{"id":142508,"date":"2016-09-22T15:49:35","date_gmt":"2016-09-22T15:49:35","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2016\/09\/gysin-10-2016-franz\/"},"modified":"2023-08-24T00:20:46","modified_gmt":"2023-08-23T22:20:46","slug":"gysin-10-2016-franz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2016\/09\/gysin-10-2016-franz\/","title":{"rendered":"Les cantons prennent l&#8217;initiative"},"content":{"rendered":"<p>La mise en \u0153uvre de l&#8217;initiative contre l&#8217;immigration de masse\u00a0suscite bien des discussions au sein de la population et dans le monde politique. Certains estiment qu\u2019il faudrait r\u00e9guler les flux migratoires par des contingents\u00a0; les cantons jugent cette mesure insuffisante. C\u2019est la raison pour laquelle la Conf\u00e9rence des gouvernements cantonaux (CdC) a approuv\u00e9 l\u2019an dernier avec le Conseil f\u00e9d\u00e9ral une convention destin\u00e9e \u00e0 mobiliser le potentiel de main-d&#8217;\u0153uvre nationale. Baptis\u00e9e \u00ab\u00a0initiative FKI plus\u00a0\u00bb, celle-ci entend proposer des solutions pour r\u00e9pondre \u00e0 la demande de travail, en recourant \u00e0 la main-d&#8217;\u0153uvre nationale. Il s&#8217;agit de mobiliser les femmes, les seniors, les jeunes, les adultes susceptibles d&#8217;acqu\u00e9rir une qualification, les r\u00e9fugi\u00e9s reconnus et les personnes admises \u00e0 titre provisoire. Ces groupes doivent \u00eatre mieux int\u00e9gr\u00e9s au march\u00e9 du travail<a href=\"#footnote_1\" id=\"footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor\">[1]<\/a>. La convention s&#8217;inscrit dans le cadre de l&#8217;initiative de la Conf\u00e9d\u00e9ration visant \u00e0 combattre la p\u00e9nurie de personnel qualifi\u00e9 (FKI).&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nDans les cantons, les autorit\u00e9s responsables de l\u2019\u00e9ducation et du march\u00e9 du travail, les services sociaux, les bureaux de l&#8217;\u00e9galit\u00e9 et les bureaux de l&#8217;int\u00e9gration font d\u00e9j\u00e0 de gros efforts pour utiliser la main-d&#8217;\u0153uvre nationale. Chaque canton d\u00e9veloppe d&#8217;innombrables offres \u2013 informations, conseils, formation, emploi \u2013 pour permettre aux jeunes et aux adultes d\u2019int\u00e9grer le march\u00e9 du travail. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, communes et cantons ont presque doubl\u00e9 l&#8217;offre d&#8217;accueil extrafamilial des enfants, avec l&#8217;aide des acteurs priv\u00e9s et des incitations financi\u00e8res de la Conf\u00e9d\u00e9ration. Ils ont ainsi largement contribu\u00e9 \u00e0 rendre le travail compatible avec la vie familiale.&#13;<\/p>\n<h2><strong>Deux fois plus de certificats d&#8217;assistant en soins et sant\u00e9<\/strong><\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLes cantons ont tous pris des mesures pour \u00eatre moins tributaires de la main-d&#8217;\u0153uvre \u00e9trang\u00e8re. Ce qui se passe dans le domaine de la sant\u00e9 est r\u00e9v\u00e9lateur\u00a0: un bon tiers des m\u00e9decins viennent de l&#8217;\u00e9tranger. D\u00e8s lors, les cantons universitaires ont \u00e9t\u00e9 contraints d&#8217;augmenter de quelque 40\u00a0% le nombre de places d&#8217;\u00e9tudes en m\u00e9decine humaine au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLes cantons se sont \u00e9galement montr\u00e9s tr\u00e8s actifs dans les professions de la sant\u00e9 non universitaires, puisque tous les h\u00f4pitaux sont actuellement soumis \u00e0 une obligation de formation. Dans le canton de Berne, par exemple, cette responsabilit\u00e9 s&#8217;\u00e9tend aux EMS et \u00e0 Spitex\u00a0; les \u00e9tablissements concern\u00e9s sont indemnis\u00e9s pour leurs efforts. Cet exemple a \u00e9t\u00e9 suivi avec succ\u00e8s par d&#8217;autres cantons, de sorte que le nombre de certificats d&#8217;assistant en soins et sant\u00e9 a plus que doubl\u00e9 depuis 2007.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nPar ailleurs, plusieurs cantons financent des cours de r\u00e9insertion, \u00e0 l&#8217;instar de Vaud qui a permis \u00e0 500 personnes de retrouver un emploi dans le domaine des soins entre 2004 et 2014. Enfin, le soutien de l&#8217;\u00c9tat donne la possibilit\u00e9 aux r\u00e9fugi\u00e9s d&#8217;\u00eatre form\u00e9s en soins et sant\u00e9.&#13;<\/p>\n<h2><strong>Les femmes, un r\u00e9servoir de main-d&#8217;\u0153uvre<\/strong><\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nEn Suisse, les femmes sont nombreuses \u00e0 travailler \u00e0 temps partiel, souvent \u00e0 des taux d&#8217;occupation tr\u00e8s bas. Les cantons comptent tirer parti du formidable potentiel qu\u2019elles repr\u00e9sentent en prenant des dispositions qui permettent de concilier vies professionnelle et familiale. Citons, parmi celles-ci, les d\u00e9ductions fiscales pour l&#8217;accueil extrafamilial des enfants, dont le montant varie entre 3000 francs en Valais et 19&nbsp;200 francs \u00e0 Neuch\u00e2tel. Uri admet, quant \u00e0 lui, la d\u00e9duction des d\u00e9penses effectives.