{"id":139871,"date":"2017-06-22T16:39:40","date_gmt":"2017-06-22T16:39:40","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2017\/06\/zimmermann-07-2017fr\/"},"modified":"2023-08-24T00:16:21","modified_gmt":"2023-08-23T22:16:21","slug":"zimmermann-07-2017fr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2017\/06\/zimmermann-07-2017fr\/","title":{"rendered":"La pr\u00e9voyance par capitalisation dans un univers de taux d&#8217;int\u00e9r\u00eat bas"},"content":{"rendered":"<p>Absorb\u00e9s par la Pr\u00e9voyance vieillesse 2020, le public et le monde politique ne semblent actuellement pas faire grand cas des probl\u00e8mes que posent au syst\u00e8me suisse de pr\u00e9voyance des taux d&#8217;int\u00e9r\u00eat historiquement bas. Pourtant, les difficult\u00e9s qui s\u2019annoncent sont tout sauf n\u00e9gligeables. Dans sa conception actuelle, le syst\u00e8me de pr\u00e9voyance professionnelle ne refl\u00e8te pas la situation des march\u00e9s de capitaux ni les risques aff\u00e9rents. En l&#8217;\u00e9tat, ce sont les g\u00e9n\u00e9rations \u00e0 venir qui en paieront le prix.&#13;<\/p>\n<h2><strong>Les taux bas compromettent la s\u00e9curit\u00e9 des rentes de vieillesse<\/strong><\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nPour garantir les rentes projet\u00e9es, un syst\u00e8me bas\u00e9 sur la capitalisation doit b\u00e9n\u00e9ficier de rendements suffisamment \u00e9lev\u00e9s. La pr\u00e9voyance professionnelle se donne pour objectif d&#8217;assurer des rentes en fonction du salaire, g\u00e9n\u00e9ralement celui per\u00e7u avant l&#8217;\u00e2ge de la retraite. Pour cette raison, le rapport entre le rendement du capital et la progression du salaire rev\u00eat une importance d\u00e9cisive.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n\u00c0 ce rapport s&#8217;attache une \u00ab\u00a0r\u00e8gle d&#8217;or\u00a0\u00bb\u00a0: si le rendement du capital est au moins aussi \u00e9lev\u00e9 que la progression du salaire et si le taux de conversion des rentes (TC) est fix\u00e9 \u00e0 7,2\u00a0% ind\u00e9pendamment du rendement du capital, on peut s&#8217;attendre, sur la base de bonifications de vieillesse totalisant 500\u00a0% (somme de tous les pr\u00e9l\u00e8vements en pourcentage du salaire), \u00e0 une rente correspondant \u00e0 36\u00a0% au moins du dernier salaire. En y ajoutant l&#8217;AVS, on obtient un taux de remplacement du salaire de 60\u00a0% au minimum<a href=\"#footnote_1\" id=\"footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor\">[1]<\/a>.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nSi toutefois le rendement du capital reste inf\u00e9rieur \u00e0 la croissance du salaire et si, au surplus, le taux de conversion des rentes est adapt\u00e9 au rendement effectif du capital, cette promesse ne peut plus \u00eatre tenue (voir <em>tableau 1<\/em>). Or, c&#8217;est exactement le cas lorsqu&#8217;on effectue les calculs sur la base de l&#8217;actuelle r\u00e9mun\u00e9ration sans risque. Une telle situation remet-elle en cause l&#8217;efficacit\u00e9 du financement par capitalisation\u00a0?&#13;<\/p>\n<p class=\"text__graphic-title\"><strong>Tableau 1. Croissance du salaire, rendement du capital et taux de remplacement du salaire avec un taux de conversion des rentes (TC) conforme au march\u00e9 des capitaux<\/strong><\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n&#13;<\/p>\n<table width=\"689\">&#13;<\/p>\n<tbody>&#13;<\/p>\n<tr>&#13;<\/p>\n<td><strong>\u00a0<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td><strong>Croissance du salaire<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\"><strong>0%<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\"><strong>1%<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\"><strong>2%<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\"><strong>3%<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\"><strong>4%<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td><strong>Taux de rempacement<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#13;<\/p>\n<tr>&#13;<\/p>\n<td colspan=\"2\"><strong>Rendement du