{"id":139129,"date":"2017-09-25T11:45:51","date_gmt":"2017-09-25T11:45:51","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2017\/09\/egger-10-2017fr\/"},"modified":"2023-08-24T00:14:55","modified_gmt":"2023-08-23T22:14:55","slug":"egger-10-2017fr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2017\/09\/egger-10-2017fr\/","title":{"rendered":"Le corset administratif est trop serr\u00e9"},"content":{"rendered":"<p>Des contraintes s\u2019abattent de tous c\u00f4t\u00e9s sur les r\u00e9gions de montagne et les espaces ruraux. Ils connaissaient d\u00e9j\u00e0 des probl\u00e8mes fondamentaux inh\u00e9rents au morcellement des offres de tourisme alpin. Voil\u00e0 que des chocs exog\u00e8nes, comme l\u2019initiative sur les r\u00e9sidences secondaires et la lev\u00e9e du taux plancher du franc par rapport \u00e0 l\u2019euro, viennent aggraver la situation. \u00c0 cela s\u2019ajoute que le climat politique est clairement d\u00e9favorable aux r\u00e9gions de montagne. C\u2019est ce que montre par exemple la r\u00e9duction pr\u00e9vue de la redevance hydraulique, qui soul\u00e8ve des questions existentielles pour certaines communes de montagne. Le renforcement planifi\u00e9 de la Lex Koller ass\u00e9nerait au tourisme alpin un violent coup suppl\u00e9mentaire.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n<strong>La num\u00e9risation, une aubaine<\/strong>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nMalgr\u00e9 cela, les r\u00e9gions de montagne et les espaces ruraux rec\u00e8lent un r\u00e9el potentiel, comme le montre un rapport r\u00e9cent du Groupement suisse pour les r\u00e9gions de montagne (SAB)<a href=\"#footnote_1\" id=\"footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor\">[1]<\/a>. La num\u00e9risation repr\u00e9sente \u00e9galement une aubaine, car la production de biens et de services se lib\u00e8rera g\u00e9ographiquement\u00a0: une tour \u00e0 Zurich pourra confortablement \u00eatre con\u00e7ue dans le cadre inspirant de Vrin (GR). Le bureau classique est obsol\u00e8te. De plus en plus de services sont fournis \u00e0 partir du domicile, en d\u00e9placement ou aupr\u00e8s des clients. De plus, Internet permet \u00e0 la branche touristique de se doter de canaux de commercialisation visibles dans le monde entier. Il faut toutefois disposer d\u2019infrastructures num\u00e9riques ad\u00e9quates si l\u2019on veut partir gagnant.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n\u00c0 cet \u00e9gard, Avenir Suisse commet une erreur de raisonnement dans sa r\u00e9cente \u00e9tude sur les r\u00e9gions de montagne. Si ce laboratoire d\u2019id\u00e9es reconna\u00eet les avantages de la num\u00e9risation, il voue aux g\u00e9monies la construction d\u2019infrastructures. Or, l\u2019une ne va pas sans l\u2019autre. Afin que toutes les entreprises et tous les m\u00e9nages de Suisse soient soumis aux m\u00eames conditions, il faut augmenter imm\u00e9diatement \u00e0 10 m\u00e9gabits par seconde (Mbit\/s) la vitesse minimale de la bande passante dans le cadre du service universel, actuellement de 3\u00a0Mbit\/s. En outre, la Conf\u00e9d\u00e9ration doit \u00e9laborer une strat\u00e9gie en mati\u00e8re de haut d\u00e9bit, qui \u00e9tablira comment raccorder rapidement en tr\u00e8s large bande les territoires o\u00f9 la concurrence ne joue pas. Il faut aussi corriger les valeurs limites, excessivement restrictives en comparaison internationale, des antennes de t\u00e9l\u00e9phonie mobile. Sinon, les espaces ruraux ne pourront b\u00e9n\u00e9ficier que tr\u00e8s tardivement de l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration du d\u00e9bit de transmission de la t\u00e9l\u00e9phonie mobile, comme la 5G.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n<strong>Trop de charges administratives<\/strong>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLes limites impos\u00e9es \u00e0 la t\u00e9l\u00e9phonie mobile ne repr\u00e9sentent que l\u2019un des nombreux freins au d\u00e9veloppement des r\u00e9gions de montagne et des espaces ruraux. Un rapport r\u00e9cent du SAB<a href=\"#footnote_2\" id=\"footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor\">[2]<\/a> pr\u00e9sente pour la premi\u00e8re fois les charges administratives qui p\u00e8sent sur les r\u00e9gions de montagne. Il en identifie une centaine. L\u2019agrotourisme constitue un exemple typique\u00a0: alors que la politique agricole exige des agriculteurs qu\u2019ils se comportent en entrepreneurs, leurs potentiels de d\u00e9veloppement sont aussit\u00f4t r\u00e9duits par la l\u00e9gislation en mati\u00e8re d\u2019environnement et d\u2019am\u00e9nagement du territoire. Il serait tr\u00e8s utile que l\u2019on desserre quelque peu le corset de toutes ces charges impos\u00e9es aux r\u00e9gions de montagne. Ces derni\u00e8res auraient ainsi de nouveau du champ pour valoriser leurs potentiels de d\u00e9veloppement sans m\u00eame recourir \u00e0 des aides suppl\u00e9mentaires de l\u2019\u00c9tat.