s\u2019en trouver menac\u00e9, alors que sa qualit\u00e9 est d\u2019une r\u00e9elle importance pour cette cat\u00e9gorie de la population.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nS\u2019il ne s\u2019agit pas de soutenir l\u2019ensemble de la classe moyenne, mais de la maintenir la plus large possible, le recours \u00e0 certaines mesures cibl\u00e9es est toutefois possible. Ces derni\u00e8res doivent en premier lieu emp\u00eacher un glissement de la classe moyenne inf\u00e9rieure vers la cat\u00e9gorie des m\u00e9nages \u00e0 faibles revenus. La question de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la formation de base et continue est ainsi essentielle. En outre, on ne peut pas en confier la responsabilit\u00e9 aux seuls individus, vu la profondeur des mutations structurelles subies par l\u2019\u00e9conomie.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nPremi\u00e8rement, le concept d\u2019apprentissage tout au long de la vie doit prendre la forme d\u2019une formation continue obligatoire, celle-ci \u00e9tant \u00e0 la fois contraignante et encourag\u00e9e. Aujourd\u2019hui, le degr\u00e9 de formation continue varie en fonction du revenu et d\u00e9cro\u00eet fortement avec l\u2019\u00e2ge. Seule une obligation de perfectionnement \u2013 sur le mod\u00e8le de la scolarit\u00e9 obligatoire introduite au cours de la Premi\u00e8re R\u00e9volution industrielle \u2013 peut compenser les changements rapides apport\u00e9s par la r\u00e9volution num\u00e9rique.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nDeuxi\u00e8mement, des formations de rattrapage doivent \u00eatre organis\u00e9es et financ\u00e9es. En Suisse, 600&nbsp;000 personnes en \u00e2ge de travailler \u2013 parmi elles, plus de 400&nbsp;000 ont un emploi \u2013 n\u2019ont pas de dipl\u00f4me professionnel. Nombre d\u2019entre elles appartiennent \u00e0 la classe moyenne, mais elles sont s\u00e9rieusement menac\u00e9es de d\u00e9classement. Seul un dipl\u00f4me professionnel dans leur domaine d\u2019activit\u00e9 peut leur permettre d\u2019assurer leur niveau de vie.&#13;<\/p>\n<h2><strong>Des allocations familiales plus \u00e9lev\u00e9es<\/strong><\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLes m\u00e9nages avec enfants sont nettement surrepr\u00e9sent\u00e9s au sein de la classe moyenne inf\u00e9rieure et parmi les m\u00e9nages \u00e0 faibles revenus. Afin de mieux ramener ces familles dans la classe moyenne, il y a lieu d\u2019adopter une approche bas\u00e9e sur les revenus et les d\u00e9penses. Du point de vue des revenus, les allocations familiales sont un outil qui a fait ses preuves. En raison du caract\u00e8re progressif de l\u2019imp\u00f4t sur le revenu, ce sont les personnes dont le revenu est faible \u00e0 moyen qui en profitent le plus. Une augmentation des allocations familiales contribue ainsi \u00e0 prot\u00e9ger les familles de la classe moyenne.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nUne seconde mesure vise un meilleur \u00e9quilibre entre les vies professionnelle et familiale. L\u2019am\u00e9lioration de l\u2019offre d\u2019accompagnement extrafamilial agit tant sur les revenus que sur les d\u00e9penses. Au niveau purement quantitatif, l\u2019offre d\u2019accompagnement extrafamilial est aujourd\u2019hui satisfaisante sur l\u2019essentiel du territoire. Elle s\u2019accorde toutefois mal aux horaires de travail flexibles (week-end, soir, nuit) et ses co\u00fbts sont \u00e9lev\u00e9s pour les parents. Une offre mieux adapt\u00e9e et meilleur march\u00e9 permet de faciliter de fa\u00e7on cibl\u00e9e les activit\u00e9s accessoires et l\u2019augmentation des revenus pour les familles de la classe moyenne. La Conf\u00e9d\u00e9ration a approuv\u00e9, durant la session parlementaire de l\u2019\u00e9t\u00e9 dernier, un budget de 100 millions de francs dans ce but. Il appartient d\u00e9sormais aux cantons de mettre au point les offres correspondantes.&#13;<\/p>\n<h2><strong>R\u00e9duction des primes d\u2019assurance-maladie<\/strong><\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLes primes d\u2019assurance-maladie sont un poste de d\u00e9penses important pour les m\u00e9nages de la classe moyenne inf\u00e9rieure. Comme elles ont augment\u00e9 plus vite que les salaires au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, la part de revenu disponible s\u2019est r\u00e9duite au sein de cette classe. Le monde politique a jou\u00e9 un r\u00f4le d\u00e9cisif \u00e0 ce niveau, puisqu\u2019il a limit\u00e9 les r\u00e9ductions de primes\u00a0: rien qu\u2019entre 2010 et 2014, les cantons ont \u00e9conomis\u00e9 quelque 170 millions de francs sur les r\u00e9ductions de primes dans le cadre de programmes d\u2019aust\u00e9rit\u00e9. Ainsi, ces \u00e9conomies se sont largement faites sur le dos de la classe moyenne inf\u00e9rieure.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLes cantons peuvent r\u00e9agir directement. La Conf\u00e9d\u00e9ration doit par ailleurs leur donner des directives claires, afin que les m\u00e9nages de la classe moyenne inf\u00e9rieure ne soient pas encore plus nombreux \u00e0 perdre leur droit aux subsides d\u2019assurance maladie et \u00e0 \u00eatre ainsi expuls\u00e9s de la classe moyenne.&#13;<\/p>\n<h2><strong>Cons\u00e9quences politiques<\/strong><\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nL\u2019\u00e9tude de l\u2019OFS, mentionn\u00e9e plus haut, conclut qu\u2019au sein de la classe moyenne inf\u00e9rieure et des m\u00e9nages \u00e0 faibles revenus, le niveau de confiance dans les institutions juridiques et politiques a nettement baiss\u00e9. Cette m\u00e9fiance s\u2019est exprim\u00e9e dans de nombreux pays europ\u00e9ens au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es. Elle s\u2019est \u00e9galement manifest\u00e9e en Suisse \u00e0 l\u2019occasion de diff\u00e9rentes votations.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nDu point de vue social et politique, la stabilisation de la classe moyenne inf\u00e9rieure rev\u00eat ainsi une importance consid\u00e9rable. Seules des mesures rapides et courageuses permettront d\u2019endiguer le ph\u00e9nom\u00e8ne de glissement, dans l\u2019int\u00e9r\u00eat d\u2019une Suisse ouverte, solidaire et prosp\u00e8re.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La classe moyenne est h\u00e9t\u00e9rog\u00e8ne. Sa strate inf\u00e9rieure est, par exemple, plus proche des m\u00e9nages \u00e0 faibles revenus que des couches sup\u00e9rieures de cette partie de la population. C\u2019est ce qu\u2019a montr\u00e9 l\u2019\u00e9tude \u00ab\u00a0Comment se porte la classe moyenne\u00a0?\u00a0\u00bb, publi\u00e9e en 2016 par l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique (OFS). 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