{"id":143083,"date":"2016-07-24T15:18:55","date_gmt":"2016-07-24T15:18:55","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2016\/07\/bruggmann-08-09-2016-franz\/"},"modified":"2023-08-24T00:22:15","modified_gmt":"2023-08-23T22:22:15","slug":"bruggmann-08-09-2016-franz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2016\/07\/bruggmann-08-09-2016-franz\/","title":{"rendered":"\u00ab L\u2019efficience devrait toujours \u00eatre appr\u00e9ci\u00e9e en tenant compte du contexte \u00bb"},"content":{"rendered":"
Monsieur Bruggmann, c\u2019est la premi\u00e8re fois qu\u2019une \u00e9valuation aussi compl\u00e8te est r\u00e9alis\u00e9e sur la contribution \u00e0 l\u2019\u00e9largissement. Quel est le r\u00e9sultat qui vous a le plus surpris\u00a0?<\/strong><\/div>\n

Pour l\u2019\u00e9quipe de la contribution \u00e0 l\u2019\u00e9largissement, compos\u00e9e de collaborateurs du Seco et de la DDC, il n\u2019y a gu\u00e8re eu de surprise. Le programme b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019un suivi \u00e9troit. Nous savons donc qu\u2019il est sur la bonne voie, m\u00eame si, avec quelque 300 projets, nous rencontrons toujours certains probl\u00e8mes. Bien entendu, il est r\u00e9jouissant, pour toutes les personnes concern\u00e9es et surtout pour nos partenaires, que des sp\u00e9cialistes ind\u00e9pendants notent favorablement notre travail.<\/p>\n

Selon le rapport, le principal point \u00e0 am\u00e9liorer est l\u2019efficience de la mise en \u0153uvre. Le travail a-t-il \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9 trop lentement ou n\u2019a-t-il pas \u00e9t\u00e9 assez efficace\u00a0?<\/strong><\/div>\n

Dans certains pays, nous rencontrons, nos partenaires et nous-m\u00eames, des difficult\u00e9s li\u00e9es aux prescriptions juridiques et administratives. Ainsi, en raison de fastidieux contr\u00f4les formels, il arrive souvent que nous recevions les demandes de remboursement avec plus de six mois de retard. Nous ne pouvons malheureusement rien y changer. Pour ce qui est de notre travail, les experts ont pos\u00e9 des questions sur l\u2019utilit\u00e9 que pr\u00e9sente l\u2019examen des documents relatifs aux appels d\u2019offres, \u00e9tant donn\u00e9 son caract\u00e8re chronophage. Or, dans de nombreux cas, cet examen nous permet d\u2019am\u00e9liorer la qualit\u00e9 et la p\u00e9rennit\u00e9 des projets, et de r\u00e9duire les risques d\u2019abus et de corruption. L\u2019efficience devrait toujours \u00eatre appr\u00e9ci\u00e9e en tenant compte du contexte\u00a0: si, dans les projets, on mise avant tout sur la qualit\u00e9 et une r\u00e9duction des risques, il est clair que l\u2019efficience peut passer au second plan. Nous nous attacherons malgr\u00e9 tout \u00e0 am\u00e9liorer encore cet aspect.<\/p>\n

Les experts ont formul\u00e9 douze recommandations. Allez-vous les appliquer et si oui, comment\u00a0?<\/strong><\/div>\n

Nous approuvons toutes les recommandations. Nous \u00e9mettons, toutefois, certaines r\u00e9serves pour trois d\u2019entre elles. Six recommandations concernent la possibilit\u00e9 d\u2019une nouvelle contribution \u00e0 l\u2019\u00e9largissement et ne pourront donc \u00eatre appliqu\u00e9es que si ce renouvellement a lieu. Les exp\u00e9riences faites avec les \u00c9tats de l\u2019UE10 \u2013 soit Chypre, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne, Slovaquie, Slov\u00e9nie et R\u00e9publique tch\u00e8que \u2013 ont permis un certain nombre de mise au point, qui coincident avec les diff\u00e9rentes recommandations et\u00a0qui s\u2019appliquent actuellement dans les programmes convenus avec la Bulgarie , la Roumanie et la Croatie. Ainsi, la r\u00e9serve de\u00a020\u00a0% sur le montant global, qui est engag\u00e9 deux ans apr\u00e8s que le programme ait d\u00e9but\u00e9,\u00a0n\u2019est plus \u00e0 l\u2019ordre du jour. Nous avons \u00e9galement renforc\u00e9 la concentration th\u00e9matique et, dans le cas de la Croatie, nous avons acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 la proc\u00e9dure d\u2019approbation des projets. Avec les \u00c9tats de l\u2019UE10, nous sommes en train de simplifier l\u2019\u00e9tablissement des rapports. Enfin, nous r\u00e9fl\u00e9chissons \u00e0 de nouvelles dispositions qui permettraient d\u2019am\u00e9liorer la p\u00e9rennit\u00e9 des projets.<\/p>\n

Comment int\u00e9grez-vous dans votre travail les r\u00e9sultats de l\u2019\u00e9valuation\u00a0et les recommandations qu\u2019elle formule\u00a0?<\/strong><\/div>\n

Nous avons discut\u00e9 en d\u00e9tail de ces r\u00e9sultats avec nos collaborateurs et les avons abord\u00e9s avec chaque pays partenaire. En outre, un \u00e9change approfondi aura lieu avec l\u2019ensemble de ces derniers. Par ailleurs, nous discuterons avec la Pologne, la Hongrie, la Slovaquie et la Lettonie des 29 projets \u00e9valu\u00e9s et des \u00e9ventuelles am\u00e9liorations \u00e0 apporter.<\/p>\n

Concr\u00e8tement, quels sont les avantages pour la suite\u00a0?<\/strong><\/div>\n

Dans le cas de la contribution \u00e0 l\u2019\u00e9largissement, les pays partenaires ont assum\u00e9 plus de responsabilit\u00e9s que d\u2019ordinaire dans la coop\u00e9ration internationale. La mise en place de ce programme \u00e9tait donc pour nous quelque chose de nouveau. Si la contribution est reconduite, nous serons bien pr\u00e9par\u00e9s. Notre exp\u00e9rience nous permettrait de fixer d\u00e8s le d\u00e9part certains processus et directives de fa\u00e7on plus pr\u00e9cise et d\u2019all\u00e9ger quelques m\u00e9canismes de contr\u00f4le.<\/p>\n

Quelles seront les prochaines \u00e9tapes pour la contribution \u00e0 l\u2019\u00e9largissement\u00a0?<\/strong><\/div>\n

L\u2019ann\u00e9e prochaine, nous allons mener \u00e0 terme les projets concernant les \u00c9tats de l\u2019UE10. Le programme avec la Bulgarie et la Roumanie se terminera fin 2019. Par ailleurs, d\u2019ici \u00e0 mai 2017, nous allons examiner les demandes de financement provenant de Croatie et statuer sur les projets pr\u00e9sent\u00e9s. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral d\u00e9cidera d\u2019un \u00e9ventuel renouvellement de la contribution selon l\u2019\u00e9volution des relations avec l\u2019UE.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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