{"id":139201,"date":"2017-09-25T11:45:50","date_gmt":"2017-09-25T11:45:50","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2017\/09\/zarin-10-2017fr\/"},"modified":"2023-08-24T00:15:21","modified_gmt":"2023-08-23T22:15:21","slug":"zarin-10-2017fr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2017\/09\/zarin-10-2017fr\/","title":{"rendered":"Les exploitations foresti\u00e8res publiques en Suisse : une efficience \u00e0 am\u00e9liorer"},"content":{"rendered":"

Depuis 1991, les r\u00e9sultats financiers des entreprises foresti\u00e8res publiques suisses sont n\u00e9gatifs en ce qui concerne \u00ab\u00a0l\u2019exploitation totale\u00a0\u00bb. Cette expression inclut la production du bois et des activit\u00e9s accessoires, comme les prestations de services ou la production de biens. En 2014, le solde de l\u2019exploitation totale a atteint \u201350 millions de francs. La production de bois repr\u00e9sente \u00e0 elle seule un d\u00e9ficit de 189 millions. Les quatre zones foresti\u00e8res principales (Jura, Plateau, Pr\u00e9alpes et Alpes) pr\u00e9sentent, par ailleurs, des diff\u00e9rences importantes. Ainsi, en 2014, les Pr\u00e9alpes ont \u00e9t\u00e9 la seule \u00e0 g\u00e9n\u00e9rer des exc\u00e9dents[1]<\/a>.
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\nDe tels r\u00e9sultats obligent \u00e0 analyser l\u2019inefficience technique dont semble souffrir la production de bois. Ce faisant, il ne faut pas perdre de vue que la for\u00eat est une entit\u00e9 multifonctionnelle\u00a0: production de bois, protection, d\u00e9tente, nature et paysage. L\u2019objectif est de d\u00e9terminer les causes de telles inefficiences et de d\u00e9gager des strat\u00e9gies pour am\u00e9liorer les r\u00e9sultats des exploitations foresti\u00e8res. Un projet de recherche financ\u00e9 par le Fonds national suisse (PNR 66 \u00ab\u00a0Ressource bois\u00a0\u00bb) s\u2019est pench\u00e9 sur ce probl\u00e8me. Il a cherch\u00e9 \u00e0 \u00e9tablir le degr\u00e9 d\u2019efficience technique des exploitations foresti\u00e8res publiques suisses et \u00e0 identifier les facteurs sous-jacents[2]<\/a>.
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\nLe calcul d\u2019efficience technique fait appel \u00e0 la m\u00e9thodologie DEA (voir encadr\u00e9<\/em>). Celle-ci consid\u00e8re un produit\u2013 la production de bois en m\u00e8tres cubes \u2013 et quatre intrants\u00a0: le travail (personnel de l\u2019exploitation foresti\u00e8re en heures), le capital (v\u00e9hicules forestiers en heures-machine), les prestations de tiers (sous-traitance, en francs) et les co\u00fbts administratifs li\u00e9s \u00e0 la production de bois (en francs). Compte tenu de l\u2019h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 des exploitations en termes de taille, on suppose des rendements d\u2019\u00e9chelle variables.
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\nLes donn\u00e9es sont celles du r\u00e9seau suisse d\u2019exploitations foresti\u00e8res pilotes. Elles ont \u00e9t\u00e9 compil\u00e9es par \u00c9conomie foresti\u00e8re Suisse et mises \u00e0 disposition par l\u2019OFS. Il s\u2019agit d\u2019un panel non \u00e9quilibr\u00e9 sur la p\u00e9riode 2007-2014 dont on a extrait, par souci de comparabilit\u00e9 entre les ann\u00e9es et les exploitations, quatre panels \u00e9quilibr\u00e9s repr\u00e9sentant les zones foresti\u00e8res principales\u00a0: Jura (264 observations), Plateau (384), Pr\u00e9alpes (192) et Alpes (200). <\/p>\n

Une inefficience h\u00e9t\u00e9rog\u00e8ne<\/strong><\/h2>\n


\nPour la zone Jura<\/em>, les r\u00e9sultats indiquent un score\u00a0d’efficience moyen de 75,2\u00a0% en 2007, qui descend \u00e0 moins de 70\u00a0% \u00e0 partir de 2010 et reste au-dessous de cette valeur jusqu\u2019\u00e0 la fin de la p\u00e9riode examin\u00e9e. Sur le Plateau<\/em>, l\u2019efficience moyenne est l\u00e9g\u00e8rement au-dessus de 70\u00a0% en 2007 puis elle descend et reste au-dessous de cette valeur pour le reste de la p\u00e9riode. Dans les Pr\u00e9alpes<\/em>, l\u2019efficience moyenne des exploitations est de 75,9\u00a0% en 2007\u00a0; elle descend au-dessous de 70\u00a0% en 2009, avant d\u2019atteindre plus de 77\u00a0% en 2010. Les scores s\u2019affaiblissent ensuite pour se situer autour de 70\u00a0%. Finalement, l\u2019efficience moyenne \u00e9tait de 50,0\u00a0% en 2007 pour les exploitations de la zone Alpes<\/em>. Apr\u00e8s une baisse en 2009, les scores augmentent \u00e0 presque 60\u00a0% en 2011 et restent au-dessus de 55\u00a0% pendant les derni\u00e8res ann\u00e9es de la p\u00e9riode d\u2019observation. Des scores d\u2019efficience relativement bas, en particulier dans les Alpes, sugg\u00e8rent un potentiel important d\u2019am\u00e9lioration. Le nombre d\u2019exploitations avec des scores tr\u00e8s bas ne fait que confirmer ce constat. L\u2019illustration<\/em> visualise la distribution des scores d\u2019efficience technique pour toutes les exploitations situ\u00e9es dans les quatre zones foresti\u00e8res principales. <\/p>\n

L\u2019efficience technique par zone (scores moyens sur la p\u00e9riode 2007-2014)<\/strong><\/h3>\n


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