capital<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td><\/td>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#13;<\/p>\n<tr>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\"><strong>0%<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\"><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\">25,0%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\">21,5%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\">18,7%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\">16,5%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\">14,7%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\"><strong>5,0%<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#13;<\/p>\n<tr>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\"><strong>1%<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\"><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\">32,6%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\">27,7%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\">23,9%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\">20,8%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\">18,4%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\"><strong>5,5%<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#13;<\/p>\n<tr>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\"><strong>2%<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\"><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\">42,7%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\">35,9%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\">30,6%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\">26,4%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\">23,0%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\"><strong>6,1%<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#13;<\/p>\n<tr>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\"><strong>3%<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\">56,4%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\">46,8%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\">39,4%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\">33,6%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\">29,0%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\"><strong>6,7%<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#13;<\/p>\n<tr>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\"><strong>4%<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\"><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\">74,9%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\">61,4%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\">51,1%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\">43,1%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\">36,8%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td style=\"text-align: center;\"><strong>7,4%<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tbody>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/table>\n<p>&#13;<br \/>\n<span class=\"text__legend\">Remarque\u00a0: les chiffres se rapportent \u00e0 une dur\u00e9e de cotisation de quarante ans et \u00e0 une p\u00e9riode de perception des rentes de vingt ans. Les cotisations sont calcul\u00e9es sur la base des pourcentages de salaire effectifs, li\u00e9s \u00e0 l&#8217;\u00e2ge. Les bonifications de vieillesse totalisent 500\u00a0%. Le taux d&#8217;int\u00e9r\u00eat utilis\u00e9 pour calculer le taux de remplacement du salaire correspond au rendement du capital pendant la dur\u00e9e de cotisation.<\/span>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n<span class=\"text__quelle--ground\">Source\u00a0: calculs des auteurs \/ La Vie \u00e9conomique<\/span>&#13;<\/p>\n<h2><strong>Hypoth\u00e8ses de r\u00e9mun\u00e9ration \u00e9trang\u00e8res aux r\u00e9alit\u00e9s du march\u00e9<\/strong><\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nOn peut, d\u00e8s lors, se demander si un taux d&#8217;int\u00e9r\u00eat sans risque est r\u00e9ellement une r\u00e9f\u00e9rence pertinente pour l&#8217;interpr\u00e9tation de la r\u00e8gle d&#8217;or. Selon la conception courante des bases l\u00e9gales contenues dans la LPP<a href=\"#footnote_2\" id=\"footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor\">[2]<\/a>, le versement des prestations de vieillesse doit \u00eatre garanti. De plus, le montant des rentes ne peut \u00eatre raccourci ult\u00e9rieurement. Cela signifie qu&#8217;au moment de la fixation d&#8217;un paiement qui devra \u00eatre honor\u00e9 par la suite, le taux sans risque est effectivement d\u00e9terminant. La structure actuelle des \u00e9ch\u00e9ances des taux sans risque montre, par exemple, que pour un franc vers\u00e9 dans vingt ans, il faudrait investir aujourd&#8217;hui 0,957 franc dans des obligations de la Conf\u00e9d\u00e9ration (voir <em>tableau 2<\/em>) \u2013 autant dire que le montant des cotisations serait exorbitant.