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLa collaboration avec le monde \u00e9conomique est une autre voie suivie par les cantons. Celui de Lucerne, par exemple, tente de concilier les vies professionnelle et familiale dans les entreprises. Il dispose, par exemple, d&#8217;un outil baptis\u00e9 \u00ab\u00a0Familienfreundlichkeits-Check\u00a0\u00bb qui permet aux PME d\u2019apprendre o\u00f9 des am\u00e9liorations seraient judicieuses ou possibles. Ces entreprises peuvent b\u00e9n\u00e9ficier d&#8217;un soutien professionnel lors de la mise en place de mesures favorables aux familles. Des projets semblables existent \u00e9galement dans d\u2019autres cantons, comme Argovie, Appenzell Rhodes-Ext\u00e9rieures et B\u00e2le-Campagne.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nSous le titre \u00ab\u00a0Familienfreundliche Wirtschaftsregion Basel\u00a0\u00bb, le canton de B\u00e2le-Ville a lanc\u00e9 un partenariat public-priv\u00e9, concr\u00e9tis\u00e9 par une plateforme d&#8217;\u00e9change et de r\u00e9seautage pour les employeurs priv\u00e9s et publics, les associations professionnelles et les services administratifs. Des personnalit\u00e9s des milieux \u00e9conomiques et politiques y participent.&#13;<\/p>\n<h2><strong>De demandeurs \u00e0 chasseurs d&#8217;emploi<\/strong><\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nDans la plupart des cantons, les offices r\u00e9gionaux de placement (ORP) ont mis en place des programmes et des instruments consacr\u00e9s \u00e0 des groupes pr\u00e9cis. Le programme \u00ab\u00a0Jobj\u00e4ger\u00a0\u00bb (chasseur d&#8217;emploi) du canton de Schaffhouse, par exemple, se concentre sur les demandeurs d&#8217;emploi tr\u00e8s qualifi\u00e9s. La formation continue repose sur un r\u00e9seau, au sein duquel les participants parlent r\u00e9guli\u00e8rement de leur employabilit\u00e9 et s&#8217;entraident pour trouver de nouveaux domaines d&#8217;activit\u00e9 et pour nouer des contacts. Les chiffres parlent d&#8217;eux-m\u00eames\u00a0: plus de la moiti\u00e9 des participants retrouvent un emploi avant la fin du programme.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nPlusieurs programmes visent les travailleurs \u00e2g\u00e9s\u00a0: dans les cantons de Saint-Gall, Schaffhouse, Argovie, Zoug, Fribourg et Neuch\u00e2tel, ils ont pour nom \u00ab\u00a0Tandem50plus\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0Energy 45+\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0Pro 50plus\u00a0\u00bb ou \u00ab\u00a0Move up\u00a0\u00bb. Zoug et Argovie ont lanc\u00e9 les campagnes \u00ab\u00a0Alter hat Potenzial\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0Potenzial 50plus\u00a0\u00bb qui s&#8217;adressent aux employeurs. \u00c0 B\u00e2le-Campagne, un coup de pouce est propos\u00e9 aux PME, par exemple sous la forme de conseils concernant les groupes de population.&#13;<\/p>\n<h2><strong>Miser sur les jeunes<\/strong><\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nIl faut mentionner enfin les nombreux projets que les cantons destinent aux enfants et aux jeunes, pour leur faire d\u00e9couvrir les m\u00e9tiers Mint<a href=\"#footnote_2\" id=\"footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor\">[2]<\/a>.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n\u00c0 Neuhausen (SH), par exemple, les classes des niveaux primaire et secondaire disposent d&#8217;un laboratoire dans le cadre du projet \u00ab\u00a0go tec\u00a0!\u00a0\u00bb. Les \u00e9l\u00e8ves peuvent s\u2019y familiariser sur un mode ludique avec la robotique, l&#8217;aviation et l&#8217;optique.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLes jeunes r\u00e9fugi\u00e9s ne sont pas laiss\u00e9s pour compte. Des programmes sp\u00e9ciaux leur donnent acc\u00e8s \u00e0 une formation professionnelle, gr\u00e2ce \u00e0 des offres passerelles ou \u00e0 un pr\u00e9apprentissage.<\/p>\n<ol class=\"footnote\"><li id=\"footnote_1\" class=\"footnote--item\">Plus de 200 exemples de projets cantonaux se trouvent \u00e0 l\u2019adresse <a href=\"http:\/\/www.personnelqualifie-suisse.ch\">www.personnelqualifie-suisse.ch<\/a>.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_2\" class=\"footnote--item\">Math\u00e9matiques, informatique, sciences naturelles et technique.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La mise en \u0153uvre de l&#8217;initiative contre l&#8217;immigration de masse\u00a0suscite bien des discussions au sein de la population et dans le monde politique. 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