Des restrictions aux exportations partant vers le bloc de l\u2019Est et la Chine avaient \u00e9t\u00e9 instaur\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9poque de la Guerre froide. Le Comit\u00e9 de coordination pour le contr\u00f4le multilat\u00e9ral des exportations (Cocom), fond\u00e9 en 1950, regroupait principalement des pays membres de l\u2019Otan. La Suisse y a adh\u00e9r\u00e9 en 1951. Le Cocom n\u2019\u00e9tait pas une organisation inter\u00e9tatique, mais seulement une instance informelle de conseil et de coordination. C\u2019est pourquoi cet organisme, con\u00e7u comme un bouclier technologique, s\u2019est r\u00e9v\u00e9l\u00e9 de plus en plus perm\u00e9able dans les ann\u00e9es quatre-vingts. <\/p>\n
\nEn 1995, l\u2019Arrangement de Wassenaar lui a succ\u00e9d\u00e9. On a toutefois omis d\u2019adapter \u00e0 la technologie des ann\u00e9es nonante les crit\u00e8res techniques concernant les biens \u00e0 double usage. Avec le progr\u00e8s, le nombre de produits et de composants soumis au contr\u00f4le \u00e0 l\u2019exportation a augment\u00e9 dans quantit\u00e9 de secteurs. \u00c0 l\u2019inverse, les technologies ne r\u00e9pondant plus aux normes industrielles n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 retir\u00e9es des listes. Aujourd\u2019hui encore, elles doivent suivre les proc\u00e9dures d\u2019autorisation.
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\nEn 1994, le Groupe des fournisseurs nucl\u00e9aires (GFN) ont conclu un accord qui est venu s\u2019y ajouter. Contrairement au Cocom, l\u2019Arrangement de Wassenaar et le GFN sont fortement ancr\u00e9s dans la l\u00e9gislation des \u00c9tats membres. Jusqu\u2019en 2015, leurs crit\u00e8res concernant les machines-outils \u00e9taient identiques. Cette ann\u00e9e-l\u00e0, l\u2019accord de Wassenaar a adapt\u00e9 les siens \u00e0 la technologie actuelle. Le GFN, par contre, s\u2019en tient aux anciens crit\u00e8res. \u00c9tant donn\u00e9 que l\u2019on applique ces deux directives pour accorder ou non une licence d\u2019exportation, toutes les machines-outils \u00e0 commande num\u00e9rique \u2013 quelles que soient leur pr\u00e9cision et leurs technologies \u2013 continuent d\u2019\u00eatre soumises \u00e0 une proc\u00e9dure d\u2019autorisation. Les produits industriels export\u00e9s sont donc toujours \u00e9valu\u00e9s selon le niveau technique des ann\u00e9es septante.
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\nR\u00e9trospectivement, on peut mettre en doute l\u2019efficacit\u00e9 de ces contr\u00f4les pour l\u2019industrie des machines. Ceux-ci ont peut-\u00eatre entrav\u00e9 quelques programmes nucl\u00e9aires, mais ils ne les ont pas emp\u00each\u00e9s. Leurs m\u00e9canismes diff\u00e8rent, par ailleurs, d\u2019un pays \u00e0 l\u2019autre et certains acteurs du march\u00e9 en tirent un avantage \u00e9conomique. De plus en plus de machines-outils sont fabriqu\u00e9es dans des \u00c9tats qui n\u2019ont adh\u00e9r\u00e9 \u00e0 aucun r\u00e9gime international de contr\u00f4le \u00e0 l\u2019exportation. Cela repr\u00e9sente \u00e0 moyen terme un potentiel de nuisance pour l\u2019industrie suisse.
<\/p>\n
\nAvec l\u2019\u00e9mergence du concept de \u00ab\u00a0conformit\u00e9\u00a0\u00bb, les soci\u00e9t\u00e9s suisses ouvertes au public et cot\u00e9es en Bourse ont vu d\u00e9ferler une avalanche de lois et d\u2019ordonnances, ces derni\u00e8res ann\u00e9es. Ces r\u00e8glementations ont engendr\u00e9 d\u2019importantes d\u00e9penses, li\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9tablissement de rapports financiers et \u00e0 la gestion du personnel. Aujourd\u2019hui, toute firme d\u2019une certaine taille devrait mettre en place un syst\u00e8me interne de contr\u00f4le du risque et en d\u00e9finir pr\u00e9cis\u00e9ment le fonctionnement. Les entreprises exportatrices qui fabriquent des biens \u00e0 double usage doivent ainsi ancrer les prescriptions sur les contr\u00f4les \u00e0 l\u2019exportation dans un processus d\u00e9crit de mani\u00e8re d\u00e9taill\u00e9e et introduire des niveaux clairs d\u2019autorisation, depuis l\u2019offre jusqu\u2019\u00e0 la livraison. Les soci\u00e9t\u00e9s actives au niveau international doivent \u00e9galement inclure dans un syst\u00e8me coh\u00e9rent de contr\u00f4le les processus qui se d\u00e9roulent dans leurs filiales.
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\nDe notre point de vue, il conviendrait d\u2019expliquer \u00e0 chaque collaborateur que la violation des r\u00e8gles sur les contr\u00f4les \u00e0 l\u2019exportation peut entra\u00eener une dissolution imm\u00e9diate des contrats de travail. Les employ\u00e9s en contact avec la client\u00e8le doivent se renseigner d\u00e8s la commande sur l\u2019utilisation qui sera faite de la marchandise livr\u00e9 et sur le destinataire final. En cas de doutes ou de divergences, le processus doit \u00eatre stopp\u00e9 sans d\u00e9lai. C\u2019est pourquoi il peut \u00eatre avantageux pour certains pays de conf\u00e9rer \u00e0 la direction de l\u2019entreprise la libert\u00e9 de d\u00e9cider de la suite \u00e0 donner \u00e0 l\u2019offre.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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