&#13;<\/p>\n<h3 class=\"text__graphic-title\"><strong>Tableau 2. Structure des \u00e9ch\u00e9ances des taux d&#8217;int\u00e9r\u00eat sans risque<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<\/p>\n<table width=\"1194\">&#13;<\/p>\n<tbody>&#13;<\/p>\n<tr>&#13;<\/p>\n<td width=\"173\"><strong>Dur\u00e9e des obligations de la Conf\u00e9d\u00e9ration<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"83\">1 an<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"83\">2 ans<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"83\">3 ans<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"83\">4 ans<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"108\">5 ans<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"83\">6 ans<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"83\">7 ans<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"83\">8 ans<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"83\">9 ans<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"83\">10 ans<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"83\">20 ans<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td width=\"83\">30 ans<\/td>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#13;<\/p>\n<tr>&#13;<\/p>\n<td><strong><span style=\"color: #242424;\">Taux <\/span><b class=\"b1\"><span style=\"color: #303030;\">au<\/span><\/b> comptant des obligations de <b class=\"b1\"><span style=\"color: #303030;\">la<\/span><\/b><b class=\"b2\"><span style=\"color: #242424;\"> Conf\u00e9d\u00e9ration <\/span><\/b><b class=\"b1\"><\/b><\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td>\u20130,63&nbsp;%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td>\u20130,77&nbsp;%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td>\u20130,80&nbsp;%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td>\u20130,72&nbsp;%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td>\u20130,59&nbsp;%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td>\u20130,47&nbsp;%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td>\u20130,35&nbsp;%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td>\u20130,25&nbsp;%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td>\u20130,17&nbsp;%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td>\u20130,10&nbsp;%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td>0,22&nbsp;%<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td>0,33&nbsp;%<\/td>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#13;<\/p>\n<tr>&#13;<\/p>\n<td><strong>Apport \u00e0 effectuer aujourd&#8217;hui pour avoir un franc dans x ann\u00e9es<\/strong><\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td>1.006<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td>1.016<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td>1.024<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td>1.029<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td>1.030<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td>1.028<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td>1.025<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td>1.020<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td>1.015<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td>1.010<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td>0.957<\/td>\n<p>&#13;<\/p>\n<td>0.907<\/td>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tr>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/tbody>\n<p>&#13;<br \/>\n<\/table>\n<p>&#13;<br \/>\n<span class=\"text__legend\">\u00a0Anmerkung<\/span>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n<span class=\"text__legend\">Remarque\u00a0: valeurs de fin de mois, mars 2017.<\/span>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n<span class=\"text__quelle--ground\">Source\u00a0: BNS, calculs des auteurs \/ La Vie \u00e9conomique<\/span>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLes cons\u00e9quences de cette situation n&#8217;apparaissent pourtant pas dans les feuilles de route des caisses de pension, de sorte que le probl\u00e8me reste largement m\u00e9connu. Les taux d&#8217;int\u00e9r\u00eat techniques qui sont appliqu\u00e9s pour actualiser les futures prestations<a href=\"#footnote_3\" id=\"footnote-anchor_3\" class=\"inline-footnote__anchor\">[3]<\/a> d\u00e9passent toujours largement les taux d&#8217;int\u00e9r\u00eat sans risque effectivement d\u00e9terminants. Ceux-ci sont proches de z\u00e9ro, alors que la m\u00e9diane du taux appliqu\u00e9 est de 2,5\u00a0% dans les caisses de droit priv\u00e9 et de 3,25\u00a0% dans les caisses \u00e0 primaut\u00e9 des prestations<a href=\"#footnote_4\" id=\"footnote-anchor_4\" class=\"inline-footnote__anchor\">[4]<\/a>. Le degr\u00e9 de couverture mis en \u00e9vidence sur cette base donne donc une image bien trop optimiste de la capacit\u00e9 des caisses \u00e0 financer effectivement plus tard \u2013 sans risque \u2013 les prestations promises.