La plupart des industries de r\u00e9seau \u2013 t\u00e9l\u00e9communications, \u00e9lectricit\u00e9, gaz et eau \u2013 ont \u00e9t\u00e9 lib\u00e9ralis\u00e9es depuis les ann\u00e9es quatre-vingts dans le sillage de la mondialisation, et cela \u00e0 travers toute la plan\u00e8te. En ce qui concerne l\u2019UE, cette d\u00e9r\u00e9gulation s\u2019est mise en place \u00e0 partir de 1990 de mani\u00e8re progressive et syst\u00e9matique dans tous les secteurs d\u2019infrastructures. La gestion de l\u2019eau, organis\u00e9e au niveau local, constitue la seule exception. Dans des \u00c9tats industrialis\u00e9es, comme le Royaume-Uni ou la Nouvelle-Z\u00e9lande, et dans de nombreux pays \u00e9mergents ou en d\u00e9veloppement, on a de surcro\u00eet proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 des privatisations.
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\nCes deux processus \u2013 la lib\u00e9ralisation et la privatisation d\u2018infrastructures \u2013 ont cr\u00e9\u00e9 un important besoin de r\u00e9gulation. On s\u2019est, en effet, rapidement aper\u00e7u que ce type de march\u00e9s devait \u00eatre encadr\u00e9 pour fonctionner. En effet, les infrastructures et les industries de r\u00e9seau sont partiellement en situation de monopole. Les march\u00e9s qu\u2019elles approvisionnent sont donc toujours imparfaits, en raison par exemple des externalit\u00e9s, des effets de r\u00e9seau, des obligations de service public, des subventions ou de la persistance d\u2019une participation \u00e9tatique. \u00c0 partir des ann\u00e9es nonante, cette \u00e9volution a nettement stimul\u00e9 la recherche.
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\nAvant cette \u00abvague de lib\u00e9ralisation et de privatisations\u00bb, les \u00c9tats-Unis avaient d\u00e9j\u00e0 acquis une certaine exp\u00e9rience dans la r\u00e9gulation des infrastructures. Celle-ci avait alors une forte dimension locale, car elle se concentrait sur les \u00ab utilities regulators \u00bb des \u00c9tats am\u00e9ricains. Ces commissions \u00e9tatiques s\u2019adressent aux consommateurs qui doivent \u00eatre prot\u00e9g\u00e9s contre les monopoles (locaux) dans la gestion de l\u2019eau, les transports publics, la t\u00e9l\u00e9vision par c\u00e2ble, le gaz ou l\u2019\u00e9lectricit\u00e9. La pratique \u00e9tasunienne a progressivement donn\u00e9 naissance \u00e0 ce qu\u2019on appelle l\u2019\u00e9conomie de la r\u00e9glementation. Ce dernier terme doit d\u2019abord \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9 comme un \u00absubstitut au march\u00e9\u00bb. Son but est donc d\u2019amener des monopoles (locaux) \u00e0 adopter un comportement efficient et proche du march\u00e9.
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\n\u00c0 partir des ann\u00e9es nonante, l\u2019encadrement des r\u00e9seaux d\u2019infrastructures nationaux \u2013 mais aussi internationaux dans le cas de l\u2019Europe \u2013 a pos\u00e9 de nouveaux d\u00e9fis \u00e0 la th\u00e9orie usuelle de la r\u00e9gulation, laquelle est purement \u00e9conomique. La \u00abgouvernance de la r\u00e9gulation\u00a0\u00bb, plus compl\u00e8te et plus interdisciplinaire, s\u2019est d\u00e9velopp\u00e9e sur la base de l\u2019\u00e9conomie de la r\u00e9gulation mentionn\u00e9e ci-dessus. Elle rev\u00eat \u00e9galement des dimensions techniques et politiques. Le premier cas concerne notamment l\u2019acc\u00e8s au r\u00e9seau, l\u2019interop\u00e9rabilit\u00e9, les goulets d\u2019\u00e9tranglement li\u00e9s \u00e0 des contraintes technologiques et les fonctionnalit\u00e9s du syst\u00e8me. Les instances politiques sont, par exemple, particuli\u00e8rement sollicit\u00e9es lors de la r\u00e9gulation des contrats de concessions et des partenariats public-priv\u00e9.
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\nCette recherche r\u00e9cente, plut\u00f4t tourn\u00e9e vers l\u2019Europe, s\u2019appuie plus sur l\u2019\u00e9conomie institutionnelle que sur la th\u00e9orie n\u00e9oclassique. Elle ne se limite pas \u00e0 la mani\u00e8re de rendre le comportement des monopoleurs aussi efficient que possible. Elle accorde davantage d\u2019attention \u00e0 l\u2019impact des structures de r\u00e9gulation sur l\u2019efficience et la s\u00e9curit\u00e9 des syst\u00e8mes d\u2019infrastructures (y compris \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne). Il s\u2019agit en particulier d\u2019analyser l\u2019interaction entre les r\u00e9gulateurs, l\u2019administration et les tribunaux. Du point de vue m\u00e9thodologique, cette nouvelle orientation de la recherche se base moins sur l\u2019\u00e9conom\u00e9trie que sur la simulation d\u2019acteurs (\u00ab\u00a0agent-based modelling\u00a0\u00bb).
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\nL’\u00e9conomie de la r\u00e9gulation et la gouvernance qui y est associ\u00e9e sont ainsi des sciences appliqu\u00e9es dont le but est de soutenir les entreprises, les r\u00e9gulateurs et les l\u00e9gislateurs. Les march\u00e9s et les syst\u00e8mes d\u2019infrastructures doivent \u00eatre organis\u00e9s efficacement, autrement dit au plus pr\u00e8s du march\u00e9, mais aussi \u00eatre surs et r\u00e9pondre \u00e0 l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral. Pour que les industries de r\u00e9seau soient aussi utiles que possible \u00e0 l\u2019\u00e9conomie, il convient d\u2019adapter les institutions (et donc les r\u00e8gles) auxquelles elles sont soumises.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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