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nL\u2019avenir des r\u00e9gions de montagne et des espaces ruraux requiert une approche int\u00e9grale intersectorielle. \u00c0 cet effet, tous les domaines politiques \u00e0 incidence territoriale, tous les niveaux de l\u2019\u00c9tat et la soci\u00e9t\u00e9 civile doivent conjuguer leur action. Dans cette perspective, le rapport politique du Conseil f\u00e9d\u00e9ral sur les espaces ruraux et les r\u00e9gions de montagne, publi\u00e9 en f\u00e9vrier 2015, repr\u00e9sente une \u00e9tape. Il s\u2019agit \u00e0 pr\u00e9sent de le concr\u00e9tiser et de le mettre en \u0153uvre.<\/p>\n<ol class=\"footnote\"><li id=\"footnote_1\" class=\"footnote--item\">Egger T. <em>et al<\/em>., <em>Mod\u00e8les de succ\u00e8s dans les r\u00e9gions de montagne et les espaces ruraux<\/em>, juillet 2017, rapport disponible sur le site <a href=\"http:\/\/www.sab.ch\/fr\/documents\/publikationen.html\">http:\/\/www.sab.ch\/fr\/documents\/publikationen.html<\/a>&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_2\" class=\"footnote--item\">Egger T. et al., <em>Les charges administratives dans les r\u00e9gions de montagne<\/em>, juillet 2017, rapport disponible sur le site <a href=\"http:\/\/www.sab.ch\/fr\/documents\/publikationen.html\">http:\/\/www.sab.ch\/fr\/documents\/publikationen.html<\/a>.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Des contraintes s\u2019abattent de tous c\u00f4t\u00e9s sur les r\u00e9gions de montagne et les espaces ruraux. 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Certes, leurs possibilit\u00e9s de d\u00e9veloppement sont r\u00e9elles, mais elles sont souvent entrav\u00e9es par des obstacles administratifs. Une certaine souplesse s\u2019impose.","post_hero_image_description":"","post_hero_image_description_copyright_de":"","post_hero_image_description_copyright_fr":"","post_references_literature":"","post_kasten":null,"post_notes_for_print":"","first_teaser_header_de":"","first_teaser_header_fr":"","first_teaser_text_de":"","first_teaser_text_fr":"","second_teaser_header_de":"","second_teaser_header_fr":"","second_teaser_text_de":"","second_teaser_text_fr":"","kseason_de":"","kseason_fr":"","post_in_pdf":139132,"main_focus":[156325,157038],"serie_email":null,"frontpage_slider_bild":"","artikel_bild-slider":null,"legacy_id":"71793","post_abstract":"","magazine_issue":"10\/2017","seco_author_reccomended_post":"","redaktoren":[3988,0],"korrektor":4139,"planned_publication_date":"2017-09-25 09:45:51","original_files":[{"file":139136}],"external_release_for_author":"20170824","external_release_for_author_time":"00:00:00","link_for_external_authors":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/exedit\/5976f902c0e8f"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/139129"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3289"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=139129"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/139129\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":188164,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/139129\/revisions\/188164"}],"acf:user":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4139"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/0"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3988"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3289"}],"acf:post":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/main_focus_post\/157038"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/main_focus_post\/156325"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/169217"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=139129"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post__type","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post__type?post=139129"},{"taxonomy":"post_opinion","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_opinion?post=139129"},{"taxonomy":"post_serie","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_serie?post=139129"},{"taxonomy":"post_content_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_category?post=139129"},{"taxonomy":"post_content_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_subject?post=139129"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}