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nIl est vrai que les taux techniques sont revus \u00e0 la baisse depuis des ann\u00e9es, mais manifestement bien trop peu encore. Les taux appliqu\u00e9s ne donneraient une image correcte que si les caisses pouvaient r\u00e9ellement investir leur fortune de mani\u00e8re \u00e0 obtenir le taux technique, gr\u00e2ce \u00e0 des actions, \u00e0 des placements immobiliers ou \u00e0 des obligations d&#8217;entreprises. Cela revient toutefois \u00e0 s&#8217;\u00e9carter de l&#8217;objectif de rentes s\u00fbres, m\u00eame avec un horizon long de cotisations et de placements.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nIl en va de m\u00eame pour les caisses \u00e0 primaut\u00e9 des cotisations\u00a0: elles sont oblig\u00e9es de servir le taux d&#8217;int\u00e9r\u00eat minimal LPP fix\u00e9 chaque ann\u00e9e par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral, qui d\u00e9passe depuis plus de vingt ans le taux sans risque (voir <em>illustration 1<\/em>). Si l&#8217;on ne veut pas risquer de voir baisser le taux de couverture, cet objectif ne pourra \u00eatre tenu qu&#8217;avec des placements plus r\u00e9mun\u00e9rateurs. Inversement, on ne pourra pas garantir les rentes ainsi financ\u00e9es.&#13;<\/p>\n<h3 class=\"text__graphic-title\"><strong>Ill. 1. Taux d&#8217;int\u00e9r\u00eat minimal LPP et taux d&#8217;int\u00e9r\u00eat sans risque \u00e0 un an<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\n<div class='chart chart--normal' id='seiler_zimmermann_fr_1_17'>\n\n<\/div>\n\n<script>\n$(function () {\n    $('#seiler_zimmermann_fr_1_17').highcharts({\n    chart: {\n        type: 'line'\n    },\n    title: {\n        text: ''\n    },\n  \n    xAxis: {\n        categories: ['1985','1986','1987','1988','1989','1990','1991','1992','1993','1994','1995','1996','1997','1998','1999','2000','2001','2002','2003','2004','2005','2006','2007','2008','2009','2010','2011','2012','2013','2014','2015','2016','2017']\n    },\n    yAxis: {\n        title: {\n            text: \"Taux d'int\u00e9r\u00eat , en %\"\n        }\n    },\n    plotOptions: {\n        line: {\n        marker:{                enabled: false\n            },\n            dataLabels: {\n                enabled: false\n            },\n            enableMouseTracking: true\n        }\n    },\n    series: [{\n        name: \"Taux d'int\u00e9r\u00eat minimal LPP\",\n        color:\"#d2d803\",\n        data: [4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,3.25,2.25,2.5,2.5,2.5,2.75,2,2,2,1.5,1.5,1.75,1.75,1.25,1]\n    }, {\n        name: \"Taux d'int\u00e9r\u00eat sur des obligations de la Conf\u00e9d\u00e9ration \u00e0 un an\",\n                color:\"#e84066\",\n\n\n        data: [4.94,4.15,3.88,3.19,4.69,8.07,8.15,7.42,5.80,3.55,4.59,1.78,1.72,1.66,1.75,2.17,3.28,2.11,0.56,0.48,0.89,1.25,2.28,2.72,0.41,0.28,0.44,0.16,0.06,0.05,-0.09,-0.81,-0.63]\n    }]\n});\n});\n\n<\/script>\n&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n<span class=\"text__quelle--ground\">Source\u00a0: BNS, Ofas, OFS, calculs des auteurs \/ La Vie \u00e9conomique<\/span>&#13;<\/p>\n<h2><strong>Un recours aux placements \u00e0 risque est in\u00e9vitable<\/strong><\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nBref, la conclusion est aussi simple que limpide\u00a0: dans cet univers de taux bas, voire nuls, obtenir des rendements positifs n&#8217;est possible qu&#8217;\u00e0 l&#8217;aide de primes de risque, autrement dit d&#8217;investissements \u00e0 risque. D\u2019aucuns pr\u00e9tendent que des actions ou des placements immobiliers ne pr\u00e9sentent pas vraiment de risques \u00e9lev\u00e9s sur le long terme. Ils ne tiennent pas compte du fait (ind\u00e9pendamment de la fragilit\u00e9 d&#8217;une telle affirmation) que les placements de ce type n&#8217;assurent ipso facto aucune prime de risque sur la dur\u00e9e.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nSi cependant les risques sont in\u00e9vitables, un syst\u00e8me de pr\u00e9voyance par capitalisation est en contradiction avec l&#8217;exigence actuelle de rentes s\u00fbres d\u00e9pendant du niveau des salaires. Pour l&#8217;heure, cette situation est occult\u00e9e\u00a0: chaque franc vers\u00e9 \u2013 ou seulement bonifi\u00e9 \u2013 \u00e0 titre de rente sans coefficient de risque constitue donc une charge pour les g\u00e9n\u00e9rations \u00e0 venir. Cet effet de redistribution p\u00e9nalisant les jeunes au profit des personnes \u00e2g\u00e9es se chiffre en milliards par ann\u00e9e, comme l&#8217;indiquent diverses estimations<a href=\"#footnote_5\" id=\"footnote-anchor_5\" class=\"inline-footnote__anchor\">[5]<\/a>. Il est toutefois invisible et insensible, puisque jusqu&#8217;ici les rentes ont toujours \u00e9t\u00e9 vers\u00e9es sans restriction et que les mesures d&#8217;assainissement ont toujours \u00e9t\u00e9 prises sur le dos de la population active.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nDe m\u00eame, du point de vue de la science \u00e9conomique, il y a peu de sens \u00e0 assimiler la r\u00e9mun\u00e9ration du capital selon la r\u00e8gle d&#8217;or \u00e0 la r\u00e9mun\u00e9ration sans risque de la dette publique. En macro\u00e9conomie, un syst\u00e8me de pr\u00e9voyance par capitalisation doit se financer par le produit du capital r\u00e9el de l&#8217;\u00e9conomie nationale, dans lequel les dettes de l&#8217;\u00c9tat n&#8217;entrent en principe que pour une faible part. Or, le produit des actions, des biens immobiliers ou des investissements d&#8217;entreprises \u00e0 long terme est par nature li\u00e9 \u00e0 des risques, au surplus insuffisamment diversifi\u00e9s et compens\u00e9s de ce fait par une prime de risque sur le march\u00e9 des capitaux.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nPour la comparaison de la croissance en valeur nominale du salaire selon le <em>tableau 1<\/em>, on peut prendre par exemple le rendement du capital moyen d&#8217;un portefeuille LPP type<a href=\"#footnote_6\" id=\"footnote-anchor_6\" class=\"inline-footnote__anchor\">[6]<\/a>, plut\u00f4t que la r\u00e9mun\u00e9ration sans risque. La r\u00e8gle d&#8217;or est alors respect\u00e9e (voir <em>illustration 2)<\/em>.&#13;<\/p>\n<h3 class=\"text__graphic-title\"><strong>Ill. 2. Croissance des salaires et des rendements du capital\u00a0: portefeuille sans risque et portefeuille LPP type<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\n<span class=\"text__quelle--ground\"><div class='chart chart--normal' id='seiler_zimmermann_fr_2_17'>\n\n<\/div>\n\n<script>\n$(function () {\n    $('#seiler_zimmermann_fr_2_17').highcharts({\n     chart: {\n        type: 'line'\n    },\n    title: {\n        text: ''\n    },\n  \n    xAxis: {\n        categories: ['1985','1986','1987','1988','1989','1990','1991','1992','1993','1994','1995','1996','1997','1998','1999','2000','2001','2002','2003','2004','2005','2006','2007','2008','2009','2010','2011','2012','2013','2014','2015','2016']\n    },\n    yAxis: {\n        title: {\n            text: ''\n        }\n    },\n    plotOptions: {\n        line: {\n        marker:{                enabled: false\n            },\n            dataLabels: {\n                enabled: false\n            },\n            enableMouseTracking: true\n        }\n    },\n    series: [{\n        name: 'Croissance moyenne des salaires sur dix ans',\n        color:\"#88c0d3\",\n        data: [3.93,4.07,4.07,4.1,4.14,4.2,4.27,4.05,3.94,3.82,3.64,3.41,3.22,2.95,2.6,2.14,1.69,1.39,1.26,1.2,1.17,1.16,1.27,1.4,1.58,1.53,1.38,1.28,1.21,1.2,1.14,null]\n    }, {\n        name: \"Taux moyen au comptant des emprunts de la Conf\u00e9d\u00e9ration sur dix ans\",\n                color:\"#e84066\",\n        data: [null,null,null,4.11,5.12,6.38,6.22,6.43,4.62,5.12,4.78,4.38,3.67,3.04,3.04,3.93,3.38,3.20,2.66,2.74,2.10,2.52,2.93,2.90,2.20,1.63,1.47,0.65,0.95,0.68,-0.07,-0.36]\n    },\n    {\n        name: \"Rendement moyen sur dix ans d'une fortune LPP type compos\u00e9e \u00e0 40 % d'actions\",\n                color:\"#d2d803\",\n        data: [null,null,null,null,null,null,null,null,null,7.91,7.45,8.24,10.35,9.57,10.1,11.3,9.24,7.24,6.2,7.12,7.41,6.47,4.93,2.12,2.36,2.42,2.87,4.63,4.34,4.9,3.47,3.18]\n    }]\n});\n});\n\n<\/script>\n<\/span>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n<span class=\"text__quelle--ground\">Source\u00a0: OFS\/BNS, Pictet, calculs des auteurs\/ La Vie \u00e9conomique<\/span>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLes bases l\u00e9gales autorisent-elles les placements \u00e0 risque\u00a0? La r\u00e9ponse est affirmative pour la partie surobligatoire, bien que cette souplesse en mati\u00e8re de placements puisse \u00eatre encore mieux exploit\u00e9e. En ce qui concerne le r\u00e9gime obligatoire, l&#8217;exigence de s\u00e9curit\u00e9 est souvent surinterpr\u00e9t\u00e9e. Le l\u00e9gislateur parle de \u00ab\u00a0maintenir de mani\u00e8re appropri\u00e9e\u00a0\u00bb le niveau de vie ant\u00e9rieur et d&#8217;assurer la \u00ab\u00a0s\u00e9curit\u00e9 de la r\u00e9alisation des buts de pr\u00e9voyance\u00a0\u00bb\u00a0; il n&#8217;\u00e9voque pas la s\u00e9curit\u00e9 des rentes. Enfin, le calcul du taux d&#8217;int\u00e9r\u00eat minimal LPP int\u00e8gre, d&#8217;apr\u00e8s la loi, des \u00e9l\u00e9ments d\u00e9terminants comme le rendement \u00ab\u00a0des actions, des obligations et de l&#8217;immobilier\u00a0\u00bb, ainsi que celui des obligations de la Conf\u00e9d\u00e9ration<a href=\"#footnote_7\" id=\"footnote-anchor_7\" class=\"inline-footnote__anchor\">[7]<\/a>. La logique voudrait donc qu&#8217;on associe au calcul des rentes la valeur future de ces \u00e9l\u00e9ments, plut\u00f4t que de tendre \u00e0 un int\u00e9r\u00eat r\u00e9mun\u00e9rateur minimal sans risque.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nOn peut se demander comment les risques n\u00e9cessairement associ\u00e9s \u00e0 un syst\u00e8me de financement par capitalisation peuvent \u00eatre assum\u00e9s par les moyens dont dispose la politique sociale. La conception que l&#8217;on a de notre syst\u00e8me de pr\u00e9voyance exige un minimum de s\u00e9curit\u00e9 pour les rentes. Celui-ci doit, toutefois, se limiter \u00e0 un minimum existentiel qui reste \u00e0 d\u00e9finir. Savoir si l&#8217;AVS actuelle, avec ou sans prestations compl\u00e9mentaires, remplit cette exigence est discutable. Il s&#8217;agit toutefois ici d&#8217;une question relevant de la politique sociale, qui doit recevoir une r\u00e9ponse ind\u00e9pendamment de l&#8217;\u00e9pargne de pr\u00e9voyance li\u00e9e \u00e0 la formation individuelle de capital. En conclusion, il para\u00eet indiqu\u00e9 de dissocier les prestations minimales d\u00e9finies par la politique sociale et la constitution d&#8217;\u00e9pargne de pr\u00e9voyance par capitalisation.<\/p>\n<ol class=\"footnote\"><li id=\"footnote_1\" class=\"footnote--item\">La somme des bonifications de vieillesse (500\u00a0%), multipli\u00e9e par un TC de 7,2\u00a0%, donne (approximativement) une rente de 36\u00a0% du dernier salaire per\u00e7u, quand le salaire progresse parall\u00e8lement au rendement du capital. Ce taux de remplacement du salaire est ind\u00e9pendant du niveau de la progression salariale et du rendement du capital.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_2\" class=\"footnote--item\">Art. 1 LPP\u00a0; art. 15, al. 2, LPP\u00a0; art. 50, al. 2, OPP 2.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_3\" class=\"footnote--item\">Dans les caisses \u00e0 primaut\u00e9 des prestations, les taux d\u2019int\u00e9r\u00eat techniques servent \u00e0 calculer le capital de pr\u00e9voyance (CP) des assur\u00e9s actifs. Dans tous les types de caisses, ils permettent de calculer les CP des b\u00e9n\u00e9ficiaires de rentes. Le taux de r\u00e9f\u00e9rence de la Chambre suisse des experts en caisses de pensions (CSEP), actuellement de 2,25\u00a0%, ne sert que de limite sup\u00e9rieure au CP des rentiers. Le taux \u00e0 appliquer est fix\u00e9 par l\u2019organe comp\u00e9tent de la caisse de pension.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_3\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_4\" class=\"footnote--item\">PPCmetrics (2016), p. 5.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_4\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_5\" class=\"footnote--item\">Selon Credit Suisse (2017), p. 15-16, et calculs des auteurs.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_5\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_6\" class=\"footnote--item\">Rendements de l\u2019indice LPP2000 de Pictet & Cie avec une part d\u2019actions de 40\u00a0%.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_6\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_7\" class=\"footnote--item\">Voir les sources juridiques sous la note 2.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_7\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Absorb\u00e9s par la Pr\u00e9voyance vieillesse 2020, le public et le monde politique ne semblent actuellement pas faire grand cas des probl\u00e8mes que posent au syst\u00e8me suisse de pr\u00e9voyance des taux d&#8217;int\u00e9r\u00eat historiquement bas. Pourtant, les difficult\u00e9s qui s\u2019annoncent sont tout sauf n\u00e9gligeables. 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Selon la r\u00e8gle d'or, les rentes ne sont plus garanties quand les rendements r\u00e9alisables sans risque ne progressent pas aussi vite que le salaire en valeur nominale. C'est actuellement le cas. Les rendements ne sont assur\u00e9s qu'en reportant des charges sur les g\u00e9n\u00e9rations suivantes. 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